Легковий автомобіль

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-10-26-001086-c
  • 34110000-1 - Легкові автомобілі
  • Завершена
Найменування замовника:
РАЙОННИЙ КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД " ГОРОДНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ "
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Спода Людмила Анатоліївна, +380464527466 , gorodnya-cpmsd@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Городня, 15100, Чернігівська область, вул. Чорноуса, 26
Дата укладення договору
29.11.17
Переможець
ФІЛІЯ "АВТОЦЕНТР НА ТЕРЕМКАХ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ"
Очікувана вартість
320 000 UAH з ПДВ
Сума договору
314 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 29.11.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 01.11.2017 10:00

Оскарження умов:

до 07.11.2017 00:00

Подання пропозицій:

11.11.2017 10:00

Початок аукціону:

13.11.2017 14:15

Очікувана вартість
320 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 штуки
Легковий автомобіль
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Шановний замовник! Ваша конкурсна документація має дискримінаційні ознаки, та містить конкретні технічні характеристики автомобіля CHERY Tiggo 2, та відсутнія вимога надання Сертифіката відповідності в складі тендерної пропозиції. Вимагаємо внести зміни!

Дата подання: 26.10.2017 19:44
Дата відповіді: 27.10.2017 09:55
Відповідно до ч.3 Ст .22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути ОБГРУНТОВАНИМ, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". В порушення зазначеної вимоги закону Вами, як Замовником, без будь-якого обгрунтування, зазначені певні конструктивні особливості предмету закупівлі, які є виключно характеристиками конкретної марки автомобіля лише однієї моделі конкретного виробника і виключають наявність еквіваленту. А відтак, виключають участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які б призвели до економії та ефективного використання бюджетних коштів. Потенційний Учасник торгів, може запропонувати Вам автомобіль іншої марки, який буде дешевший, більш технологічний, єкономічний, з кращими показниками, але з іншими характеристиками. Формально це є приводом для дискваліфікації Участника торгів, як такого, чия пропозиція більш вигідна, але характеристики якого не суттєво відрізняються від тих, що вказав Замовник. Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію ,та призводять до дискримінації учасників. Так, згідно зазначених вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою здійснення закупівлі для державних потреб, з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників а документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі. В той же час Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі. Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автомобіля є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до пункту 3 частини 2 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Відповідно до Ст. 8 Закону України «Про автомобільний транспорт» СЕРТИФІКАЦІЮ транспортних засобів, робіт, послуг на автомобільному транспорті здійснюють з метою запобігання використанню транспортних засобів, надання робіт, послуг, небезпечних для життя, здоров'я людей та довкілля. Відповідно до Ст. 29 Розділ V Закону України «Про дорожній рух» до участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів і стандартів, що мають СЕРТИФІКАТ на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку, а у разі, якщо транспортний засіб згідно з цим Законом підлягає обов'язковому технічному контролю, пройшов такий контроль. Для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі учасником торгів, Ваша конкурсна документація ОБОВ’ЯЗКОВО ПОВИННА містити вимогу надання учасником в складі ПРОПОЗИЦІЇ копії або оригіналу сертифікату відповідності на автомобіль легковий СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ, виданого органом сертифікації відповідно до Постанови КМУ від 09.06.2011 № 738 «Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання» та Наказу Мінінфраструктури України від 17.08.2012 № 521 «Про затвердження Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання та Порядку ведення реєстру сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання і виданих виробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів або обладнання» або виробником чи його уповноваженим представником на підставі сертифікату типу транспортного засобу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Стосовно Вашої вимоги щодо внесення змін до тендерної документації повідомляємо наступне.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та на власний розсуд визначає технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, та необхідні вимоги щодо надання документів для підтвердження якості товару, безпечності використання та досвіду. Одночасно звертаємо Вашу увагу на той факт, що в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації конкретно зазначено, що до технічних вимог специфікації предмета закупівлі застосовується вираз «або еквівалент». Таким чином, учасники мають право запропонувати еквівалент товару, що закуповується Замовником. Договір про закупівлю укладається за результатами торгів, якими передбачено вираз «або еквівалент». Технічні характеристики, вказані замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів.
Щодо вимоги про включення до тендерної документації надання сертифіката відповідності в складі тендерної пропозиції зазначаємо наступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та на власний розсуд визначає технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, та необхідні вимоги щодо надання документів для підтвердження якості товару, безпечності використання та досвіду. Одночасно зазначаємо, що в додатку 1 до тендерної документації зазначено, що на момент поставки додатково надаються сертифікати відповідності на товар або інші документи, які посвідчують якість товару, що є предметом закупівлі. Крім цього, в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації вказується, що Учасник відповідає за своєчасне одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів, висновків або інших документів на товар, запропонований на торги.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що Ви скаржитесь на те, що «Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі.», і це враховуючи ту обставину, що всі критерії документації відповідають Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаєте внести додаткові вимоги, які на Вашу думку є необхідними.
Враховуючи все вищевикладене Ваші вимоги є безпідставними та необґрунтованими.
Тендерна документація не містить конкретних посилань на марку автомобіля Chery Tiggo 2. задані технічні характеристики автомобіля, які підходять для обслуговування сільського населення нашого району по бездоріжжю. Всі пропозиціі з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України "Про публічні закупівлі".

Зверніть увагу!

Дата подання: 27.10.2017 17:00
Дата відповіді: 30.10.2017 14:18
Ваша документація не містить конкретного посилання на Chery Tiggo 2, але ті характеристики що ви навели належать тільки цьму автомобілю, і не мають альтернативи на Українському ринку!! А саме Розміри та об’єми Габарити Д / Ш / Висота (мм) 4200 / 1760 / 1570 База (мм) 2555 Колія передніх / задніх коліс (мм) 1495 / 1484 Дорожній просвіт(мм) 186 Ємність паливного баку (л) 50 Маса спорядження (кг) 1 215 Також зверніть увагу що Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 232 від 02.10.2000 затверджений Перелік спеціальних та спеціалізованих транспортних засобів галузі охорони здоров'я України, що відносяться до складу (категорії) санітарних. Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 1150 від 27.12.2013 затверджений «Табель матеріально-технічного оснащення Центру первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та його підрозділів» який включає: Автомобіль СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ легковий повнопривідний або легковий, для здійснення медичного обслуговування на дому та здійснення централізованих функцій (логістика біоматеріалів, забезпечення вакцинами, управлінські функції), та спеціалізований автомобіль з ношами для транспортування хворих на хронічну патологію до закладів охорони здоров'я другого рівня. Постановою КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Затверджені ЗАХОДИ щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. В пункті №1 зазначається «Припинення придбання ЛЕГКОВИХ автомобілів» Крім автомобілів для охорони та патрулювання в лісових масивах, охорони територій і об’єктів природно-заповідного фонду, автомобілів, які обслуговують гідротехнічні об’єкти Держводагентства, автомобілів для здійснення рибоохоронних заходів, а також автомобілів закордонних дипломатичних установ України, державної телерадіокомпанії “Всесвітня служба “Українське телебачення і радіомовлення”, суб’єктів державного іномовлення України — за наявності об’єктивних потреб в оновленні таких автомобілів та автомобілів для Спеціалізованої антикорупційної прокуратури; мобільних телефонів для Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, Служби безпеки у зв’язку з проведенням прикладних наукових досліджень з метою забезпечення державної безпеки, для Національної поліції та утворених її органів, закладів та установ; придбання мобільних телефонів за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету для забезпечення підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Держводагентства, управління віддаленими від основних баз водогосподарськими об’єктами; випадків придбання легкових автомобілів та мобільних телефонів за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, отриманих на зазначену мету як гранти, міжнародна технічна допомога, благодійні внески. Тоб-то закуповувати відповідно до законодавства потрібно автомобілі легкові, та легкові повнопривідні але виключно транспорті засоби СПЕЦІАЛІЗОВАНІ, про що робиться відповідний запис в свідоцтві про державну реєстрацію транспортного засобу в територіальному сервісному центрі МВС України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник! У відповідь на ваше запитання повідомляємо, що РКЗ «Городнянський районний Центр ПМСД» є районним закладом та займається обслуговуванням як сільського, так і міського населення. Звертаємо Вашу увагу, що Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 1150 від 27.12.2013 затверджений «Табель матеріально-технічного оснащення Центру первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та його підрозділів», який включає не тільки автомобіль СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ легковий повнопривідний або легковий, для здійснення медичного обслуговування на дому та здійснення централізованих функцій (логістика біоматеріалів, забезпечення вакцинами, управлінські функції), спеціалізований автомобіль з ношами для транспортування хворих на хронічну патологію до закладів охорони здоров'я другого рівня, але й: автомобіль легковий повноприводний (підсилювач керма та гальм) або автомобіль легковий (підсилювач керма та гальм). Дійсно, Постановою КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» затверджені ЗАХОДИ щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. В пункті №1 зазначається «Припинення придбання ЛЕГКОВИХ автомобілів», але крім автомобілів для охорони та патрулювання в лісових масивах, охорони територій і об’єктів природно-заповідного фонду, автомобілів, які обслуговують гідротехнічні об’єкти Держводагентства, автомобілів для здійснення рибоохоронних заходів, а також автомобілів закордонних дипломатичних установ України, державної телерадіокомпанії “Всесвітня служба “Українське телебачення і радіомовлення”, суб’єктів державного іномовлення України — за наявності об’єктивних потреб в оновленні таких автомобілів та автомобілів для Спеціалізованої антикорупційної прокуратури; мобільних телефонів для Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, Служби безпеки у зв’язку з проведенням прикладних наукових досліджень з метою забезпечення державної безпеки, для Національної поліції та утворених її органів, закладів та установ; придбання мобільних телефонів за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету для забезпечення підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Держводагентства, управління віддаленими від основних баз водогосподарськими об’єктами; випадків придбання легкових автомобілів та мобільних телефонів за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, отриманих на зазначену мету як гранти, міжнародна технічна допомога, благодійні внески. А придбання автомобіля планується за кошти спеціального фонду по КЕКВ 3210 Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям) (про що було вказано в річному плані закупівель), згідно Розпорядження Городнянської РДА № 602 від 19.10.2017 р., в якому вказано, що дані кошти призначені для придбання автомобіля.
Стосовно тендерної документації повідомляємо наступне. Нагадуємо, що згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та на власний розсуд визначає технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, та необхідні вимоги щодо надання документів для підтвердження якості товару, безпечності використання та досвіду. Одночасно звертаємо Вашу увагу на той факт, що в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації конкретно зазначено, що до технічних вимог специфікації предмета закупівлі застосовується вираз «або еквівалент». Таким чином, учасники мають право запропонувати еквівалент товару, що закуповується Замовником. Договір про закупівлю укладається за результатами торгів, якими передбачено вираз «або еквівалент». Технічні характеристики, вказані замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів. Всі критерії документації відповідають Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна документація не містить конкретних посилань на марку автомобіля Chery Tiggo , лише базові технічні характеристики (при тому, що технічна документація може містити посилання на конкретну торгівельну марку відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі») . В тендерній документації задані технічні характеристики автомобіля, які найбільш підходять для нашого закладу для обслуговування населення району, в тому числі: перевезення медичного персоналу, медикаментів та вакцин до підлеглих медичних закладів. Наприклад, передбачена вимогами ємність паливного баку дозволяє здійснити маршрут за викликом без дозаправки, дорожній просвіт та потужність двигуна більше 100 к.с. дозволяє якісну експлуатацію повністю завантаженого автомобіля по бездоріжжю району тощо. Коли в технічній характеристиці вказано «або еквівалент», то це стосується не тільки назви автомобіля виробника, а й всіх технічних характеристик автомобіля, але не гірше запропонованих.Тобто всі пропозиціі з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України "Про публічні закупівлі".
Враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Ваші вимоги є безпідставними та необґрунтованими.

Аукціон

Початок:
13.11.2017 14:15
Завершення:
13.11.2017 14:36

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 13.11.2017 14:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФІЛІЯ "АВТОЦЕНТР НА ТЕРЕМКАХ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ"
Пошук по цьому учаснику
314 600 UAH з ПДВ 314 600 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю Град Авто
Пошук по цьому учаснику
318 000 UAH з ПДВ 318 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

10.11.2017 17:28
Статут.pdf
10.11.2017 17:27
Витяг ПДВ.pdf
10.11.2017 17:27
16 Сертифікат.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФІЛІЯ "АВТОЦЕНТР НА ТЕРЕМКАХ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ"
#26502064
Пошук по цьому переможцю
Переможець 314 600 UAH з ПДВ 15.11.2017 15:40

Документи

13.11.2017 14:36
edr_identification.yaml
15.11.2017 15:37
Scan.pdf
15.11.2017 15:37
Scan 1.pdf
15.11.2017 15:40
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.11.2017 15:40

Учасник Пропозиція Документи
ФІЛІЯ "АВТОЦЕНТР НА ТЕРЕМКАХ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ"
Пошук по цьому переможцю
#26502064
314 600 UAH з ПДВ Документи

Документи

13.11.2017 14:36
edr_identification.yaml
15.11.2017 15:37
Scan.pdf
15.11.2017 15:37
Scan 1.pdf
15.11.2017 15:40
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 29.11.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер 112
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
спец.jpeg Укладений
314 600
29.11.2017 11:39
29.11.2017
стр2.jpeg Укладений
314 600
29.11.2017 11:39
29.11.2017
стр3.jpeg Укладений
314 600
29.11.2017 11:39
29.11.2017
стр4.jpeg Укладений
314 600
29.11.2017 11:39
29.11.2017
стр5.jpeg Укладений
314 600
29.11.2017 11:39
29.11.2017
стр 1.jpeg Укладений
314 600
29.11.2017 11:39
29.11.2017
sign.p7s Укладений
29.11.2017 11:43

Виконання договору

Строк дії за договором: 29.11.2017 — 31.12.2017
Сума оплати за договором: 314 600
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання