Бензин А95 (по смарт-картках)

П «ОККО Контракт», звернулось із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного Замовником на етапів кваліфікації Учасників, а саме: необґрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт».
Керуючись положенням ПРОТОКОЛУ № 253 засідання тендерного комітету Дочірнього підприємства «УКРАВТОГАЗ» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від «31» серпня 2017 року, пропозиція ПП«ОККО Контракт» не відповідає вимогам документації, у зв’язку з відсутністю довідки в довільній формі, яка підтверджує статус виробника, дилера, посередника. ПП«ОККО Контракт» було відхилене на підставі ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Однак, звертаю Вашу увагу, що Учасником в складі тендерної пропозиції надано документ «Лист-пояснення», в якому надається наступна інформація:
1) Відповідно Договору № 200-ДТ-17 від 17.02.2017, 200-А-92-17 від 17.02.2017, 200-А-95-17 від 17.02.2017, між ПП «ОККО Контракт» та ТОВ «БНК-Україна», ТОВ «БНК-Україна» є постачальником нафтопродуктів, виробництва ВАТ «Мозирський НПЗ», для ПП «ОККО Контракт»;
2) Керуючись гарантійний листом №372 від 22.02.2017, ТОВ «БНК-Україна» підтверджує факт постачання нафтопродуктів, виробництва ВАТ «Мозирський НПЗ», якість яких відповідає діючим стандартам якості, для компанії ПП «ОККО Контракт.
В якості документального підтвердження вищенаведеного факту до складу тендерної пропозиції додається скан-копії вищезазначених договорів та гарантійного листа від БНК-Україна. Відхилення тендерної пропозиції, у зв’язку з тим що Учасник за видом діяльності не є виробником, дилером, посередником є неправомірним, адже носить дискримінаційний та обмежувальний характер, ніяким чином не свідчить про добросовісність Учасника, створює перепони щодо участі в торгах широкого кола гравців ринку товару, що є предметом закупівлі. ПП «ОККО Контракт» упродовж своєї діяльності довготривалий період успішно співпрацює з офіційним постачальником виробника товарів. Замовником не надано в повному обсязі належного обґрунтування підстав відхилення тендерної пропозиції, що суперечить принципам публічних закупівель, зазначених в ст. 3 ЗУ « Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Дії Замовника свідчать про явне порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».
Враховуючи вищенаведене, Замовником було надано наступну відповідь: "Замовник розглянув вимогу та повідомляє, що вимушений відмовити в її задоволенні з наступних підстав. Додатком 2 до документації допорогової закупівлі (п.2) вимагалось надання учасником наступного документу: Довідка в довільній формі щодо статусу учасника (виробник. дилер або посередник). Однак в складі пропозиції на закупівлю № UA-2017-08-11-000739-b.c1 учасником ПП "ОККО КОНТРАКТ" не надано зазначеного документу, відповідно пропозиція учасника відхилена правомірно, як така що не відповідає умовам закупівлі. "
Як було зазначено в вимозі ПП "ОККО Контракт" , в складі тендерної пропозиції надано документ «Лист-пояснення», в якому надається наступна інформація:
1) Відповідно Договору № 200-ДТ-17 від 17.02.2017, 200-А-92-17 від 17.02.2017, 200-А-95-17 від 17.02.2017, між ПП «ОККО Контракт» та ТОВ «БНК-Україна», ТОВ «БНК-Україна» є постачальником нафтопродуктів, виробництва ВАТ «Мозирський НПЗ», для ПП «ОККО Контракт»;
2) Керуючись гарантійний листом №372 від 22.02.2017, ТОВ «БНК-Україна» підтверджує факт постачання нафтопродуктів, виробництва ВАТ «Мозирський НПЗ», якість яких відповідає діючим стандартам якості, для компанії ПП «ОККО Контракт.
В якості документального підтвердження вищенаведеного факту до складу тендерної пропозиції додається скан-копії вищезазначених договорів та гарантійного листа від БНК-Україна.
Дані документи містяться в архіві " Матеріально-технічна база".
Отже, вимогу тендерної документації - дотримано, підстави для відхилення- відсутні.