Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до абз.2 ч.1 ст. 1 ЗУ "Про природні монополії", природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності кокуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва, а товари (послуги), що виробляються субєктами природних монополій, не можуть бути змінені у соживанні іншими товарами (послугами), у звязку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Відповідно до ст. 5 ЗУ "Природні монополії", до сфери діяльності природних монополійзокрема віднесено транспортування теплової енергії.
Відповідно до ч.2 ст. 5 ЗУ "Про природні монополії", зведений перелік субєктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів субєктів природних монополій у сфері ЖКГ, що формується національною крмісією , що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах , в яких діють субєкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Зведений перелік субєктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб- сайті Антимонопольного комітету України.
Енергопостачальництькі організації - ЛМКП "Львівтеплоенерго", КП "Бродитеплоенерго", ПТМ "Самбіртеплокомуненерго", КП "Червоноградтеплокомуненерго", ТзОВ "Радехівтеплоенерго", ТзОВ "Хотел Менеджмент Груп", КП "ДРогобичтеплоенерго", включено до зведеного переліку субєктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб- сайті Антимонопольного комітету України. Дані підприємства займають монопольні становища на ринку транспортування теплової енергії.
Враховуючи наведене, для закупівлі теплової енергії замовник може застосовувати переговорну процедуру торгів на підставі п.2 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі" із зазначеними постачальниками.
При цьому, не укладення договору із зазначеними підприємствами може призвести до негативних наслідків, зокрема порушень роботи та нормального функціонування органів прокуратури Львівської області.