30230000-0 Комп’ютерне обладнання (лот 1 – багатофункціональний пристрій; лот 2 – принтер; лот 3 – монітор; лот 4 – клавіатура, маніпулятор “миша”)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2017-09-20-002397-b
- 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Код ЄДРПОУ:
41037901
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Інна Стеценко,
+380672859771
, innit1@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01001, Київ, вулиця Бориса Грінченка,1
Дата укладення договору
25.10.17
Очікувана вартість
618 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
331 392 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
3
0
останні зміни 26.10.17
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.09.2017 19:00
Оскарження умов:
до 01.10.2017 00:00
Подання пропозицій:
05.10.2017 19:00
Очікувана вартість
618 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
20.09.2017 18:10
20.09.2017 18:08
Запитання до процедури
Щодо ЕЦП_документи від переможця
Дата подання: 22.09.2017 16:02
Дата відповіді: 25.09.2017 17:38
1. Пунктом 5 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимагається подання учасником-переможцем в електронному вигляді з нанесенням електронного цифрового підпису документально підтверджену інформацію щодо відсутності підстав, визначених у статті 17 Закону. Звертаємо Вашу увагу, що нанесення електронного цифрового підпису (ЕЦП) вже після подання тендерної пропозиції є технічно не можливим. ЕЦП підписується лише один раз, при першій подачі тендерної пропозиції. При подальшому завантаженні інших документів, в т.ч. і документів від переможця, ЕЦП повторно не підписується. Таким чином, виконати вимогу п. 5 р. ІІІ тендерної документації є неможливим. У зв’язку з цим, просимо видалити вимогу щодо нанесення електронного цифрового підпису ЕЦП при завантаженні документів учасником-переможцем або додати в п. 1, розділу ІІІ вимогу підписати тендерну пропозиції ЕЦП (при завантаженні документів на першому етапі, до кінцевого строку подання, аукціону).
2. Частиною 4, Пунктом 1 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимагається подання учасниками «документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (Додаток № 4 до тендерної документації)». Проте, додатком 4 тендерної документації визначено подання документів лише учасником-переможцем торгів. Таким чином, Замовник вимагає подання всіма учасниками документів, що вимагаються для подання учасником-переможцем. Тендерна документація містить протиріччя щодо подання таких документів, різні частини тендерної документації містять різні вимоги до оформлення та подання документів учасниками. На підставі цього, просимо видалити з п. 1, розділу ІІІ частину 4 а саме: видалити: «4) документами, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (Додаток № 4 до тендерної документації);».Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за запитання. Повідомляємо, що зазначені вимоги виписані із врахуванням листів Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 04.05.2017 № 3304-06/14682-06 та від 21.08.2017 № 3304-06/29397-06. Таким чином, у разі виникнення технічних питань прохання звертатись до авторизованого електронного майданчика на якому обслуговується Учасник торгів.
Тендерна документація складалась відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 13.04.2017 № 490 «Про затвердження примірної тендерної документації».
Відповідно до вищевказаного наказу у розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», передбачено завантаження файлів з інформацією щодо відповідності учасника вимогам, встановленим у статті 17 Закону.
Відповідно до статті 17 Закону Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону.
Додатком № 4 до тендерної документації передбачено подання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону Учасником-переможцем, тому надавати інформацію яка зазначена у Додатку № 4 до тендерної документації необхідно тільки Учаснику – переможцю.
Тендерна документація складалась відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 13.04.2017 № 490 «Про затвердження примірної тендерної документації».
Відповідно до вищевказаного наказу у розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», передбачено завантаження файлів з інформацією щодо відповідності учасника вимогам, встановленим у статті 17 Закону.
Відповідно до статті 17 Закону Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону.
Додатком № 4 до тендерної документації передбачено подання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону Учасником-переможцем, тому надавати інформацію яка зазначена у Додатку № 4 до тендерної документації необхідно тільки Учаснику – переможцю.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-09-20-002397-b.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Мегапринт Сервіс", Код ЄДРПОУ:31867934
Дата подання: 11.10.2017 12:06
Діюче законодавство України в сфері публічних закупівель передбачає здійснення підприємницької діяльності з підтриманням економічної конкуренції, а саме – змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями. Крім того, згідно зі ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; не дискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішенням тендерного комітету від 10.10.2017 року було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Мегапринт Сервіс»
як таку що не відповідає технічним вимогам ( перелік невідповідностей наведено в порівняльній таблиці).
На нашу думку дане рішення не відповідає законодавству України в сфері публічних закупівель та не враховує
максимальну економію та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; не дискримінацію учасників; об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. В підтвердження наводимо декілька прикладів :
- В чому не відповідність швидкості друку якщо вимоги, не менше 38 стор./хв.., а на сайті вказано 40 стор/хв., що на 2 стор./хв. краще за вимоги ?
- В чому не відповідність в розмірах друкованих матеріалів якщо в запиті вказані формати, в тендерній пропозиції учасник вказав теж формати, а на сайті виробника наведені розміри паперу без вказування форматів, що не суперечить вимогам та повністю відповідає ТД ?.
Для справки : найменший розмір згідно вимог ТД ф.В6 -125х176, найбільший розмір 210х297
- Ресурс чорного картриджу. У вимогах не вказано ресурс якого саме картриджа необхідно вказувати стартового що йде в комплекті чи всіх картриджів що можуть бути встановлені в обладнанні. Наприклад , для принтера Xerox Phaser 3330DNI (Wi-Fi) використовуються картриджі 2600стор. , 8500стор. та 15000стор.
- Вага обладнання. В тендерній документації вказана вимога не більше 13 кг,на сайті заявлено 10,6кг . В порівняльній таблиці чомусь наведено зовсім інші вимоги, а саме 9кг.
- Енергоспоживання. У тендерній документації вказані параметри максимального та очікування (мінімального)споживання електроенергії. Замовник зумисно не вказав найбільш важливий параметр –режим «сон», в якому принтер перебуває найбільше часу (Xerox Phaser 3330DNI-3,5 вт). «Сон принтера» це також режим очікування.
В протоколі засідання вказано про невідповідність 5 параметрам згідно яких пропозицію ТОВ «Мегапринт Сервіс» було відхилено. По вищенаведеним 5-ти параметрам явно прослідковується необ’єктивна та упереджена оцінка тендерної пропозиції одного з учасників.
Враховуючи вищенаведений аналіз протокола засідання просимо відмінити рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мегапринт Сервіс».
В разі незадоволення даної вимоги, змушені будемо звертатись до органів оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Рішенням тендерного комітету від 10.10.2017 року було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Мегапринт Сервіс»
як таку що не відповідає технічним вимогам ( перелік невідповідностей наведено в порівняльній таблиці).
На нашу думку дане рішення не відповідає законодавству України в сфері публічних закупівель та не враховує
максимальну економію та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; не дискримінацію учасників; об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. В підтвердження наводимо декілька прикладів :
- В чому не відповідність швидкості друку якщо вимоги, не менше 38 стор./хв.., а на сайті вказано 40 стор/хв., що на 2 стор./хв. краще за вимоги ?
- В чому не відповідність в розмірах друкованих матеріалів якщо в запиті вказані формати, в тендерній пропозиції учасник вказав теж формати, а на сайті виробника наведені розміри паперу без вказування форматів, що не суперечить вимогам та повністю відповідає ТД ?.
Для справки : найменший розмір згідно вимог ТД ф.В6 -125х176, найбільший розмір 210х297
- Ресурс чорного картриджу. У вимогах не вказано ресурс якого саме картриджа необхідно вказувати стартового що йде в комплекті чи всіх картриджів що можуть бути встановлені в обладнанні. Наприклад , для принтера Xerox Phaser 3330DNI (Wi-Fi) використовуються картриджі 2600стор. , 8500стор. та 15000стор.
- Вага обладнання. В тендерній документації вказана вимога не більше 13 кг,на сайті заявлено 10,6кг . В порівняльній таблиці чомусь наведено зовсім інші вимоги, а саме 9кг.
- Енергоспоживання. У тендерній документації вказані параметри максимального та очікування (мінімального)споживання електроенергії. Замовник зумисно не вказав найбільш важливий параметр –режим «сон», в якому принтер перебуває найбільше часу (Xerox Phaser 3330DNI-3,5 вт). «Сон принтера» це також режим очікування.
В протоколі засідання вказано про невідповідність 5 параметрам згідно яких пропозицію ТОВ «Мегапринт Сервіс» було відхилено. По вищенаведеним 5-ти параметрам явно прослідковується необ’єктивна та упереджена оцінка тендерної пропозиції одного з учасників.
Враховуючи вищенаведений аналіз протокола засідання просимо відмінити рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мегапринт Сервіс».
В разі незадоволення даної вимоги, змушені будемо звертатись до органів оскарження.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.10.2017 16:21
Доброго дня! Під час оцінки технічних характеристик запропонованого
ТОВ “Мегапринт Сервіс” пристрою Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi) було зафіксовано п’ять невідповідностей технічним якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі лот 2 – комп’ютерне обладнання
ДК 021:2015:30230000-0 (принтер), зазначеним у Додатку № 2 до тендерної документації а саме:
1) Технічний параметр пристрою – вихід першої чорно-білої сторінки.
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – не більше 5,7 сек.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – 5,7 сек.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – 6,5 сек.
Отже, значення цього параметра, наведене у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідає технічним характеристикам принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведеним на офіційному сайті виробника і перевищує допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації на 0,8 сек.
2) Технічний параметр пристрою – лоток подачі паперу.
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – багатоцільовий лоток 1 на 100 аркушів; вхідний лоток 2 на
250 аркушів.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – багатоцільовий лоток 1 на 100 аркушів; вхідний лоток 2 на
250 аркушів.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – багатоцільовий лоток 1 на 50 аркушів, вхідний лоток 2 на 250 аркушів.
Отже, розмір багатоцільового лотка 1, наведений у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідає розміру багатоцільового лотка 1 зазначеному у технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника і є меншим за допустиме значення цього параметра, зазначеного у Додатку № 2 до тендерної документації на 50 аркушів.
3) Технічний параметр пристрою – ресурс чорного картриджа.
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – не менше 3000 стор.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – 3000 стор.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – 2600 стор. ресурс картриджа, що входить до стандартного комплекту поставки цього принтера. Також на офіційному сайті виробника зазначено можливість встановлення картриджів з ресурсом 8500 стор. і 15000 стор., які замовляються окремо.
Отже, ресурс картриджа, наведений у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідає ресурсу картриджа, що входить до стандартного комплекту поставки цього принтера, зазначеному у технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника і є меншим за допустиме значення цього параметра, зазначеного у Додатку № 2 до тендерної документації на 400 аркушів.
4) Технічний параметр пристрою – вага.
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – не більше 9 кг.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – 9 кг.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – 10,6 кг.
Отже, вага пристрою, наведена у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідає вазі, зазначеній у технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника і є більшою за допустиме значення цього параметра, зазначеного у Додатку № 2 до тендерної документації на 1,6 кг.
Значення ваги у розмірі 13 кг, з яким порівнює ТОВ “Мегапринт Сервіс” вагу принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi) у розмірі 10,6 кг, у Додатку № 2 до тендерної документації не зазначено.
5) Технічний параметр пристрою – енергоспоживання (максимум/очікування).
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – не більше 600/7 Вт.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – 600/7 Вт.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – 700/50 Вт.
Отже, параметри енергоспоживання пристрою в режимі максимального споживання електроенергії та режимі очікування, наведені у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідають параметрам енергоспоживання, зазначеним у технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника і є більшими за допустиме значення цього параметра, зазначеного у Додатку № 2 до тендерної документації на 100 Вт в режимі максимального споживання електроенергії та на 43 Вт в режимі очікування.
Крім того, такий параметр енергоспоживання як режим сну це не тотожне поняття до режиму очікування, оскільки виробники таких пристроїв зазначають такі режими окремо.
За технічними параметрами пристрою – швидкість чорно-білого друку (стор./хв.) та підтримувані розміри друкованих носіїв, тендерна пропозиція
ТОВ “Мегапринт Сервіс” оцінена Тендерним комітетом Національного агентства, як така що відповідає допустимим значенням відповідних параметрів, зазначеним у Додатку № 2 до тендерної документації
ТОВ “Мегапринт Сервіс” пристрою Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi) було зафіксовано п’ять невідповідностей технічним якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі лот 2 – комп’ютерне обладнання
ДК 021:2015:30230000-0 (принтер), зазначеним у Додатку № 2 до тендерної документації а саме:
1) Технічний параметр пристрою – вихід першої чорно-білої сторінки.
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – не більше 5,7 сек.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – 5,7 сек.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – 6,5 сек.
Отже, значення цього параметра, наведене у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідає технічним характеристикам принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведеним на офіційному сайті виробника і перевищує допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації на 0,8 сек.
2) Технічний параметр пристрою – лоток подачі паперу.
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – багатоцільовий лоток 1 на 100 аркушів; вхідний лоток 2 на
250 аркушів.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – багатоцільовий лоток 1 на 100 аркушів; вхідний лоток 2 на
250 аркушів.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – багатоцільовий лоток 1 на 50 аркушів, вхідний лоток 2 на 250 аркушів.
Отже, розмір багатоцільового лотка 1, наведений у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідає розміру багатоцільового лотка 1 зазначеному у технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника і є меншим за допустиме значення цього параметра, зазначеного у Додатку № 2 до тендерної документації на 50 аркушів.
3) Технічний параметр пристрою – ресурс чорного картриджа.
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – не менше 3000 стор.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – 3000 стор.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – 2600 стор. ресурс картриджа, що входить до стандартного комплекту поставки цього принтера. Також на офіційному сайті виробника зазначено можливість встановлення картриджів з ресурсом 8500 стор. і 15000 стор., які замовляються окремо.
Отже, ресурс картриджа, наведений у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідає ресурсу картриджа, що входить до стандартного комплекту поставки цього принтера, зазначеному у технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника і є меншим за допустиме значення цього параметра, зазначеного у Додатку № 2 до тендерної документації на 400 аркушів.
4) Технічний параметр пристрою – вага.
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – не більше 9 кг.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – 9 кг.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – 10,6 кг.
Отже, вага пристрою, наведена у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідає вазі, зазначеній у технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника і є більшою за допустиме значення цього параметра, зазначеного у Додатку № 2 до тендерної документації на 1,6 кг.
Значення ваги у розмірі 13 кг, з яким порівнює ТОВ “Мегапринт Сервіс” вагу принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi) у розмірі 10,6 кг, у Додатку № 2 до тендерної документації не зазначено.
5) Технічний параметр пристрою – енергоспоживання (максимум/очікування).
Допустиме значення цього параметра, зазначене у Додатку № 2 до тендерної документації – не більше 600/7 Вт.
У тендерній пропозиції ТОВ “Мегапринт Сервіс”, підписаній директором Жадько А.І. зазначено – 600/7 Вт.
У технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника зазначено – 700/50 Вт.
Отже, параметри енергоспоживання пристрою в режимі максимального споживання електроенергії та режимі очікування, наведені у тендерній пропозиції
ТОВ “Мегапринт Сервіс”, не відповідають параметрам енергоспоживання, зазначеним у технічних характеристиках принтера Xerox Phaser 3330 DNI (Wi-Fi), наведених на офіційному сайті виробника і є більшими за допустиме значення цього параметра, зазначеного у Додатку № 2 до тендерної документації на 100 Вт в режимі максимального споживання електроенергії та на 43 Вт в режимі очікування.
Крім того, такий параметр енергоспоживання як режим сну це не тотожне поняття до режиму очікування, оскільки виробники таких пристроїв зазначають такі режими окремо.
За технічними параметрами пристрою – швидкість чорно-білого друку (стор./хв.) та підтримувані розміри друкованих носіїв, тендерна пропозиція
ТОВ “Мегапринт Сервіс” оцінена Тендерним комітетом Національного агентства, як така що відповідає допустимим значенням відповідних параметрів, зазначеним у Додатку № 2 до тендерної документації
