Кейтерингові послуги

Доброго дня, шановні учасники тендерних закупівель!

Дякуємо за участь у наших закупівлях, уважність та небайдужість до змісту тендерної документації. Надаємо відповіді на Ваші запитання.
Запитання 1: «Статьей 36 Закона Украины «О публичных закупках» предусмотрены случаи и условия изменения существенных условий договора. В частности, этой нормой предусмотрена возможность повышения цены за единицу товара без изменений общей сумы договора и не более чем на 10%. Учитывая указанные выше положения, а именно – срок действия тендерного предложения, прошу разъяснить каким образом участник тендера может реализовать свое право на изменение цены, в случае если тендерное предложение, в котором указано ценовое предложения не может быть изменено на протяжении 100 дней».

Відповідь на запитання 1.
Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює наступне.
П. 26 ч. 1 ст. 1 - строк дії тендерної пропозиції - установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція втрачає чинність.
П. 10 ч. 2 ст. 22 - строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Тобто, це строк від дати розкриття до укладення угоди.
П. 4 ст. 36 - умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;
5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 36.
Звертаємо увагу, що Замовником закуповуються ПОСЛУГИ !!!
Запитання 2: «Согласно приложения №1 к договору участник тендера должен предоставить справку о наличии у него автомобилей для транспортировки продуктов питания. Одновременно поясним, что у нашего предприятия нет в наличии автомобилей, однако на основании договоров с поставщиками продуктов питания, поставщики соответствующих продуктов принимают на себя обязательства осуществлять доставку продуктов своим собственном транспортом. Перечень указанного выше транспорта в договорах о поставке продуктов питания не определен. В связи с чем возникает вопрос: каким образом наше предприятие может выполнить условия тендерной документации, и какие конкретно документы мы можем предоставить в подтверждение наличия автомобилей».
Відповідь на запитання 2.
В тендерній документації замовника відсутня вимога щодо наявності ВЛАСНОГО транспорту.
Запитання 3: «Ранее Отделом образования Вышгородской районной государственной администрации уже объявлялся тендер на закупку кейтеренговых услуг. Согласно условий предыдущего тендера сума закупки составляла 9 000 000,00 гривен. При этом – условием участия в тендере было обеспечение тендерного предложения, в виде банковской гарантии на сумму 150 000,00 гривен. Учитывая большой размер банковской гарантии наше предприятие приняло решение не участвовать в тендере. Отдел образования повторно объявил тендер на закупку кейтеренговых услуг, но уже на сумму 3 910 250,00 гривен. При этом, не смотря на то, что общая сумма тендера уменьшена более чем в 2 раза, размер банковской гарантии организатор тендера оставил без изменений. В связи с чем просим разъяснить на каком основании установлена сумма гарантии в размере 150 000 гривен, и какими документами это определено».
Відповідь на запитання 3.
П. 8 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі" - забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Дійсно у ч. 1 ст. 24 ЗУ "Про публічні закупівлі" трактується:
«Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт та 3 відсотки - у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією».
Замовником у тендерній документації допущено технічну помилку. Тому в законний термін для розміщення змін дана помилка буде виправлена.

З повагою,

голова тендерного комітету Т.В.Фороща