Вугілля кам’яне

Згідно тендерної документації Замовника, п. 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції в підтвердження відповідності вимог ст.17, учасники повинні надати в електронному вигляді через електронну систему документи, зокрема: "довідку про наявність чи відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, видану територіальним органом ОДПІ ГУ ДФС України, яка є дійсною на дату розкриття тендерних пропозицій (або завірену учасником копію довідки)" Згідно п. 3 ст. 17 Закону Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті. Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та усунути вимогу надання Учасником в пропозиції "довідку про наявність чи відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, видану територіальним органом ОДПІ ГУ ДФС України, яка є дійсною на дату розкриття тендерних пропозицій (або завірену учасником копію довідки)".

Згідно тендерної документації Замовника, п. 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовника : Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником: - оригінал або нотаріально завірену копію протоколу випробувань, сертифікату якості вугілля, виданих незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 на кожну марку вугілля. Документи повинні бути видані не раніше 2017 року. Вимога Замовника стосовно надання копій документів, виданих незалежною лабораторією, яка акредитована національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандартизації ISO 17025 є дискримінаційною, оскільки за стандартом ISO 17025 не встановлено ексклюзивного повноваження здійснювати акредитацію, стандартизацію та сертифікацію незалежних лабораторій. Тому дана вимога Документації суперечить положенням частини третьої статті 5 та частини другої статті 22 Закону, створює неконкурентне середовище та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. Акредитація в системі ISO 17025 не є обов'язковою для лабораторій, які здійснюють випробування вугілля. Замовник звужує коло учасників, які співпрацюють з лабораторіями, що не акредитовані в даній системі. Вимога щодо акредитації незалежної лабораторії, яка видала протокол випробувань, лише за стандартом ISO 17025 є дискримінаційною. Частиною 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» передбачене, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовник своїми діями порушує основні принципи здійснення закупівель, визначених ст. 3 Закону, а саме – недискримінація учасників. Просимо припинити дискимінацю учасників, порушення принципу добросовісної конкуренції серед учасників, вчинити усі необхідні заходи для запобігання корупційним діям і зловживанням та внести відповідні зміни до Тендерної документації в цій частині.