Умови закупівлі:
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у цих торгах згідно зі встановленим законом порядку.
1. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які не відповідають предмету закупівлі, а саме лотам, зазначеним у технічній документації на закупівлю.
Предмет закупівлі складається з трьох лотів:
Лот №1. Виготовлення та трансляція інформаційних сюжетів
Лот №2. Виготовлення та трансляція інформаційно-аналітичних програм
Лот №3. Виготовлення на замолення та трансляція телепередач у прямому ефірі.
Даний вид діяльності відповідає діяльності телерадіоорганізацій та кодам КВЕД 60.20 «Діяльність у сфері телевізійного мовлення». Всі інші - похідні від нього.
При формулюванні предмету закупівлі, що відповідав би зазначеним у технічній документації лотам, мав би бути присутнім відповідний код CPV, а саме 92200000-3 Послуги теле- та радіомовлення.
Відповідний КВЕД прописано в ліцензії НА МОВЛЕННЯ кожної ТРО, яка здійснює місцеве або регіональне мовлення на території міста Черкаси і зареєстрована в реєстрі ТРО на сайті регулятора – Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення.
Отже, Код CPV: 64220000-4 - Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних не відповідає предмету закупівлі і описує вид господарської діяльності, притаманної провайдерам інтернет послуг, послуг з передачі, обробки та збереження данних, супутникового та дротового зв’язку.
Жодна з ТРО, що здійснює свою діяльність на території міста Черкаси не має означеного коду діяльності і , відповідно, не може надати листи відгуки у відповідності до п.5 параграфу 3 Тендерної документації. Данний пункт вміщує вимогу «Позитивний відгук(-и) щодо надання аналогічних послуг, а також копію(-ії) договору(-ів) надання цих послуг за вищевказаним(-и) відгуком(-ами), завірену учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках). Аналогічними вважаються послуги, визначені за ДК ЄЗС 021:2015 – 64220000-4 - Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних, у т.ч.: лот №1,2: досвід надання послуг в телерадіопросторі не менше 1 року»
Таким чином унеможливлюється участь у тендері суб’єктів господарювання, основним видом діяльності яких є послуги теле- та радіомовлення.
Зазанчимо, що Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень стосовно контрагента за договором.
2. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачено конкретний опис сюжету, а саме вміщення в ньому певної кількості синхронів, тощо. Тоді як структуру сюжету, сценарій, тощо є елементом редакційної діяльності і визначається Законом України про телебачення та радіомовлення та внутрішніми стандартами телерадіоорганізації і не може містити подібних обмежень. Ця вимога, що порушує права виконавця робіт міститься у п.6 параграфу 3 Тендерної документації: «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»
Вищенаведене положення прямо суперечить п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент».
Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
НіДетально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у цих торгах згідно зі встановленим законом порядку.
1. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які не відповідають предмету закупівлі, а саме лотам, зазначеним у технічній документації на закупівлю.
Предмет закупівлі складається з трьох лотів:
Лот №1. Виготовлення та трансляція інформаційних сюжетів
Лот №2. Виготовлення та трансляція інформаційно-аналітичних програм
Лот №3. Виготовлення на замолення та трансляція телепередач у прямому ефірі.
Даний вид діяльності відповідає діяльності телерадіоорганізацій та кодам КВЕД 60.20 «Діяльність у сфері телевізійного мовлення». Всі інші - похідні від нього.
При формулюванні предмету закупівлі, що відповідав би зазначеним у технічній документації лотам, мав би бути присутнім відповідний код CPV, а саме 92200000-3 Послуги теле- та радіомовлення.
Відповідний КВЕД прописано в ліцензії НА МОВЛЕННЯ кожної ТРО, яка здійснює місцеве або регіональне мовлення на території міста Черкаси і зареєстрована в реєстрі ТРО на сайті регулятора – Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення.
Отже, Код CPV: 64220000-4 - Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних не відповідає предмету закупівлі і описує вид господарської діяльності, притаманної провайдерам інтернет послуг, послуг з передачі, обробки та збереження данних, супутникового та дротового зв’язку.
Жодна з ТРО, що здійснює свою діяльність на території міста Черкаси не має означеного коду діяльності і , відповідно, не може надати листи відгуки у відповідності до п.5 параграфу 3 Тендерної документації. Данний пункт вміщує вимогу «Позитивний відгук(-и) щодо надання аналогічних послуг, а також копію(-ії) договору(-ів) надання цих послуг за вищевказаним(-и) відгуком(-ами), завірену учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках). Аналогічними вважаються послуги, визначені за ДК ЄЗС 021:2015 – 64220000-4 - Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних, у т.ч.: лот №1,2: досвід надання послуг в телерадіопросторі не менше 1 року»
Таким чином унеможливлюється участь у тендері суб’єктів господарювання, основним видом діяльності яких є послуги теле- та радіомовлення.
Зазанчимо, що Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень стосовно контрагента за договором.