ДК 021:2015 код 30210000-4 Машини для обробки даних(апаратна частина) ( настільні комп’ютери), з доставкою до навчальних закладів Менського району, Чернігівської області.

Вимога на рішення Замовника про визначення переможця від 14.09.2017 р.

Шановний тендерний комітет Менської районної державної адміністрації.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, Замовником Відділ освіти Менської районної державної адміністрації розміщена інформація про допорогову закупівлю UA-2017-08-07-001211-b на 3 комплекти комп’ютерів. Найменування предмета закупівлі: ДК 021:2015 код 30210000-4 Машини для обробки даних(апаратна частина) ( настільні комп’ютери), з доставкою до навчальних закладів Менського району, Чернігівської області.
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 4 учасники:
1. ТОВ "ЛАЙТ-СЕВІС"
2. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДУДНІЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ
3. ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК
4. ТОВ "КОМЕЛ"
Ознайомившись з рішенням Замовника про визначення переможця від 14.09.2017 р., зазначаємо:
1) Переможцем визначено ТОВ "ЛАЙТ-СЕРВІС", у закупівлі брало участь інше підприємство ТОВ "ЛАЙТ-СЕВІС" (можна переглянути у системі Prozorro), тому взагалі не зрозуміло чому розглядалася пропозиція ТОВ "ЛАЙТ-СЕРВІС", яке не брало участі у аукціоні.
2) Пропозиція ТОВ "ЛАЙТ-СЕРВІС", або ("ЛАЙТ-СЕВІС") не містить листа стосовно вимоги Замовника: Технічні та якісні характеристики товару, що закуповується, повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, діючими на період постачання товару.
3) Пропозиція ТОВ "ЛАЙТ-СЕРВІС", або ("ЛАЙТ-СЕВІС") на момент проведення аукціону не містила порівняльної таблиці яку вимагав Замовник, а саме: З метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) в складі своєї пропозиції також наступні документи: порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару; Учасників змінив свою пропозицію, додав відповідний документ. Хоча згідно Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35, п. 10.1. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених Замовником. Тобто зміни зроблені після проведення аукціону, в данному випадку 06-09-2017 (в той час, як аукціон було проведено 22-08-2017, взагалі не повинні прийматися та розглядатися.
4) Пропозиція ТОВ "ЛАЙТ-СЕРВІС", або ("ЛАЙТ-СЕВІС") не містить гарантійного листа стосовно термінів гарантії, а саме: Учасник у складі Пропозиції конкурсних торгів надає гарантійний лист, або інший документ складений у довільній формі, що гарантійний строк на Товар становить не менше гарантійного строку, визначеного виробником на Товар, але не менше 12 місяців з дати отримання Товар від продавця, а саме з дати підписання видаткової накладної. Виконання гарантійних зобов’язань забезпечує Учасник.
5) Окрім того Учасник ТОВ "ЛАЙТ-СЕРВІС", або ("ЛАЙТ-СЕВІС") у складі своєї пропозиції запропонував монітори BenQ 18.5” GL955A 1355x768, в той час як Замовником вимагалися ЖК-монітори з роздільною здатністью не менше 1600x900. Після проведення аукціону Учасник ТОВ "ЛАЙТ-СЕРВІС", або ("ЛАЙТ-СЕВІС") передивившись пропозиції інших Учасників змінив свою пропозицію, а саме монітори на AOC 19.5” E2070SWN 1600x900. Хоча згідно Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35, п. 10.1. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених Замовником. Тобто зміни зроблені після проведення аукціону, в данному випадку 06-09-2017 (в той час, як аукціон було проведено 22-08-2017, взагалі не повинні прийматися та розглядатися.
6) В технічних вимогах до предмету закупівлі Замовник вимагав: Додаткове ПЗ (архіватор, графічний редактор, переглядач PDF файлів). Учасник у складі свої пропозиції на момент проведення укціону взагалі не запропонував нічого подібного. Це також було змінено після проведення аукціону.
Зрозуміло, що для Замовника найважливішим критерієм оцінки пропозиції є найнижча ціна, але та кількість порушень, яку зробив учасник ТОВ "ЛАЙТ-СЕРВІС", або ("ЛАЙТ-СЕВІС") не дає законного права взагалі розглядати цю пропозицію. Замовником у оголошенні зазначено: «Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку до цієї тендерної документації, буде відхилена як невідповідна вимогам документації.» Всі зміни, що були зроблені після проведення аукціону є незаконними, тобто Замовник заплющуючи на це очі перекладає відповідальність за порушення Закону на себе. Також слід зазначити, що деякі порушення навіть не питалися усунути.
Затягування часу при розгляді пропозиції, та надання можливості Учаснику ТОВ "ЛАЙТ-СЕРВІС", або ("ЛАЙТ-СЕВІС") виправити провальні помилки (саме на ті, на які було зазначено Замовнику після проведення аукціону) може свідчити про корупційну домовленність між Учасником та Замовником з метою отримання вигоди за винесення відповідного рішення.

Крім того, протокол засідання тендерного комітету про визначення переможця Замовником складено із порушенням , а саме – відсутнє поіменне голосування членів тендерного комітету (комісії, уповноважених осіб) та підписи членів тендерного комітету (комісії, уповноважених осіб/особи).
Це свідчить про порушення ч.4 ст. 11 Закону: «Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, присутніми на його засіданні. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обгрунтуванням причини відмови».
Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця, та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника.
У випадку не надання обгрунтованої відповіді на цю вимогу, та не прийняття законного рішення про скасування рішення Замовника про визначення переможця від 14.09.2017 р протягом 3-х днів, лист із змістом цієї вимоги буде направлено до відповідних структур, а саме: Управління Держаудитслужби в Чернігівський області, Менська районна державна адміністрація, Відділ освіти Менської районної державної адміністрації, Менська районна прокуратура.