Дезінфікуючі засоби

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-10-24-000306-b
  • 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини
  • Завершена
Найменування замовника:
КЗ "Маріупольська міська лікарня № 1"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Ідрісов Костянтин Георгійович, +380629469256 , tender.hospital1897@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Маріуполь, 87504, Донецька область, вул. Радіна, 2
Дата укладення договору
11.12.17
Переможець
ФОП КОСТЕНКО ОЛЕКСІЙ ВІТАЛІЙОВИЧ
Очікувана вартість
70 000 UAH з ПДВ
Сума договору
69 780 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 11.12.17
  • Відгуки 3
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер

Умови закупівлі:

Замовник мабуть щось плутає при коментарі нашої оцінки Закупівлі. Він акцептує пропозицію не з еквівалентами, а з тими засобами, які зазначені в документації. Нажаль немає можливості ознайомитися з рішенням АМКУ АМКУ від 30.08.2017 №6000 р/пк-пз на сайті АМКУ. Але воно є, і факт неможливості Замовника ознайомитися з ним в жодному разі не скасовує його легітимності! Це проблема Замовника, що він не має можливості знайти його. Знаючи, що протизаконне вимагання надати гарантійні листи від виробника про гарантію поставки товару буде виористане Замовником для відхилення пропозиції учасників, які не пропонують хабар, ми їх надали від тих виробників, які нам їх дали. А ось на перекис водню ми надали від власника товару - тобто нашої компанії,що засвідчили в відповідному листі. також хочемо зазначити, що Замовник не відповідає на нашу вимогу в термін 3 дні згідно Наказу №35 Зовнішторгвидав України.

Умови закупівлі:

Замовник не відповідає на вимогу в положені 3 дні згідно Наказу №35 Зовнішторгвидав України.

Умови закупівлі:

Корупційна закупівля. Замовник-корупціонер! Різниця в сумах пропозицій складає 25240,00!!! грн бюджетних коштів, і Замовник ігнорує цей факт. Саме ця різниця піде посадовим особам Замовника в якості хабаря. Тепер по суті. Стосовно не розгляду еквівалентів. Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні закупівлі та Наказу Зовнішторгвидав України №35, де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме нерозгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, або компаній-виробників. П.6.4 Наказу №35 Зовнішторгвидав України дає право Замовнику визначати,які саме еквіваленти він буде розглядати, але НЕ ДАЄ права Замовнику не розглядати еквіваленти взагалі!!! Це велика різниця! Зазначані в документації засоби не є унікальними і на ринку є безліч еквівалентів значно кращих та дешевших. Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. Стосовно надання гарантійного листа від виробника. Вимога щодо надання гарантійного листа від виробника про гарантію поставки товару визнана рішеннями АМКУ дискримінаційною - рішення від 30.08.2017 №6000 р/пк-пз, від 26.02.2014 № 237-р/пк-ск, від 18.04.2014 № 429-р/пк-ск, від 11.02.2014 №172-р/пк-ск. Наша компанія, як учасник торгів, закупила засоби в асортименті згідно специфікації документації в необхідній кількості та належної якості, тобто є власником цих товарів, тому вимагати від нас, як від власника цих товарів, гарантії поставки від виробника є абсурдними. Нагадуємо, що рішення АМКУ є обов"язковими! Також ми звернули увагу, що Учасник, пропозиція якого була акцептована не конкурував по ціні в процесі редукціону, а сума його пропозиції впритул наближається до очікуванної вартості суми закупівлі Замовника! Це збіг обставин? Ясна річ, що ні! Учасник не конкурував, бо був впевнений, що його пропозиція буде акцептована незважаючи на всі можливі обставини. Всі ці факти свідчать про одне - корупційний зговір посадових осіб Замовника з заздалегідь запланованим у переможці Учасником!

Представник моніторингового органу

Дякуємо за зауваження.
Після проведення моніторингу закупівлі, невідповідностей Закону України "Про публічні закупівлі" не виявлено. Замовником було правомірно визнано переможця закупівлі згідно з чинним законодавством

Представник моніторингового органу

Наш заклад при проведенні закупівлі застосовує норми наведені в Наказі ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35, а також п.6.4. згідно до якого "У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників".
Згідно до положень наведених в наказі ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 наш медичний заклад має право сам визначати певну торгівельну марку або виробника тої продукції (товарів) які йому потрібні. Також має право сам визначати (в даному випадку) потрібні чи непотрібні аналоги або еквіваленти, може вказати (на свій розсуд) які еквіваленти або аналоги приймаються у пропозиціях.
В тендерній документації до закупівлі зазначено "АНАЛОГИ НЕ ПРОПОНУВАТИ ". Надану пропозицію було розглянуто (включаючи запропоновані еквіваленти) та у зв'язку з невідповідністю тендерній документації було відхилено.
Що до дискримінаційного підходу до Учасників: якщо ми зазначили відсутність аналогів та фірма учасник запропонувала пропозицію згідно наших вимог, а ми прийняли пропозицію з еквівалентами? Це - дискримінація учасників.
Відносно надання гарантійного листа від виробника про гарантію поставки товару.
В пакеті документів пропозиції ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК", а саме в листі №4321 від 30 жовтня 2017 року, вказано, що перекис водню в наявності на складі учасника з відповідними характеристиками. При цьому зазначено, що « надання гарантійного листа на підтвердження можливості поставки товару належної якості, у кількості, зі строками придатності в терміни, визначені документацією конкурсних є протизаконною з посиланням на відповідне рішення АМКУ. Разом з цим опубліковано гарантійний лист № 737 від 30.10.2017 р від ТОВ «МДМ», який є виробником препаратів Манорм-Екстра, Хлоросан, НОР-експрес, Вернедор- Преміум, та гарантує можливість поставки товару на умовах, вказаних у тендерній документації.
В пропозиції, наданій ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" , під номером 3 вказано Перекис водню (35-40%)кан.5 кг. Також в документі вказано що «Ми надали Гарантійний лист від виробника або офіційного представника виробника на території України, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується Учасником, належної якості, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією конкурсних торгів та пропозицією Учасника торгів». Це - подвійні стандарти.
На жаль, рішення АМКУ від 30.08.2017 №6000 р/пк-пз, відсутнє на сайті АМКУ. А решта втратили чинність тому, що мали відношення до норм Закону України «Про здійснення державних закупівель», але цей закон втратив свою чинність з 01.08.2016 року.

Наш заклад при проведенні закупівлі застосовує норми наведені в Наказі ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35, а також п.6.4. згідно до якого "У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників".
Згідно до положень наведених в наказі ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 наш медичний заклад має право сам визначати певну торгівельну марку або виробника тої продукції (товарів) які йому потрібні. Також має право сам визначати (в даному випадку) потрібні чи непотрібні аналоги або еквіваленти, може вказати (на свій розсуд) які еквіваленти або аналоги приймаються у пропозиціях.
В тендерній документації до закупівлі зазначено "АНАЛОГИ НЕ ПРОПОНУВАТИ ". Надану пропозицію було розглянуто (включаючи запропоновані еквіваленти) та у зв'язку з невідповідністю тендерній документації було відхилено.
Що до дискримінаційного підходу до Учасників: якщо ми зазначили відсутність аналогів та фірма учасник запропонувала пропозицію згідно наших вимог, а ми прийняли пропозицію з еквівалентами? Це - дискримінація учасників.
Відносно надання гарантійного листа від виробника про гарантію поставки товару.
В пакеті документів пропозиції ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК", а саме в листі №4321 від 30 жовтня 2017 року, вказано, що перекис водню в наявності на складі учасника з відповідними характеристиками. При цьому зазначено, що « надання гарантійного листа на підтвердження можливості поставки товару належної якості, у кількості, зі строками придатності в терміни, визначені документацією конкурсних є протизаконною з посиланням на відповідне рішення АМКУ. Разом з цим опубліковано гарантійний лист № 737 від 30.10.2017 р від ТОВ «МДМ», який є виробником препаратів Манорм-Екстра, Хлоросан, НОР-експрес, Вернедор- Преміум, та гарантує можливість поставки товару на умовах, вказаних у тендерній документації.
В пропозиції, наданій ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" , під номером 3 вказано Перекис водню (35-40%)кан.5 кг. Також в документі вказано що «Ми надали Гарантійний лист від виробника або офіційного представника виробника на території України, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується Учасником, належної якості, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією конкурсних торгів та пропозицією Учасника торгів». Це - подвійні стандарти.
На жаль, рішення АМКУ від 30.08.2017 №6000 р/пк-пз, відсутнє на сайті АМКУ. А решта втратили чинність тому, що мали відношення до норм Закону України «Про здійснення державних закупівель», але цей закон втратив свою чинність з 01.08.2016 року.

Позиція ГО Громадський Контроль
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 5780

Кращий інформатор I

Подано форм 6849

Борець за перемогу II

Подано форм 2166

DOZORRO XXL
DOZORRO LOBBY
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації
лист до замовника
11.12.2017

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 30.10.2017 09:00

Подання пропозицій:

02.11.2017 09:00

Початок аукціону:

03.11.2017 13:38

Очікувана вартість
70 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
350 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

280 од
Дезінфікуючі засоби
ДК 021:2015: 24310000-0 — Основні неорганічні хімічні речовини

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-10-24-000306-b.a1

Статус:
відхилено

Учасник: ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 23.11.2017 16:01
Шановний Замовнику! Дивує Ваш фарс та цинізм, коли читаєш аргументацію відхилення нашої пропозиції. Простіше Вам було б написати, що колір етикеток на наші засоби Вам не пасують до кольорової гами установи, або могли б написати правду - ми не запропонували хабар, тому пропозиція відхилена. І не запропонуємо. Різниця в сумах пропозицій складає 25240,00!!! грн бюджетних коштів, і Замовник ігнорує цей факт. Саме ця різниця піде посадовим особам Замовника в якості хабаря. Тепер по суті. Стосовно не розгляду еквівалентів. Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні закупівлі та Наказу Зовнішторгвидав України №35, де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме нерозгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, або компаній-виробників. П.6.4 Наказу №35 Зовнішторгвидав України дає право Замовнику визначати,які саме еквіваленти він буде розглядати, але НЕ ДАЄ права Замовнику не розглядати еквіваленти взагалі!!! Це велика різниця! Зазначані в документації засоби не є унікальними і на ринку є безліч еквівалентів значно кращих та дешевших. Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. Стосовно надання гарантійного листа від виробника. Вимога щодо надання гарантійного листа від виробника про гарантію поставки товару визнана рішеннями АМКУ дискримінаційною - рішення від 30.08.2017 №6000 р/пк-пз, від 26.02.2014 № 237-р/пк-ск, від 18.04.2014 № 429-р/пк-ск, від 11.02.2014 №172-р/пк-ск. Наша компанія, як учасник торгів, закупила засоби в асортименті згідно специфікації документації в необхідній кількості та належної якості, тобто є власником цих товарів, тому вимагати від нас, як від власника цих товарів, гарантії поставки від виробника є абсурдними. Нагадуємо, що рішення АМКУ є обов"язковими! Також ми звернули увагу, що Учасник, пропозиція якого була акцептована не конкурував по ціні в процесі редукціону, а сума його пропозиції впритул наближається до очікуванної вартості суми закупівлі Замовника! Це збіг обставин? Ясна річ, що ні! Учасник не конкурував, бо був впевнений, що його пропозиція буде акцептована незважаючи на всі можливі обставини. Всі ці факти свідчать про одне - корупційний зговір посадових осіб Замовника з заздалегідь запланованим у переможці Учасником! Зважаючи на вищевикладене, вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду та провести неупередженну оцінку! В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров`я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро Донецької області, Прокуратури та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути Згорнути

Аукціон

Початок:
03.11.2017 13:38
Завершення:
03.11.2017 13:59

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 03.11.2017 13:59

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК"
Пошук по цьому учаснику
44 540 UAH з ПДВ 44 540 UAH з ПДВ Документи
ФОП КОСТЕНКО ОЛЕКСІЙ ВІТАЛІЙОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
69 780 UAH з ПДВ 69 780 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК"
#38516299
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 44 540 UAH з ПДВ 23.11.2017 14:04
ФОП КОСТЕНКО ОЛЕКСІЙ ВІТАЛІЙОВИЧ
#3141306954
Пошук по цьому переможцю
Переможець 69 780 UAH з ПДВ 23.11.2017 14:15

Документи

23.11.2017 14:04
Протокол 157

Документи

23.11.2017 14:15
Протокол 157

Переможець

Дата і час публікації: 23.11.2017 14:15

Учасник Пропозиція Документи
ФОП КОСТЕНКО ОЛЕКСІЙ ВІТАЛІЙОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
#3141306954
69 780 UAH з ПДВ Документи

Документи

23.11.2017 14:15
Протокол 157

Укладений договір


Строк дії 11.12.2017 00:00 - 31.12.2017 23:59
Номер 270
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договор 270 Укладений
69 780
11.12.2017 20:02
11.12.2017

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання