17П-101_сервісні послуги по кріпленню обсадних колон та хвостовиків з допомогою високогерметичних пристроїв секційного кріплення та підвісок (4 Лоти)

Шановні колеги! Дякуємо за запрошення до участі у закупівлі: «17П-101_сервісні послуги по кріпленню обсадних колон та хвостовиків з допомогою високогерметичних пристроїв секційного кріплення та підвісок (4 Лоти)». В свою чергу вважаємо за необхідне зазначити, що документація допорогової закупівлі містить обов’язок Учасника надати Забезпечення пропозиції процедури закупівлі Учасника у формі банківської гарантії (Bid bond Guarantee), «виданої українським державним банком- банк з державною часткою, тобто банки, в яких держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку». Складність отримання банківської гарантії у зазначених банках полягає у наступному: 1) Необхідність відкриття поточного рахунку, що в свою чергу передбачає процедуру ідентифікації підприємства. Терміни процедури ідентифікації є більшим, ніж у більшості комерційних банків. Крім того, вимоги банків з корпоративною участю держави в цій частині є значно жорсткішими порівняно з комерційними банками. 2) Значний час розгляду заявки на отримання тендерної гарантії, обумовлене, по-перше, специфікою діяльності підприємства (див. Попередній абзац), по-друге, необхідністю прийняття рішення про надання гарантії колегіальними органами банків, оскільки форма гарантії визначена тендерною документацією і вимагає аналізу і верифікації профільними підрозділами банків (юридична служба, служба документарних операцій тощо). 3) Необхідність надання забезпечення або у вигляді грошових коштів в сумі не менше суми гарантій або у вигляді іншого ліквідного майна, що в свою чергу тягне за собою необхідність проведення незалежної оцінки акредитованої в банку оцінної компанії з наступною верифікацією звіту про оцінки профільними підрозділами банків. Таким чином, отримання банківської гарантії в терміни передбачені тендерною документацією не є можливим. Крім того, просимо врахувати, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про банки і банківську діяльність України»: «Банківська система України складається з Національного банку України та інших банків, а також філій іноземних банків, що створені і діють на території України відповідно до положень цього Закону та інших законів України» і Закон надає рівні можливості діяльності банкам в Україні, незалежно від корпоративної участі держави у статутному капіталі банку. Відповідно до абз. 3 ст. 42 Конституції України: «Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція». Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції» «Суб'єкти господарювання… зобов'язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію». Отже, на підставі викладеного, просимо надати відповідь, чи може Учасник надати банківську гарантію, видану банком незалежно від наявності державної частки у статутному капіталі банку?