Лакофарбні матеріали

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-08-30-000231-a
  • 44810000-1 - Фарби
  • Завершена
Найменування замовника:
Державне підприємство "Морський торговельний порт "Чорноморськ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Юрій Філіпов, +380487389136 , yu.filipov@imtp.ua
Адреса замовника
Україна, м. Чорноморськ, 68001, Одеська область, вул. Праці, 6
Дата укладення договору
29.12.17
Переможець
ТОВ "СТЕНАР"
Очікувана вартість
3 900 000 UAH з ПДВ
Сума договору
3 826 704 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 29.12.17
  • Відгуки 4
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Керівництво ДП "Морський торговельний порт "Чорноморськ" в черговий раз демонструє свою коррупційну зазікавленність в перемозі виробника "Hempel" у своїх тендерах на закупівлю морських фарб та антикорозійних покриттів. Порушуючи законодавство, принципи недискримінації, маніпулюючи деякими положеннями Закону про держзакупівлі, тендерний відділ продовжує політику "або Хемпел, або ніхто" на протязі вже більш ніж 10 років. Слід зазначити, що продукція виробника "Hempel" саме польського заводу ( з якого відбуваються поставки) викликає дуже багато питань з боку судовласників, судоремонтних компаній і заводів з приводу якості. Також, виробник "Hempel" слідчими органами ЄС був викритий в підкупі топ-менеджерів великих підприємств задля заключення вигідних контрактів. Головний офіс "Hempel" Данія на офіційному сайті підтвердив дану інформацію. Не викликає подиву і ситуація саме в Україні, де представники "Hempel" підкоповують топ-менеджерів держпідприємств, фінансує відпочинок за кордоном тощо... Сподіваймося, що дана ситуація приверне увагу аудиторських та правоохоронних органів України, а саме ДАС, НАБУ та Генпрокуратуру. Час покласти край цьому корупційному "бєспрєделу".

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Умови закупівлі:

Протокол засідання тендерного комітету, на якому були затверджені зміни до тендерної документації, завантажені без підписів учасників, що робить даний документ нікчемним з точки зору юридичної сили. Деякі з учасників так званого засідання вже не обіймали ті посади, які вказані в протоколі і не мали права приймати будь-які рішення стосовно цієї процедури закупівлі.

Умови закупівлі:

Вимога щодо надання учасниками, які пропонують еквівалент матеріалам виробника "Hempel", висновку о сумістності з матеріалами цього виробника незалежної лабораторії є незаконною та дискримінаційною, адже єдиний документ, на підставі якого незалежна лабораторія може надати такий висновок – «ГОСТ 29318-92 «Материалы лакокрасочные. Оценка совместимости продукта с окрашиваемой поверхностью. Методы испытания.» в Україні, скасований з 01.01.2016 року згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» №175 від 10.12.2015 року. .Таким чином в Україні не існує інших стандартів на перевірку сумісності лакофарбових матеріалів.

Умови закупівлі:

Вимоги тендерноі документації мають чіткі ознаки дискримінаційних, та таких, що направлені на усунення з торгів учасників, що мають намір запропонувати еквівалентні матеріали. Впевнені, що тендерний відділ діє заангажовано та намагається забеспечити перемогу учаснику з матеріалами виробника Hempel.

Позиція ГО Криворізький Центр Розслідувань Порушень не виявлено
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 3554

Кращий інформатор I

Подано форм 3256

Борець за перемогу II

Подано форм 1742

DOZORRO XXL
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
змова між учасниками закупівлі
дискримінаційні вимоги документації

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 04.12.2017 22:00

Оскарження умов:

до 10.12.2017 00:00

Подання пропозицій:

14.12.2017 22:00

Початок аукціону:

15.12.2017 12:17

Очікувана вартість
3 900 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
117 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

6440 літр
Лакофарбні матеріали
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "БОСФОР-ОДЕСА", Код ЄДРПОУ:40943046
Дата подання: 31.08.2017 08:46
Вимога до учасників, які надають еквівалент матеріалів Hempel, про проведення аналізів на сумістність є незаконною, порушує принцип недискримінації та неупередженості. Вимагаємо прописати наступним чином - "учасник, що надає еквівалент матеріалів Hempel, у складі тендерної пропозиції додатково надає сертифікати члена МАКТ (міжнародна асоціація класифікаційних товариств), що є доказом сумістності матеріалів на аналогічній основі тих виробників, що входять до МАКТ. Проведення аналізів на сумістність так званій "незалежній лабораторії" унеможливлює участь в тендері виробників з еквівалентними матеріалами, адже офіційні дилери Hempel відмовляють в проханні надати своі матеріали для порівняння розуміючи, що матимуть конкурентів на аукционі. Вимагаємо прибрати цю вимогу. В інакшому випадку будемо вимушені оскраржувати це в АМКУ.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.09.2017 17:29
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Відповідно до Додатку 4 «Технічні вимоги» Тендерної документації ДП «МТП «Чорноморськ» у разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». Отже, у Тендерній документації Замовника дотримані вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та не міститься вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Окрім того, сертифікат відповідності, виданий членом МАКТ, не є доказом сумісності матеріалів на аналогічній основі тих виробників, що сертифіковані членами МАКТ, оскільки він підтверджує якість окремо взятої продукції і ніяк не перевіряє сумісність різних матеріалів.

Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "БОСФОР-ОДЕСА", Код ЄДРПОУ:40943046
Дата подання: 31.08.2017 08:56
Вимагаємо дати чітку відповідь, посилаючись на діюче законодавство, на якій підставі, керуючись якими стандартами, діючими в Україні, або нормативними документами ПОВИННО проводитися лабораторне дослідження сумістності матеріалів можливих аналогів. На яких підставах і керуючись якими нормативами участники з матеріалами інших виробників зобов'язані долучати висновки якихось "незалежних" лабораторій (доказом якості матеріалів є міжнародні сертифікати, які мають долучатися ( МАКО та інші).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.09.2017 17:30
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник у Тендерній документації зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Враховуючи виробничі потреби ДП «МТП «Чорноморськ», товари, що будуть запропоновані учасниками відкритих торгів повинні бути сумісні з товарами виробництва «ХЕМПЕЛ», оскільки при виконанні робіт з фарбування стовідсоткова зачистка старого шару фарби виконуватися не буде. Отже, керуючись ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник у Додатку 1 Тендерної документації висуває вимогу щодо підтвердження Учасниками сумісності запропонованих ними товарів з товарами виробництва «ХЕМПЕЛ» шляхом надання висновків (результатів) проведених лабораторних аналізів незалежної сертифікованої лабораторії. Окрім того, сертифікат відповідності, виданий членом МАКТ, не є доказом сумісності матеріалів на аналогічній основі тих виробників, що сертифіковані членами МАКТ, оскільки він підтверджує якість окремо взятої продукції і ніяк не перевіряє сумісність різних матеріалів.

Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.a3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "БОСФОР-ОДЕСА", Код ЄДРПОУ:40943046
Дата подання: 31.08.2017 10:50
Вимагаємо внести в ТД пункт, що зобов'язує кожного з учасників у своїй тенедрній пропозиції надати підтвердження використання пропонованих матеріалів на практиці, підверджуючи це IMO суден, фарбування яких відбувалось з використанням матеріалів саме цього виробника. Це надасть смогу МТП "Чорноморськ" провести закупівлю якісних матеріалів та позбавати можливості участі в закупівлі фіктивних учасників, учасників-спойлерів, або шахраїв.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.09.2017 17:31
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може установити такий кваліфікаційний критерій як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до п. 1 Додатку 1 Тендерної документації в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник повинен надати не менш 1-єї завіреної Учасником копії договору з копіями документів передбачених умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконаних робіт, тощо). Предметом закупівлі є лакофарбні матеріали, тобто Замовником оголошені відкриті торги на закупівлю Товарів. Отже, аналогічним договором, який має право вимагати Замовник є договір поставки товарів. Документи, що підтверджують використання пропонованих матеріалів на практиці не є документами передбаченими умовами договору поставки товарів, що підтверджують його виконання.

Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.a4

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "БОСФОР-ОДЕСА", Код ЄДРПОУ:40943046
Дата подання: 31.08.2017 11:17
Виходячи з того, що Замовник встановлює жорсткі гарантійні вимоги та відповідальність, вимагаємо внести в ТД обов'язкове інспектування процесу нанесення матеріалів інспектором FROSIO 3-го рівня (обов'язково вказати ІПБ), який по закінченні робіт на кожному з об'єктів фарбування надасть висновок міжнародного зразку. Сертифікат FROSIO має бути дійсним на весь період дії договору.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.09.2017 17:32
Відповідно до п. 3.14 Додатку 1 Тендерної документації Учасник зобов’язується здійснювати інспекцію робіт по очищенню, підготовці поверхонь під фарбування, по нанесенню фарб для підводної частини і змінного поясу плавзасобів, та підтверджує таке зобов’язання листом. В листі повинні бути зазначені ФIБ фахівця, який буде виконувати такі роботи та додана копія вiдповiдного сертифікату. Дана вимога є цілком достатньою для підтвердження відповідності Учасника вимогам Замовника.

Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.b5

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:35848260
Дата подання: 01.09.2017 16:14
1. Вимагаємо у стовпчику 3 таблиці «Інформація про необхідні характеристики (технічні, фізичні та експлуатаційні) товару виробництва "Hempel" або еквівалент» Додатку 4 замінити «Фізичні характеристики (діапазон)» на «Технічні та фізичні характеристики (діапазон)» у зв’язку із вимогою надати підтвердження «технічним характеристикам замовленого товару», але відсутності такого показника, як «технічні характеристики» в Додатку 4 Тендерної Документації.
2. вимагаємо видалити вимогу щодо кількості компонентів лакофарбових матеріалів у стовпчику 3 таблиці «Інформація про необхідні характеристики (технічні, фізичні та експлуатаційні) товару виробництва "Hempel" або еквівалент» Додатку 4 як таку, що порушує принципи надання еквіваленту лакофарбових матеріалів за їх технічними кількісними та якісними характеристиками та призводить до дискримінації Учасників, чим порушуються пп. 1, 3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.8 Розділу VIII Закону України «Про захист економічної конкуренції».
3. Вимагаємо видалити з п.6 Розділу ІІ «Інструкції Учаснику відкритих торгів» та п.3.11 Додатку 1 вимогу «надати Висновок проведення лабораторних аналізів незалежної сертифікованої лабораторії» у зв’язку із тим, що єдиний документ, на підставі якого незалежна лабораторія може надати такий висновок – «ГОСТ 29318-92 «Материалы лакокрасочные. Оценка совместимости продукта с окрашиваемой поверхностью. Методы испытания.» в Україні, скасований з 01.01.2016 року згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» №175 від 10.12.2015 року (копію листа ДП «Укрметртестстандарт» додаємо).Таким чином в Україні не існує інших стандартів на перевірку сумісності лакофарбових матеріалів. Замовник встановлює дискримінаційні умови до Учасників, що унеможливлює надання Учасниками еквіваленту предмета закупівлі, чим порушує пп. 1, 3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.8 Розділу VIII Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Відсутність негативних наслідків при сумісному використанні предмету Закупівлі та раніше нанесеній на поверхню фарбою "Hempel" може гарантувати:
1. Учасник в своїй Тендерній Пропозиції на підставі гарантії виробника лакофарбової продукції;
2. сертифікований фахівець Учасника, який буде здійснювати інспекцію робіт по очищенню, підготовки поверхонь під фарбування і нанесенню фарб, що також гарантується Учасником в Тендерній Пропозиції.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.09.2017 18:41
1. Додаток 4 «Технічні вимоги» Тендерної документації містить «Інформацію про необхідні характеристики (ТЕХНІЧНІ, фізичні та експлуатаційні) товару виробництва «Хемпел» або еквіваленту». Оскільки технічні параметри – це фізичні величини, які характеризуюсь технічні властивості матеріалу, то графа «Фізичні характеристики» є доцільною та відображає усі технічні та фізичні характеристики, які Замовник висуває до Товару, що є предметом закупівлі.
2. Видалення вимоги щодо кількості компонентів лакофарбових матеріалів призведе до зміни типу та складу фарби, отже, запропонований товар не буде вважатись еквівалентом тому, який задовольнить виробничу потребу Замовника, оскільки еквівалентом є рівноцінний та повністю замінюючий матеріал.
3. Лабораторний аналіз сумісності фарб можливо проводити з дотриманням вимог ГОСТ 9.407-84 «Единая система защиты от коррозии и старения (ЕСЗКС). Покрытия лакокрасочные. Метод оценки внешнего вида (с Изменениями N 1, 2)», ГОСТ 19007-73 «Материалы лакокрасочные. Метод определения времени и степени высыхания» та ГОСТ 4765-73 «Материалы лакокрасочные. Метод определения прочности при ударе».

Документи подані скаржником

01.09.2017 16:14
Сканировать1.JPG

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-08-30-000231-a.a6

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:35848260
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.09.2017 15:51

Скарга

Скарга щодо тендерної документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 11.09.2017 15:57

Документи подані скаржником

07.09.2017 15:51
Витяг.pdf
07.09.2017 15:51
Лист.JPG
07.09.2017 15:51
Оплата.tif
07.09.2017 15:51
Скарга.pdf

Аукціон

Початок:
15.12.2017 12:17
Завершення:
15.12.2017 12:44

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.12.2017 12:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ"
Пошук по цьому учаснику
1 549 580 UAH з ПДВ 1 549 580 UAH з ПДВ Документи
3 826 704 UAH з ПДВ 3 826 704 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СЕЗОН СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
3 899 136 UAH з ПДВ 3 899 136 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

14.12.2017 16:47
01_01_4_Догов_НП.pdf
14.12.2017 16:47
01_06_1_Протокол.pdf
14.12.2017 16:47
01_06_2_Наказ.pdf
14.12.2017 16:47
01_07_Статут.pdf
14.12.2017 16:47
01_9_Ліценз.pdf
14.12.2017 16:47
01_11_Frosio.pdf
14.12.2017 16:47
02_Додаток 4.pdf

Публічні документи

14.12.2017 16:24
Сертификаты.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ"
#35848260
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 549 580 UAH з ПДВ 18.12.2017 17:31
ТОВ "СТЕНАР"
#41232378
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 826 704 UAH з ПДВ 18.12.2017 18:41

Документи

15.12.2017 12:45
edr_identification.yaml
18.12.2017 17:31
sign.p7s

Документи

18.12.2017 17:31
edr_identification.yaml
18.12.2017 18:41
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 18.12.2017 18:41

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СТЕНАР"
Пошук по цьому переможцю
#41232378
3 826 704 UAH з ПДВ Документи

Документи

18.12.2017 17:31
edr_identification.yaml
18.12.2017 18:41
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 29.12.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер 17/112-Т
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
17_112 т.pdf Укладений
3 826 704
29.12.2017 13:02
29.12.2017
sign.p7s Укладений
29.12.2017 13:04

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 29.12.2017 17:47
Опис змін: Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору: 17/112-Т
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання