ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – «Спортивно-оздоровчий комплекс в смт. Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської області. Коригування проекту» (нове будівництво). Котельня. (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)

Вами було подано вимогу до Управління капітального будівництва Дніпропетровської ОДА, щодо скасування рішення тендерного комітету про визначення переможця процедури закупівлі робіт «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – «Спортивно-оздоровчий комплекс в смт. Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської області. Коригування проекту» (нове будівництво). Котельня. (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)» яке було прийнято 14.11.2017р.Уважно розглянувши зазначену вимогу ТОВ "ТЕХЕКС-ГАЗ" повідомляємо:
1) Відповідно до п. 3 Додатку 3 обов’язковою вимогою є найменування професії , а освіта та розряд вказуються при наявності у працівника;
2) Договір вважається аналогічним виходячи із специфіки предмету закупівлв, а саме за видом робіт ( будівництво, капітальний ремонт, реконструкція, реставрація), а встановлення вимоги щодо виконання робіт по монтажу котельні мали вважатися вважатися дискримінаційною вимогою;
3) Машини і механізми перелічені у підсумкової відомості ресурсів, але не перелічені у довідці учасника про наявність основних будівельних машин і механізмів можуть бути в наявності у субпідрядника, роботи якого у відсотковому співвідношенні не перевищують 20 % від вартості закупівлі;
4) 1. Законом України від 17.01.2017 р. №1817 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності», який набув чинності з 10.06.2017 р., відмінено категорії складності об’єктів будівництва, відповідно до цього закону по кожному об’єкту визначається клас наслідків (відповідальності).
Виходячи з викладеного та враховуючи, що діючими положеннями ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та кошторисного прибутку у вартості будівництва» передбачено обчислення адміністративних витрат, кошторисного прибутку в залежності від категорій складності об’єктів будівництва , Мінрегіон до внесення в установленому порядку змін до вказаних ДСТУ надав рекомендації щодо визначення вартості зазначених робіт в залежності від класу наслідків (відповідальності).
По об’єкту «Спортивно-оздоровчий комплекс в смт. Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської області. Коригування проекту» (нове будівництво). Котельня» було отримано експертний звіт № 04-0669-17, в якому зазначено клас наслідків (відповідальності) СС2.
Відповідно до листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 7/15-6135 від 09.06. 2017 р. по об’єктах, що належать за класом наслідків (відповідальності) до середніх наслідків (СС2), адміністративні витрати визначаються за п. 2 додатку Д ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, прибуток - за п. 2 додатку Е ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013.
ПРАТ АВП "Содружество" зверталось до замовника закупівлі задля уточнення інформації , необхідної для кошторисних розрахунків.
Отже, показники адміністративних витрат та кошторисного прибутку у Договірній ціні ПРАТ АВП "Содружество" застосовані вірно, а саме 1,6 грн/люд-год та 6,2 грн/люд-год для будівельно-монтажних робіт та 1,03 грн/люд-год та 0,82 грн/люд-год для пусконалагоджувальних робіт.
В свою чергу ТОВ «ТЕХЕКС-ГАЗ» при складанні Договірної ціни, по-перше, застосували невірні показники адміністративних витрат та кошторисного прибутку, по-друге, при вказаних розрахунках не врахували особливості пусконалагоджувальних робіт.
2 Тендерною документацією на закупівлю ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – «Спортивно-оздоровчий комплекс в смт. Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської області. Коригування проекту» (нове будівництво). Котельня. (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи) не передбачено надання учасником розрахунків заробітної плати по підприємству.
При складанні договірної ціни ПРАТ АВП "Содружество" застосували рівень заробітної плати, що застосовується при визначенні вартості будівництва об’єктів, у розмірі 5 500 грн, що відповідає середньому розряду складності робіт 3,8. Такий показник не суперечить рішенню Дніпропетровської обласної ради «Про встановлення розміру кошторисної заробітної плати, що застосовується при визначенні вартості будівництва
об’єктів» № 234-10/VIІ від 11.10.2017 р
Враховуючи вищевикладене тендерний комітет не вбачає підстав для скасування рішення від 14.11.2017 року про обрання переможцем конкурсних торгів процедури закупівлі робіт «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – «Спортивно-оздоровчий комплекс в смт. Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської області. Коригування проекту» (нове будівництво). Котельня. (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)» учасника ПРАТ АВП «Содружество».