Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Єдиним органом державного регулювання діяльності у сфері телебачення і радіомовлення, незалежно від способу розповсюдження телерадіопрограм і передач, є Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, яка у відповідності до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» видає ліцензії на мовлення, які засвідчують право ліцензіата відповідно до умов ліцензій здійснювати мовлення, використовувати канали мовлення, мережі мовлення, канали багатоканальних телемереж.
Предметом діяльності філії ПАТ «НСТУ» «Донецька регіональна дирекція» (далі – Філія) є створення та розповсюдження телерадіопрограм, пакетів програм, теле- радіопередач, фільмів з метою задоволення інформаційних потреб суспільства.
Філія також зобов’язана дотримуватись законодавства України та вимог ліцензії, виконувати в установленому порядку державне замовлення на виробництво та трансляцію телерадіопрограм для державних потреб та додержуватися вимог державних стандартів і технічних параметрів телемовлення та радіомовлення, а також стандартів та норм технічної якості теле- та радіопрограм, фільмів.
Технічні засоби мовлення, які зазначені в ліцензії на мовлення № 00795 – м від 25 червня 2003 р., № 00794 – м від 15 березня 2004 р., та в рішенні Національної ради від 18.12.2014 № 1458 «Про мовлення телерадіоорганізацій на території проведення антитерористичної операції» видані ПАТ «НСТУ» Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення, належать Концерну радіомовлення, радіозв’язку та телебачення. Надання послуг з трансляції програм Замовника відповідно до ліцензій покладено, зокрема на оператора телекомунікацій – Концерн радіомовлення, радіозв’язку та телебачення.
З огляду на зазначене, Філія не має права порушувати ліцензійні умови, тобто використовувати інші технічні засоби мовлення, ніж ті, що зазначені в Ліцензії на мовлення від № 00795–м від 25 червня 2003 р., № 00794–м від 15 березня 2004 р. та в рішенні Національної ради від 18.12.2014 № 1458 «Про мовлення телерадіоорганізацій на території проведення антитерористичної операції».
ПАТ «НСТУ» правонаступник НТКУ, якій належать ліцензії та дозволи на мовлення, листом від 31.05.2017 № 06-11/2385 надала філіям ПАТ «НСТУ» своє погодження на здійснення у 2017 році закупівель за державні кошти телекомунікаційних послуг з трансляції програм.
Відповідно до Положення філія здійснює свою діяльність відповідно до наданих їй повноважень, визначених у Положенні про філію, і відповідно до визначених завдань організовує регіональне теле – і радіомовлення, трансляцію, зйомку і записи найважливіших подій у м. Донецьку та Донецькій області відповідно до визначених обсягів і в межах затвердженого плану використання коштів.