Номер вимоги: UA-2017-07-25-000513-c.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "СП БАРС КО. ЛТД", Код ЄДРПОУ:40241931
Дата подання: 02.08.2017 12:29
Просимо розглянути Звернення-Вимогу.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
У відповідь на питання повідомляємо, що відповідно до технологічних процесів та специфіки роботи використання однокомпонентних фарб на переважній частині об’єктів ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» відбувається у незначних об’ємах, тому раціонально розподіляти та використовувати фарбу в тарі невеликої ємності.
При частковому використанні або розливі (розподіленні, відпуску зі складу, тощо) фарби з великої ємності у меншу тару буде призводити до відносно суттєвих втрат (залишки фарби на тарі, на пролив, тощо) а також швидшому псуванні залишків фарби через порушення герметичності заводської упаковки.
Номер вимоги: UA-2017-07-25-000513-c.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК", Код ЄДРПОУ:38986599
Дата подання: 26.09.2017 12:35
У розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» від 28.08.2017 р. № 100-ЗМ-3 (із змінами та доповненнями) Замовником визначено надання інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям/ю згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку №1 до документації Замовник вимагає, що б Учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Довідка повинна надана у довільній формі і включати у свій зміст підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, з зазначенням освіти, присвоєння кваліфікації та досвіду роботи.
Як вбачається із документів, учасниками: ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надано довідки, які містять інформацію лише про наявність працівників з підтвердженням досвіду, без зазначенням у таблиці освіти та відповідної кваліфікації, що б підтверджувало, що дані працівники мають необхідні знання, кваліфікацію, а це означає, що вище перелічені Учасники не надали повної інформації у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання!
Для підтвердження однакового тлумачення змісту та об’єктивності щодо підготовки довідки з даною Вимогою Замовника наводимо у порівняння довідки інших учасників, які надали у складі своєї тендерної пропозиції довідку у довільній формі з зазначенням працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
1. ТОВ “Поліфарб” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №58 від 25.08.2017р.;
2. ТОВ “ХІМІЯ ПАРК” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №247/ПЗ від 05.09.2017р.;
3. ПП “Август” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№Т-017/17 від 31.08.2017р.;
4. ПП “Фірма “Фіорд” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№0036-17 від 30.08.2017р.
Вищезазначені довідки підготовлені різними фірмами у довільній формі і містять у змісті - підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (які підтверджені освітою) з досвідом відповідно до вимог самої довідки, а у ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” жодного посилання у тексті довідки на освіту та кваліфікацію працівників не зазначено!
Крім цього, у п.3 розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” Замовником вимагається надати інформацію з документальним підтвердженням (в разі наявності вимоги щодо документального підтвердження в Додатку 2) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Учасником ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” подано Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі, які скопійовані слово в слово з Додатку №2 без стверджувальної форми та будь-яких посилань, підтверджень та долучення відповідних документів з зазначенням конкретних документів з Вих.№ та датами, що долучаються у складі пропозиції учасників ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ”, а це означає, що останніми не виконано вимоги, щодо підтвердження Додатком №2 необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (Додатку №2), оскільки долучені Учасниками Технічні вимоги згідно додатку №2 дублюють вимоги Замовника з тендерної документації і допуск даних учасників до аукціону є дискримінаційними та такими, що порушують принципи здійснення закупівлі визначеним у ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме:
- запобігання корупційним діям і зловживанням;
- не дискримінація учасників;
- об’єктивна і неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
З цього вбачається, що ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не підтвердив у Додатку №2 - Технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі, а це вказує на те, що даний документ також не відповідає тендерній документації (зі змінами) оскільки дану форму підписує керівник товариства без стверджувальної форми та зазначає у Додатку №2, що наведена фарба повинна відповідати зазначеним вимогам, (у додатку має бути учасниками однозначно зазначено в стверджувальній формі підтвердження відповідності фарби), також варто відмітити, що учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не зазначено у Додатку №2 документи, які долучені для підтвердження даних вимог.
Разом з тим, зазначаємо, що ТОВ “Хімія Парк” надано на вимогу Замовника документи передбачені у Додатку 2. Якщо виходити з того, що Додаток №2 не повинен бути заповнений учасником у стверджувальній формі, а просто надаватися у такій самій формі, що зазначено у тендерній документації то Замовником відхилено пропозицію ТОВ “Хімія Парк” безпідставно і не обґрунтовано, так як знаходження даного документу у тендерній пропозиції жодних відомостей не підтверджує і доцільність такого підтвердження стає під сумнівом, що створює дискримінаційні умови для інших учасників, крім того дані вимоги дублюються в самій документації Замовника! З цього вбачається, що документи за Додатком №2 учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” були надані також в окремих довідках, а не в Додатку №2 як цього вимагав Замовник у тендерній документації, що не відповідає визначеній Замовником формі!
Підсумовуючи вищевикладене, очевидно, що учасники ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надали довідки, які не відповідають зазначеним вимогам Замовника у тендерної документації (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та Додаток №2 “Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі”).
Згідно ст. 3 та ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовником має відхилити тендерні пропозиції ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” на підставі невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 цього Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
У розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» від 28.08.2017 р. № 100-ЗМ-3 (із змінами та доповненнями) Замовником визначено надання інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям/ю згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку №1 до документації на підтвердження кваліфікаційного критерію згідно п.1.1 учасники повинні були надати Довідку, в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При цьому Додатком 1 не передбачено обов’язкового зазначення в Довідці інформації про освіту, присвоєння кваліфікації та досвід роботи, як зазначено у Вашій вимозі. Тому тендерний комітет ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» не вбачає порушення в документах, що підтверджують кваліфікаційні вимоги у учасників, про що зазначено в протоколах розгляду № 100/1, 100/2, 100/3, 100/4, 100/5, 100/6 від 22.09.2017 р.
Згідно ч.1 розділу ІІІ тендерної документації з предмету закупівлі «Фарби (Барвники, ґрунтовки), код за ДК 021:2015 44810000-1» документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями … та завантаженням файлів з: інформацією та документальним підтвердженням (в разі наявності вимоги щодо документального підтвердження в додатку 2) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Тобто учасникам в складі тендерної пропозиції необхідно було надати Додаток № 2 «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі», і тільки в разі наявності вимог в цьому додатку щодо документального підтвердження технічних характеристик, необхідно було додатково завантажити файли, що підтверджують необхідні вимоги.
Виходячи з тексту вимог, учасники, крім самого Додатку 2, повинен був надати документальне підтвердження по пунктам 14,15,16,21 цього Додатку.
Учасниками, яких було допущено до аукціону, повністю підтверджені вимоги Додатку 2 і виконано вимогу щодо надання цього додатку. Тому підстав для відхилення даних учасників у тендерного комітету Фірми не було.
Підставою для відхилення ТОВ «Хімія Парк» була саме відсутність Додатку 2 в складі тендерної пропозиції. Завірений і поданий Додаток 2 в складі пропозиції ТОВ «Хімія Парк» виконав би вимогу ч.1 розділу ІІІ тендерної документації і вимогу Додатку 2 в частині, яка не вимагала документального підтвердження, тобто всі пункти, крім пунктів 14,15,16,21.
Номер вимоги: UA-2017-07-25-000513-c.c4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК", Код ЄДРПОУ:38986599
Дата подання: 26.09.2017 13:15
Вих. №257/ПЗ
від 26.09.2017р.
Тендерному комітету
Філія «БМФ» УКРГАЗПРОМБУД«
ПАТ “УКРТРАНСГАЗ”
Вимога
У розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» від 28.08.2017 р. № 100-ЗМ-3 (із змінами та доповненнями) Замовником визначено надання інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям/ю згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку №1 до документації Замовник вимагає, що б Учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Довідка повинна надана у довільній формі і включати у свій зміст підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, з зазначенням освіти, присвоєння кваліфікації та досвіду роботи.
Як вбачається із документів, учасниками: ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надано довідки, які містять інформацію лише про наявність працівників з підтвердженням досвіду, без зазначенням у таблиці освіти та відповідної кваліфікації, що б підтверджувало, що дані працівники мають необхідні знання, кваліфікацію, а це означає, що вище перелічені Учасники не надали повної інформації у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання!
Для підтвердження однакового тлумачення змісту та об’єктивності щодо підготовки довідки з даною Вимогою Замовника наводимо у порівняння довідки інших учасників, які надали у складі своєї тендерної пропозиції довідку у довільній формі з зазначенням працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
1. ТОВ “Поліфарб” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №58 від 25.08.2017р.;
2. ТОВ “ХІМІЯ ПАРК” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №247/ПЗ від 05.09.2017р.;
3. ПП “Август” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№Т-017/17 від 31.08.2017р.;
4. ПП “Фірма “Фіорд” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№0036-17 від 30.08.2017р.
Вищезазначені довідки підготовлені різними фірмами у довільній формі і містять у змісті - підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (які підтверджені освітою) з досвідом відповідно до вимог самої довідки, а у ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” жодного посилання у тексті довідки на освіту та кваліфікацію працівників не зазначено!
Крім цього, у п.3 розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” Замовником вимагається надати інформацію з документальним підтвердженням (в разі наявності вимоги щодо документального підтвердження в Додатку 2) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Учасником ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” подано Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі, які скопійовані слово в слово з Додатку №2 без стверджувальної форми та будь-яких посилань, підтверджень та долучення відповідних документів з зазначенням конкретних документів з Вих.№ та датами, що долучаються у складі пропозиції учасників ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ”, а це означає, що останніми не виконано вимоги, щодо підтвердження Додатком №2 необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (Додатку №2), оскільки долучені Учасниками Технічні вимоги згідно додатку №2 дублюють вимоги Замовника з тендерної документації і допуск даних учасників до аукціону є дискримінаційними та такими, що порушують принципи здійснення закупівлі визначеним у ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме:
- запобігання корупційним діям і зловживанням;
- не дискримінація учасників;
- об’єктивна і неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
З цього вбачається, що ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не підтвердив у Додатку №2 - Технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі, а це вказує на те, що даний документ також не відповідає тендерній документації (зі змінами) оскільки дану форму підписує керівник товариства без стверджувальної форми та зазначає у Додатку №2, що наведена фарба повинна відповідати зазначеним вимогам, (у додатку має бути учасниками однозначно зазначено в стверджувальній формі підтвердження відповідності фарби), також варто відмітити, що учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не зазначено у Додатку №2 документи, які долучені для підтвердження даних вимог.
Разом з тим, зазначаємо, що ТОВ “Хімія Парк” надано на вимогу Замовника документи передбачені у Додатку 2. Якщо виходити з того, що Додаток №2 не повинен бути заповнений учасником у стверджувальній формі, а просто надаватися у такій самій формі, що зазначено у тендерній документації то Замовником відхилено пропозицію ТОВ “Хімія Парк” безпідставно і не обґрунтовано, так як знаходження даного документу у тендерній пропозиції жодних відомостей не підтверджує і доцільність такого підтвердження стає під сумнівом, що створює дискримінаційні умови для інших учасників, крім того дані вимоги дублюються в самій документації Замовника! З цього вбачається, що документи за Додатком №2 учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” були надані також в окремих довідках, а не в Додатку №2 як цього вимагав Замовник у тендерній документації, що не відповідає визначеній Замовником формі!
Підсумовуючи вищевикладене, очевидно, що учасники ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надали довідки, які не відповідають зазначеним вимогам Замовника у тендерної документації (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та Додаток №2 “Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі”).
Згідно ст. 3 та ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовником має відхилити тендерні пропозиції ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” на підставі невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 цього Закону.
Директор
ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» В.А. Іващук
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
У розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» від 28.08.2017 р. № 100-ЗМ-3 (із змінами та доповненнями) Замовником визначено надання інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям/ю згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку №1 до документації на підтвердження кваліфікаційного критерію згідно п.1.1 учасники повинні були надати Довідку, в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При цьому Додатком 1 не передбачено обов’язкового зазначення в Довідці інформації про освіту, присвоєння кваліфікації та досвід роботи, як зазначено у Вашій вимозі. Тому тендерний комітет ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» не вбачає порушення в документах, що підтверджують кваліфікаційні вимоги у учасників, про що зазначено в протоколах розгляду № 100/1, 100/2, 100/3, 100/4, 100/5, 100/6 від 22.09.2017 р.
Згідно ч.1 розділу ІІІ тендерної документації з предмету закупівлі «Фарби (Барвники, ґрунтовки), код за ДК 021:2015 44810000-1» документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями … та завантаженням файлів з: інформацією та документальним підтвердженням (в разі наявності вимоги щодо документального підтвердження в додатку 2) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Тобто учасникам в складі тендерної пропозиції необхідно було надати Додаток № 2 «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі», і тільки в разі наявності вимог в цьому додатку щодо документального підтвердження технічних характеристик, необхідно було додатково завантажити файли, що підтверджують необхідні вимоги.
Виходячи з тексту вимог, учасники, крім самого Додатку 2, повинен був надати документальне підтвердження по пунктам 14,15,16,21 цього Додатку.
Учасниками, яких було допущено до аукціону, повністю підтверджені вимоги Додатку 2 і виконано вимогу щодо надання цього додатку. Тому підстав для відхилення даних учасників у тендерного комітету Фірми не було.
Підставою для відхилення ТОВ «Хімія Парк» була саме відсутність Додатку 2 в складі тендерної пропозиції. Завірений і поданий Додаток 2 в складі пропозиції ТОВ «Хімія Парк» виконав би вимогу ч.1 розділу ІІІ тендерної документації і вимогу Додатку 2 в частині, яка не вимагала документального підтвердження, тобто всі пункти, крім пунктів 14,15,16,21.
Номер вимоги: UA-2017-07-25-000513-c.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК", Код ЄДРПОУ:38986599
Дата подання: 26.09.2017 12:35
У розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» від 28.08.2017 р. № 100-ЗМ-3 (із змінами та доповненнями) Замовником визначено надання інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям/ю згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку №1 до документації Замовник вимагає, що б Учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Довідка повинна надана у довільній формі і включати у свій зміст підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, з зазначенням освіти, присвоєння кваліфікації та досвіду роботи.
Як вбачається із документів, учасниками: ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надано довідки, які містять інформацію лише про наявність працівників з підтвердженням досвіду, без зазначенням у таблиці освіти та відповідної кваліфікації, що б підтверджувало, що дані працівники мають необхідні знання, кваліфікацію, а це означає, що вище перелічені Учасники не надали повної інформації у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання!
Для підтвердження однакового тлумачення змісту та об’єктивності щодо підготовки довідки з даною Вимогою Замовника наводимо у порівняння довідки інших учасників, які надали у складі своєї тендерної пропозиції довідку у довільній формі з зазначенням працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
1. ТОВ “Поліфарб” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №58 від 25.08.2017р.;
2. ТОВ “ХІМІЯ ПАРК” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №247/ПЗ від 05.09.2017р.;
3. ПП “Август” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№Т-017/17 від 31.08.2017р.;
4. ПП “Фірма “Фіорд” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№0036-17 від 30.08.2017р.
Вищезазначені довідки підготовлені різними фірмами у довільній формі і містять у змісті - підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (які підтверджені освітою) з досвідом відповідно до вимог самої довідки, а у ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” жодного посилання у тексті довідки на освіту та кваліфікацію працівників не зазначено!
Крім цього, у п.3 розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” Замовником вимагається надати інформацію з документальним підтвердженням (в разі наявності вимоги щодо документального підтвердження в Додатку 2) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Учасником ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” подано Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі, які скопійовані слово в слово з Додатку №2 без стверджувальної форми та будь-яких посилань, підтверджень та долучення відповідних документів з зазначенням конкретних документів з Вих.№ та датами, що долучаються у складі пропозиції учасників ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ”, а це означає, що останніми не виконано вимоги, щодо підтвердження Додатком №2 необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (Додатку №2), оскільки долучені Учасниками Технічні вимоги згідно додатку №2 дублюють вимоги Замовника з тендерної документації і допуск даних учасників до аукціону є дискримінаційними та такими, що порушують принципи здійснення закупівлі визначеним у ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме:
- запобігання корупційним діям і зловживанням;
- не дискримінація учасників;
- об’єктивна і неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
З цього вбачається, що ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не підтвердив у Додатку №2 - Технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі, а це вказує на те, що даний документ також не відповідає тендерній документації (зі змінами) оскільки дану форму підписує керівник товариства без стверджувальної форми та зазначає у Додатку №2, що наведена фарба повинна відповідати зазначеним вимогам, (у додатку має бути учасниками однозначно зазначено в стверджувальній формі підтвердження відповідності фарби), також варто відмітити, що учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не зазначено у Додатку №2 документи, які долучені для підтвердження даних вимог.
Разом з тим, зазначаємо, що ТОВ “Хімія Парк” надано на вимогу Замовника документи передбачені у Додатку 2. Якщо виходити з того, що Додаток №2 не повинен бути заповнений учасником у стверджувальній формі, а просто надаватися у такій самій формі, що зазначено у тендерній документації то Замовником відхилено пропозицію ТОВ “Хімія Парк” безпідставно і не обґрунтовано, так як знаходження даного документу у тендерній пропозиції жодних відомостей не підтверджує і доцільність такого підтвердження стає під сумнівом, що створює дискримінаційні умови для інших учасників, крім того дані вимоги дублюються в самій документації Замовника! З цього вбачається, що документи за Додатком №2 учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” були надані також в окремих довідках, а не в Додатку №2 як цього вимагав Замовник у тендерній документації, що не відповідає визначеній Замовником формі!
Підсумовуючи вищевикладене, очевидно, що учасники ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надали довідки, які не відповідають зазначеним вимогам Замовника у тендерної документації (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та Додаток №2 “Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі”).
Згідно ст. 3 та ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовником має відхилити тендерні пропозиції ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” на підставі невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 цього Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
У розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» від 28.08.2017 р. № 100-ЗМ-3 (із змінами та доповненнями) Замовником визначено надання інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям/ю згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку №1 до документації на підтвердження кваліфікаційного критерію згідно п.1.1 учасники повинні були надати Довідку, в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При цьому Додатком 1 не передбачено обов’язкового зазначення в Довідці інформації про освіту, присвоєння кваліфікації та досвід роботи, як зазначено у Вашій вимозі. Тому тендерний комітет ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» не вбачає порушення в документах, що підтверджують кваліфікаційні вимоги у учасників, про що зазначено в протоколах розгляду № 100/1, 100/2, 100/3, 100/4, 100/5, 100/6 від 22.09.2017 р.
Згідно ч.1 розділу ІІІ тендерної документації з предмету закупівлі «Фарби (Барвники, ґрунтовки), код за ДК 021:2015 44810000-1» документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями … та завантаженням файлів з: інформацією та документальним підтвердженням (в разі наявності вимоги щодо документального підтвердження в додатку 2) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Тобто учасникам в складі тендерної пропозиції необхідно було надати Додаток № 2 «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі», і тільки в разі наявності вимог в цьому додатку щодо документального підтвердження технічних характеристик, необхідно було додатково завантажити файли, що підтверджують необхідні вимоги.
Виходячи з тексту вимог, учасники, крім самого Додатку 2, повинен був надати документальне підтвердження по пунктам 14,15,16,21 цього Додатку.
Учасниками, яких було допущено до аукціону, повністю підтверджені вимоги Додатку 2 і виконано вимогу щодо надання цього додатку. Тому підстав для відхилення даних учасників у тендерного комітету Фірми не було.
Підставою для відхилення ТОВ «Хімія Парк» була саме відсутність Додатку 2 в складі тендерної пропозиції. Завірений і поданий Додаток 2 в складі пропозиції ТОВ «Хімія Парк» виконав би вимогу ч.1 розділу ІІІ тендерної документації і вимогу Додатку 2 в частині, яка не вимагала документального підтвердження, тобто всі пункти, крім пунктів 14,15,16,21.