Ковдри та подушки, комплекти постільної білизни, рушники, покривала, накидки на подушки, наматрацники, тканина для штор
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2017-10-30-000230-b
- 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю
- Відмінена
Найменування замовника:
КУ ЖИТОМИРСЬКИЙ ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД № 58
Код ЄДРПОУ:
41077808
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
САВЧУК ТАМАРА ЄВГЕНІЇВНА,
+380671120758
, ztdnz58@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Житомир, 10031, Житомирська область, ВУЛИЦЯ КРОШЕНСЬКА, будинок 12
Очікувана вартість
890 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
8
7
0
останні зміни 13.12.17
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.11.2017 10:00
Оскарження умов:
до 11.11.2017 00:00
Подання пропозицій:
15.11.2017 10:00
Очікувана вартість
890 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
06.11.2017 14:17
06.11.2017 14:17
03.11.2017 13:26
30.10.2017 10:23
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-10-30-000230-b.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "Ярослав", Код ЄДРПОУ:21635240
Дата подання: 24.11.2017 08:58
Інформація яку зазначено в п.3 ч.1 ст. 17 Закону України " Про публічні закупівлі" замовник може легко перевірити в відкритому реєстрі осіб які вчинили корупційні правопорушення на сайті Міністерства юстиції України.
За п. 3 ч.1 ст.17 пропозиція відхиляється, якщо відомо що посадовою чи службовою учасника вчинено корупційне правопорушення, а не за ненадання довідки, яка носить декларативний характер.
Враховуючи вище сказане вимагаємо відмінити дискваліфікацію ПП "Ярослав".
Розгорнути
Згорнути
За п. 3 ч.1 ст.17 пропозиція відхиляється, якщо відомо що посадовою чи службовою учасника вчинено корупційне правопорушення, а не за ненадання довідки, яка носить декларативний характер.
Враховуючи вище сказане вимагаємо відмінити дискваліфікацію ПП "Ярослав".
Рішення замовника: Вимога відхилена
28.11.2017 15:02
Звертаємо Вашу увагу, що стаття 17 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює різні способи підтвердження відсутності підстав для відхилення для учасника та переможця процедури закупівлі.
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі.
Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
В тендерній документації замовника виконані всі вимоги статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
А саме, пунктом 5.4 Розділу 5 тендерної документації Замовника , вимагається надання у складі тендерної пропозиції Учасника інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, зокрема вимагається надання довідки в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно з п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону.
В тендерній документації Замовника не має вимоги, щодо надання документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстави передбаченої пунктом 3 частини 1 ст. 17 Закону в Учасника процедури закупівлі. Також, немає вимоги надання даного підтвердження і від переможця процедури закупівлі адже дана інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Зауважимо, що відповідно до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Звернення від ПП "Ярослав" щодо зміни вимоги Замовника по наданню довідки в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно з п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону, не надходило.
Отже, вимога, щодо відміни дискваліфікації пропозиції ПП "Ярослав" не може бути задоволена.
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі.
Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
В тендерній документації замовника виконані всі вимоги статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
А саме, пунктом 5.4 Розділу 5 тендерної документації Замовника , вимагається надання у складі тендерної пропозиції Учасника інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, зокрема вимагається надання довідки в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно з п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону.
В тендерній документації Замовника не має вимоги, щодо надання документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстави передбаченої пунктом 3 частини 1 ст. 17 Закону в Учасника процедури закупівлі. Також, немає вимоги надання даного підтвердження і від переможця процедури закупівлі адже дана інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Зауважимо, що відповідно до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Звернення від ПП "Ярослав" щодо зміни вимоги Замовника по наданню довідки в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно з п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону, не надходило.
Отже, вимога, щодо відміни дискваліфікації пропозиції ПП "Ярослав" не може бути задоволена.
Номер вимоги: UA-2017-10-30-000230-b.c4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "Ярослав", Код ЄДРПОУ:21635240
Дата подання: 28.11.2017 08:43
Інформація яку зазначено в п.3 ч.1 ст. 17 Закону України " Про публічні закупівлі" замовник може легко перевірити в відкритому реєстрі осіб які вчинили корупційні правопорушення на сайті Міністерства юстиції України. За п. 3 ч.1 ст.17 пропозиція відхиляється, якщо відомо що посадовою чи службовою учасника вчинено корупційне правопорушення, а не за ненадання довідки, яка носить декларативний характер. Враховуючи вище сказане вимагаємо відмінити дискваліфікацію ПП "Ярослав".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
28.11.2017 15:03
Звертаємо Вашу увагу, що стаття 17 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює різні способи підтвердження відсутності підстав для відхилення для учасника та переможця процедури закупівлі.
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі.
Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
В тендерній документації замовника виконані всі вимоги статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
А саме, пунктом 5.4 Розділу 5 тендерної документації Замовника , вимагається надання у складі тендерної пропозиції Учасника інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, зокрема вимагається надання довідки в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно з п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону.
В тендерній документації Замовника не має вимоги, щодо надання документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстави передбаченої пунктом 3 частини 1 ст. 17 Закону в Учасника процедури закупівлі. Також, немає вимоги надання даного підтвердження і від переможця процедури закупівлі адже дана інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Зауважимо, що відповідно до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Звернення від ПП "Ярослав" щодо зміни вимоги Замовника по наданню довідки в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно з п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону, не надходило.
Отже, вимога, щодо відміни дискваліфікації пропозиції ПП "Ярослав" не може бути задоволена.
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі.
Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
В тендерній документації замовника виконані всі вимоги статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
А саме, пунктом 5.4 Розділу 5 тендерної документації Замовника , вимагається надання у складі тендерної пропозиції Учасника інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, зокрема вимагається надання довідки в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно з п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону.
В тендерній документації Замовника не має вимоги, щодо надання документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстави передбаченої пунктом 3 частини 1 ст. 17 Закону в Учасника процедури закупівлі. Також, немає вимоги надання даного підтвердження і від переможця процедури закупівлі адже дана інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Зауважимо, що відповідно до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Звернення від ПП "Ярослав" щодо зміни вимоги Замовника по наданню довідки в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно з п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону, не надходило.
Отже, вимога, щодо відміни дискваліфікації пропозиції ПП "Ярослав" не може бути задоволена.
Номер вимоги: UA-2017-10-30-000230-b.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТК-Домашній Текстиль", Код ЄДРПОУ:38192655
Дата подання: 27.11.2017 13:10
КУ ЖИТОМИРСЬКИЙ ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД № 58
Оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2017-10-30-000230-b
Інформація, щодо невідповідності тендерної пропозиції
ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» вимогам тендерної документації
Відповідно до оголошення від 30.10.2017 про проведення процедури закупівлі UA-2017-10-30-000230-b, опублікованому на Веб-порталі Уповноваженого органу, КУ ЖИТОМИРСЬКИЙ ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД № 58 (надалі – Замовник) оголосило відкриті торги на закупівлю: Виробів домашнього текстилю (постільна білизна).
16.11.2017 проведено аукціон на закупівлю товару по Лоту №1 «Ковдри та подушки» - очікувана вартість закупівлі складала 170 000,00 грн. з ПДВ.
Станом на дату подачі листа здійснюється оцінка тендерної пропозиції ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович».
Детально проаналізувавши тендерні пропозиції учасників встановлено, що подана пропозиція ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» не відповідає вимогам тендерної документаціїї, а саме:
Розділом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації встановлено, що для підтвердження якості товарів повинен надати у своїй тендерній пропозиції висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертфікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість товару встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію.
Відповідно до п. 4.1 розділу «Загальні положення» Тендерної документації зазаначено, що предметом закупівлі (товаром) по № Лоту № 1 являються ковдри та подушки.
Відповідно до довідки № 3/10 від 10.11.2017 що міститься у тендерній пропозиції зазначеного учасника зазначено, що виробником усієї продукція являється ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович», окрім вовняних та напіввовняних ковдр. Виробником ковдр являється Харьківське ТПП.
В свою чергу ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» порушуючи вимоги розділу №6 Тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції надав висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи не на предмет закупівлі.
Зокрема згідно висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 12.10.2012 за № 05.03.02-04/99999 зазначено, що виробником ковдр вовняних та напіввовняних являється ТОВ «VLADI», а не як заявлено в довідці, щодо контрагентів від 10.11.2017 за № 3/10.
Крім того у складі тендерної пропозиції ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» надає паспорта якості не на предмет закупівлі (подушки та ковдра), а на інші товари: покривало для дитячого ліжка 100*140 стьобане, накидка на подушку 70*50 стьобана та наматрацник водонепроникний 140*60*8+20 см.
Враховуючи викладене пропозиція ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» не відповідає вимогам Тендерної документації, у зв’язку з чим повинна бути відхилена Замовником на підставі вимог частини 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином просимо Вас врахувати виявлені порушення тендерної пропозиції ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» при кваліфікації зазначеного учасника тендерним комітетом.
З повагою ,
Директор
ТОВ «ТК-Домашній текстиль» А.Є. Тодурова
Розгорнути
Згорнути
Оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2017-10-30-000230-b
Інформація, щодо невідповідності тендерної пропозиції
ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» вимогам тендерної документації
Відповідно до оголошення від 30.10.2017 про проведення процедури закупівлі UA-2017-10-30-000230-b, опублікованому на Веб-порталі Уповноваженого органу, КУ ЖИТОМИРСЬКИЙ ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД № 58 (надалі – Замовник) оголосило відкриті торги на закупівлю: Виробів домашнього текстилю (постільна білизна).
16.11.2017 проведено аукціон на закупівлю товару по Лоту №1 «Ковдри та подушки» - очікувана вартість закупівлі складала 170 000,00 грн. з ПДВ.
Станом на дату подачі листа здійснюється оцінка тендерної пропозиції ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович».
Детально проаналізувавши тендерні пропозиції учасників встановлено, що подана пропозиція ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» не відповідає вимогам тендерної документаціїї, а саме:
Розділом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації встановлено, що для підтвердження якості товарів повинен надати у своїй тендерній пропозиції висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертфікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість товару встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію.
Відповідно до п. 4.1 розділу «Загальні положення» Тендерної документації зазаначено, що предметом закупівлі (товаром) по № Лоту № 1 являються ковдри та подушки.
Відповідно до довідки № 3/10 від 10.11.2017 що міститься у тендерній пропозиції зазначеного учасника зазначено, що виробником усієї продукція являється ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович», окрім вовняних та напіввовняних ковдр. Виробником ковдр являється Харьківське ТПП.
В свою чергу ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» порушуючи вимоги розділу №6 Тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції надав висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи не на предмет закупівлі.
Зокрема згідно висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 12.10.2012 за № 05.03.02-04/99999 зазначено, що виробником ковдр вовняних та напіввовняних являється ТОВ «VLADI», а не як заявлено в довідці, щодо контрагентів від 10.11.2017 за № 3/10.
Крім того у складі тендерної пропозиції ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» надає паспорта якості не на предмет закупівлі (подушки та ковдра), а на інші товари: покривало для дитячого ліжка 100*140 стьобане, накидка на подушку 70*50 стьобана та наматрацник водонепроникний 140*60*8+20 см.
Враховуючи викладене пропозиція ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» не відповідає вимогам Тендерної документації, у зв’язку з чим повинна бути відхилена Замовником на підставі вимог частини 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином просимо Вас врахувати виявлені порушення тендерної пропозиції ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» при кваліфікації зазначеного учасника тендерним комітетом.
З повагою ,
Директор
ТОВ «ТК-Домашній текстиль» А.Є. Тодурова
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.11.2017 15:25
Звертаємо Вашу увагу, що в розділі «Оскарження результату кваліфікації» учасники можуть оскаржувати рішення Замовника, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям. Такі скарги подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій та мають відповідати порядку оскарження процедури закупівлі відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
На момент подання Вашого звернення до Замовника за роз’ясненнями рішення щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та відповідності кваліфікаційним критеріям не було прийнято Замовником. Наголошуємо, що відповідно до частини 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Запевняємо Вас, що тендерний комітет Житомирського дошкільного начального закладу №58 проводить процедури закупівлі та забезпечує рівні умови для всіх Учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.
Тільки після розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" Ви маєте право оскаржувати дане рішення Замовника відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
На момент подання Вашого звернення до Замовника за роз’ясненнями рішення щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та відповідності кваліфікаційним критеріям не було прийнято Замовником. Наголошуємо, що відповідно до частини 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Запевняємо Вас, що тендерний комітет Житомирського дошкільного начального закладу №58 проводить процедури закупівлі та забезпечує рівні умови для всіх Учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.
Тільки після розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" Ви маєте право оскаржувати дане рішення Замовника відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2017-10-30-000230-b.c5
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТК-Домашній Текстиль", Код ЄДРПОУ:38192655
Дата подання: 03.12.2017 17:02
Вимога в доданому файлі
Рішення замовника: Вимога відхилена
06.12.2017 15:24
Доводимо до Вашого відома що при розгляді тендерних пропозицій тендерний комітет ЖДНЗ №58 керується Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема частиною 5 статті 28 Закону де зазначено, що замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. Абзацом 3, частиною 1, статті 25 визначено, що кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Отримана тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру, форма якого встановлюється Уповноваженим органом.
Хоча, майданчики дають можливість дозавантажувати документи до пропозиції яка знаходиться на розгляді. Кожен прикріплений документ має час завантаження в ЦБД Prozorro.
Тендерний комітет ЖДНЗ №58 при розгляді тендерних пропозиції звертає увагу на час завантаження в ЦБД Prozorro кожного поданого файлу. До розгляду приймаються лише ті документи які завантажені до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (в конкретному випадку до 15.11.2017 до 10:00).
Файли, що завантажуються в систему пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій не розглядаються тендерним комітетом. Учасник – переможець повинен підвантажити лише визначені в тендерній документації документи у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Щодо виконання вимоги пункту 6.1, розділу 6 «Загальних положень тендерної документації», а саме: «Для підтвердження якості товарів Учасник повинен надати Замовнику висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість товару встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію.
Якщо Учасник не є виробником, в обов’язковому порядку подає у складі тендерної пропозиції лист, у якому зазначає потенційних виробників, представників, дистриб’юторів, дилерів, агентів, продавців, з якими він співпрацює або планує співпрацювати у майбутньому та отримувати від них товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику.», повідомляємо Вам наступне:
Учасник ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" на підтвердження даної вимоги завантажив:
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-04/193 від 12.01.2016 (завантажено в ЦБД Prozorro: 14.11.2017 17:11);
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02 – 04/99999 від 12.10.2012 (завантажено в ЦБД Prozorro: 14.11.2017 17:11);
- Довідку №3/10 від 10.11.2017р. (завантажено в ЦБД Prozorro: 14.11.2017 17:11).
Для підтвердження вищезазначених вимог тендерної документації цих документів достатньо.
Учасник на власний розсуд подає документи в своїй тендерній пропозиції, але при оцінці тендерний комітет може розглядати і вимагати лише ті, що були вказані в тендерній документації. В тендерній документації «ДК 021-2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю» не було визначено вимоги надання паспорту якості на предмет закупівлі (зазначено висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість товару встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію).
Отже, підстави для відхилення пропозиції ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" з причин зазначених в Вашій вимозі немає.
Хоча, майданчики дають можливість дозавантажувати документи до пропозиції яка знаходиться на розгляді. Кожен прикріплений документ має час завантаження в ЦБД Prozorro.
Тендерний комітет ЖДНЗ №58 при розгляді тендерних пропозиції звертає увагу на час завантаження в ЦБД Prozorro кожного поданого файлу. До розгляду приймаються лише ті документи які завантажені до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (в конкретному випадку до 15.11.2017 до 10:00).
Файли, що завантажуються в систему пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій не розглядаються тендерним комітетом. Учасник – переможець повинен підвантажити лише визначені в тендерній документації документи у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Щодо виконання вимоги пункту 6.1, розділу 6 «Загальних положень тендерної документації», а саме: «Для підтвердження якості товарів Учасник повинен надати Замовнику висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість товару встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію.
Якщо Учасник не є виробником, в обов’язковому порядку подає у складі тендерної пропозиції лист, у якому зазначає потенційних виробників, представників, дистриб’юторів, дилерів, агентів, продавців, з якими він співпрацює або планує співпрацювати у майбутньому та отримувати від них товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику.», повідомляємо Вам наступне:
Учасник ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" на підтвердження даної вимоги завантажив:
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-04/193 від 12.01.2016 (завантажено в ЦБД Prozorro: 14.11.2017 17:11);
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02 – 04/99999 від 12.10.2012 (завантажено в ЦБД Prozorro: 14.11.2017 17:11);
- Довідку №3/10 від 10.11.2017р. (завантажено в ЦБД Prozorro: 14.11.2017 17:11).
Для підтвердження вищезазначених вимог тендерної документації цих документів достатньо.
Учасник на власний розсуд подає документи в своїй тендерній пропозиції, але при оцінці тендерний комітет може розглядати і вимагати лише ті, що були вказані в тендерній документації. В тендерній документації «ДК 021-2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю» не було визначено вимоги надання паспорту якості на предмет закупівлі (зазначено висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість товару встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію).
Отже, підстави для відхилення пропозиції ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" з причин зазначених в Вашій вимозі немає.
Номер вимоги: UA-2017-10-30-000230-b.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТК-Домашній Текстиль", Код ЄДРПОУ:38192655
Дата подання: 27.11.2017 15:33
КУ ЖИТОМИРСЬКИЙ ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД № 58
Оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2017-10-30-000230-b
Інформація, щодо невідповідності тендерної пропозиції
ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» вимогам тендерної документації
Відповідно до оголошення від 30.10.2017 про проведення процедури закупівлі UA-2017-10-30-000230-b, опублікованому на Веб-порталі Уповноваженого органу, КУ ЖИТОМИРСЬКИЙ ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД № 58 (надалі – Замовник) оголосило відкриті торги на закупівлю: Виробів домашнього текстилю (постільна білизна).
16.11.2017 проведено аукціон на закупівлю товару по Лоту №1 «Ковдри та подушки» - очікувана вартість закупівлі складала 170 000,00 грн. з ПДВ.
Станом на дату подачі листа здійснюється оцінка тендерної пропозиції ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович».
Детально проаналізувавши тендерні пропозиції учасників встановлено, що подана пропозиція ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» не відповідає вимогам тендерної документаціїї, а саме:
Розділом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації встановлено, що для підтвердження якості товарів повинен надати у своїй тендерній пропозиції висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертфікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість товару встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію.
Відповідно до п. 4.1 розділу «Загальні положення» Тендерної документації зазаначено, що предметом закупівлі (товаром) по № Лоту № 1 являються ковдри та подушки.
Відповідно до довідки № 3/10 від 10.11.2017 що міститься у тендерній пропозиції зазначеного учасника зазначено, що виробником усієї продукція являється ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович», окрім вовняних та напіввовняних ковдр. Виробником ковдр являється Харьківське ТПП.
В свою чергу ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» порушуючи вимоги розділу №6 Тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції надав висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи не на предмет закупівлі.
Зокрема згідно висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 12.10.2012 за № 05.03.02-04/99999 зазначено, що виробником ковдр вовняних та напіввовняних являється ТОВ «VLADI», а не як заявлено в довідці, щодо контрагентів від 10.11.2017 за № 3/10.
Крім того у складі тендерної пропозиції ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» надає паспорта якості не на предмет закупівлі (подушки та ковдра), а на інші товари: покривало для дитячого ліжка 100*140 стьобане, накидка на подушку 70*50 стьобана та наматрацник водонепроникний 140*60*8+20 см.
Враховуючи викладене пропозиція ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» не відповідає вимогам Тендерної документації, у зв’язку з чим повинна бути відхилена Замовником на підставі вимог частини 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином просимо Вас врахувати виявлені порушення тендерної пропозиції ФОП «Хатнюк Віталій Євгенович» при кваліфікації зазначеного учасника тендерним комітетом.
З повагою ,
Директор
ТОВ «ТК-Домашній текстиль» А.Є. Тодурова
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.11.2017 15:25
Звертаємо Вашу увагу, що в розділі «Оскарження результату кваліфікації» учасники можуть оскаржувати рішення Замовника, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям. Такі скарги подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій та мають відповідати порядку оскарження процедури закупівлі відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
На момент подання Вашого звернення до Замовника за роз’ясненнями рішення щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та відповідності кваліфікаційним критеріям не було прийнято Замовником. Наголошуємо, що відповідно до частини 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Запевняємо Вас, що тендерний комітет Житомирського дошкільного начального закладу №58 проводить процедури закупівлі та забезпечує рівні умови для всіх Учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.
Тільки після розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" Ви маєте право оскаржувати дане рішення Замовника відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
На момент подання Вашого звернення до Замовника за роз’ясненнями рішення щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та відповідності кваліфікаційним критеріям не було прийнято Замовником. Наголошуємо, що відповідно до частини 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Запевняємо Вас, що тендерний комітет Житомирського дошкільного начального закладу №58 проводить процедури закупівлі та забезпечує рівні умови для всіх Учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.
Тільки після розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП "Хатнюк Віталій Євгенович" Ви маєте право оскаржувати дане рішення Замовника відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів від 30.10.2017 про проведення процедури закупівлі UA-2017-10-30-000230-b, опублікованому на Веб-порталі Уповноваженого органу (надалі – Веб-портал), КУ ЖИТОМИРСЬКИЙ ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД № 58 (надалі – Замовник) оголосило відкриті торги на закупівлю: Виробів домашнього текстилю (постільна білизна). Разом з цим, оприлюднено тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товару: «ДК 021-2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю» Лот №1 Ковдри та подушки, Лот №2 Комплекти постільної білизни, Лот №3 Рушники, Лот №4 Покривала, накидки на подушки, наматрацники, Лот №5 Тканина для штор (надалі по тексту – Тендерна документація).
Відповідно до Оголошення та підпункту 1.1. пункту 1 Розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» Тендерної документації пропозиції від Учасників приймались з 30.10.2016 до 15.11.2017 10:00 год. Підпунктом 1.4. пункту 1 Розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлено, що тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали
16.11.2017 проведено аукціон на закупівлю товару за Лотом №1 «Ковдри та подушки» в якому прийняли участь: ТОВ "ТК-Домашній Текстиль", ПП "Ярослав", ФОП Хатнюк Віталій Євгенович, ТОВ "ТКС Пром", ТОВ "Імпреса Текстиль", ТОВ "Стартекс-КМ", ФОП Маліцкий Микола Миколайович.
29.11.2017 на Веб-порталі Замовником опубліковано Протокол № 32 засідання тендерного комітету ЖИТОМИРСЬКОГО ДОШКІЛЬНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ №58 від 29.11.2017 (надалі – Протокол), яким Замовник визначив переможцем процедури відкритих торгів згідно з предметом закупівлі: «ДК 021-2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю» (Лот №1 Ковдри та подушки) тендерну пропозицію ФОП Хатнюк Віталія Євгеновича.
Таке рішення Замовника є неправомірним і необґрунтованим, винесеним з порушенням принципів здійснення державних закупівель, оскільки тендерна пропозиція Учасника ФОП Хатнюк Віталія Євгеновича не відповідає вимогам Тендерної документації, виходячи, зокрема, з наступного.
Розділом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації встановлено, що для підтвердження якості товарів повинен надати у складі тендерної пропозиції висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість товару встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію. Якщо Учасник не є виробником, в обов’язковому порядку подає у складі тендерної пропозиції лист, у якому зазначає потенційних виробників, представників, дистриб’юторів, дилерів, агентів, продавців, з якими він співпрацює або планує співпрацювати у майбутньому та отримувати від них товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику.
Відповідно до п. 4.1 розділу «Загальні положення» Тендерної документації зазначено, що предметом закупівлі (товаром) по № Лоту № 1 являються ковдри та подушки.
В складі своєї пропозиції Учасник ФОП Хатнюк Віталій Євгенович надав довідку «Довідка про контрагентів», вих. № 3/10 від 10.11.2017 в якій зазначено, що виробником усієї продукції являється ФОП Хатнюк Віталій Євгенович, окрім вовняних та напіввовняних ковдр. Виробником ковдр являється Харьківське ТПП.
В свою чергу, ФОП Хатнюк Віталій Євгенович порушуючи вимоги розділу № 6 Тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції НЕ НАДАВ висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість товару встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію, на предмет закупівлі – ковдри, виробником яких є Харьківське ТПП.
Крім того, у складі своєї тендерної пропозиції Учасник ФОП Хатнюк Віталій Євгенович надав паспорти якості не на предмет закупівлі (подушки та ковдра), а на інші товари: покривало для дитячого ліжка 100*140 стьобане, накидка на подушку 70*50 стьобана та наматрацник водонепроникний 140*60*8+20 см.
Отже, Учасник ФОП Хатнюк Віталій Євгенович в складі своєї пропозиції не підтвердив якість запропонованої продукції та в порушення умов Тендерної документації не надав висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності або інший документ, що підтверджує якість запропонованої продукції, а саме Ковдри. Враховуючи викладене пропозиція ФОП Хатнюк Віталій Євгенович не відповідає вимогам Тендерної документації, у зв’язку з чим повинна бути відхилена на підставі вимог частини 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Разом з цим, 29.11.2017 об 11:20 год. (тобто через 14 днів після кінцевої дати подання пропозицій) Учасник ФОП Хатнюк Віталій Євгенович доповнив свою пропозицію файлами «Оновлена інформація про контрагентів», «Висновок СЕЕ на ковдри», «Сертифікат якості на ковдри».
Зазначаємо, що Законом України «Про публічні закупівлі» та Тендерною документацією НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО право Учасникам надавати документи на підтвердження кваліфікаційних критеріїв після закінчення терміну встановленого для подання пропозицій і тим більш після проведення аукціону.
Документи подані після закінчення терміну встановленого для подання пропозицій і аукціону не повинні розглядатись Замовником.
Той факт, що Учасник подав, а Замовник прийняв і розглянув такі документи, свідчить про зговір між Замовником та Учасником, що суперечить принципам здійснення закупівель встановлених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім цього, зазначаємо, що ФОП Хатнюк Віталій Євгенович додатково завантажені документи 29.11.2017 року об 11:20 год., і в цей же день 29.11.2017 року об 17:08 год., Замовником опубліковано Протокол про визначення переможцем ФОП Хатнюк Віталій Євгенович. Даний факт дає підстави вважати, що протокол визначення переможця було складено заздалегідь та опубліковано його після завантаження ФОП Хатнюк Віталій Євгенович додаткових документів.
Таким чином, вбачаються ознаки впливу на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі з боку третіх осіб, зловживання Замовником посадовими обов’язками, відвертої дискримінації інших Учасників аукціону та зацікавленість у результатах проведення закупівлі на користь ФОП Хатнюк Віталій Євгенович.
При розгляді тендерних пропозицій та допуску їх до аукціону/оцінки системою тендерний комітет зобов’язаний керуватися відповідністю тендерних пропозицій ст.ст.16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовами тендерної документації у їх сукупності.
Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Теж саме передбачено ч.3. розділу «Оцінка тендерної пропозицій» Тендерної документації.
Так, приймаючи рішення про визнання переможцем Учасника, пропозиція якого має ряд суттєвих невідповідностей вимогам тендерної документації, Замовник порушив принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
У зав’язку з ознаками кримінальних правопорушень в діях посадових осіб ЖИТОМИРСЬКОГО ДОШКІЛЬНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ №58 та ФОП Хатнюк Віталій Євгенович, вимушені звернутись до правоохоронних органів з відповідною заявою.