За кодом ДК 021:2015 – 16810000-6 Частини сільськогосподарської техніки/запасні частини до кущорізів

Тендерному комітету
Регіональної філії «Донецька залізниця»
Публічного акціонерного товариства «Українська Залізниця»

ВИМОГА

05.12.2017 року Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 17277/1/ТМЦ визнано цінову пропозицію за лотом №1 - ТОВ «РОБОТУН ПРО», як найбільш економічно вигідною.
З рішенням тендерного комітету від 05.12.2017 року в частині визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, незгодні з наступних підстав:
так в Технічній специфікації Лот №1 тендерної документації Замовника, передбачена закупівля Ліски для тримера (корд, струна) 3,0 мм (10м), арт. (5310092-14), або еквівалент, який повинен мати усі показники не гірші, ніж у товару, зазначеному в технічній специфікації, та сумісні для використання.
Згідно арт. (5310092-14), який визначений Замовником в технічній специфікації, розуміється товар (продукція) торгової марки Husqvarna – Ліска (корд) для тримера, який має такий важливий критерій (технічну особливість), як безшумність (Whisper).
Cтаном на термін подання тендерних пропозицій продукцію за арт. (5310092-14) торгової марки Husqvarna знято з виробництва. Єдиним аналогом заміни знятої з виробництва продукції за арт. (5310092-14), є еквівалент Корд тримерний, арт. (5784367-01), який також є безшумним (Whisper).
Однією з вимог Замовника, та технічним завданням (додаток №4) тендерної документації передбачено, що Учасник закупівлі повинен запропонувати продукцію не гіршу ніж у товару зазначеному в переліку технічного завдання.
Продукція яку запропонував ТОВ «РОБОТУН ПРО» (поз.1, Лот №1) не відповідає за своїми технічними характеристиками продукції, яка визначена Замовником в тендерній документації. Продукція є еквівалентом, але гіршим за своїми технічними властивостями, ніж та яка відповідає вимогам арт. (5310092-14), та які визначив Замовник в своїй технічній специфікації.
Ліска для тріммера (корд, струна) 3,0мм (10м) виробника «Аура», запропонована ТОВ «РОБОТУН ПРО» не є безшумною, як це передбачено технічним завданням Замовника, а є звичайним Кордом круглого перерізу в діаметрі, що в свою чергу не відповідає технічним характеристикам продукції визначеною Замовником за арт. (5310092-14).
Продукція Корд тримерний (Whisper) арт. (5784367-01), на відміну від звичайного Корду круглого перерізу арт. (5784380-01), повністю відповідає технічним характеристикам арт. (5310092-14), які визначені Замовником, та має одну з найважливіших властивостей (характеристик) – безшумність (Whisper).
Технологічною особливістю цього Корду, є те що по всій довжині Корду маються спеціальні насічки по типу «різьблення». За умови цієї технологічної особливості і запатентованого дизайнерського рішення досягаються надзвичайні технічні показники щодо рівня шуму, а саме його зменшення на 50% (7-8 дБА) у порівнянні з використанням звичайного корду круглого перерізу того самого діаметру.
Також просимо звернути особливу увагу, на те що Ліска для тріммера (корд, струна) 3,0мм (10м) виробника «Аура» (поз.1, Лот №1) відповідає Технічним умовам ТУ 22.2-20837438-002:2017 та ГОСТ 12.1.003-83, які стосуються лише звичайного Корду круглого перерізу арт. (5784380-01) і не відповідає вимогам Замовника щодо рівня шуму відповідно технічного завдання визначеного Замовником, тобто арт. (5310092-14).
Таким чином продукція запропонована ТОВ «РОБОТУН ПРО» є гіршою за своїми технічними властивостями, та не відповідає технічним вимогам Замовника. За цих підстав просимо прийняти до уваги Лист-роз’яснення від 15.11.2017 року ТОВ «Хускварна Україна».
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами технічної специфікації Замовника, Листом-роз’яснення від 15.11.2017 року ТОВ «Хускварна Україна», - просимо:
- прийняти Вимогу ТОВ Торговий Дом «ТЕХНИКС» до розгляду;
- скасувати рішення тендерного комітету від 05.12.2017 року № 17277/1/ТМЦ про визначення цінової пропозиції ТОВ «РОБОТУН ПРО», як найбільш економічно вигідною;
- для визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, прийняти до розгляду пропозиції інших учасників закупівлі по Лот №1 закупівлі № у ЦБД UA-2017-11-10-001191-a з урахуванням відповідності предмета закупівлі та наданих документів вимогам Замовника.


Додатки:
- роз’яснювальний лист ТОВ «Хускварна Україна» від 14.12.2017 р № 186/17;
- роз’яснювальний лист ТОВ «Хускварна Україна» від 14.12.2017 р № 187/17

Начальник управління продажів АТ «Альцест» _____________ Омельчак О.О.

Тендерному комітету
Регіональної філії «Донецька залізниця»
Публічного акціонерного товариства «Українська Залізниця»

ВИМОГА

05.12.2017 року Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 17277/1/ТМЦ визнано цінову пропозицію за лотом №1 - ТОВ «РОБОТУН ПРО» найбільш економічно вигідною.
З рішенням тендерного комітету від 05.12.2017 року, в частині визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, незгодні з наступних підстав:
так в Технічній специфікації Лот №1 тендерної документації Замовника, передбачена закупівля Ліски для тримера (корд, струна) 3,0 мм (10м), арт. (5310092-14), або еквівалент, який повинен мати усі показники не гірші, ніж у товарі, зазначеному в технічній специфікації, та сумісні для використання.
Згідно арт. (5310092-14), який визначений Замовником в технічній специфікації, розуміється товар (продукція) торгової марки Husqvarna – Ліска (корд) для тримера, який має такий важливий критерій (технічну особливість), як безшумність (Whisper).
Cтаном на термін подання тендерних пропозицій, продукцію за арт. (5310092-14) торгової марки Husqvarna знято з виробництва. Єдиним аналогом заміни знятої з виробництва продукції за арт. (5310092-14) є еквівалент Корд тримерний, арт. (5784367-01), який також є безшумним (Whisper).
Однією з вимог Замовника та технічним завданням (додаток №4) тендерної документації передбачено, що Учасник закупівлі повинен запропонувати продукцію не гіршу ніж щодо товару, зазначеному в переліку технічного завдання.
Продукція, яку запропонував ТОВ «РОБОТУН ПРО» (поз.1, Лот №1), не відповідає за своїми технічними характеристиками продукції, яка визначена Замовником в тендерній документації. Продукція є еквівалентом, але гіршим за своїми технічними властивостями, ніж та, яка відповідає вимогам арт. (5310092-14), та які визначив Замовник в своїй технічній специфікації.
Ліска для тримера (корд, струна) 3,0мм (10м) виробника «Аура», запропонована ТОВ «РОБОТУН ПРО» не є безшумною, як це передбачено технічним завданням Замовника, а є звичайним Кордом круглого перерізу в діаметрі, що в свою чергу не відповідає технічним характеристикам продукції визначеною Замовником за арт. (5310092-14).
Продукція Корд тримерний (Whisper) арт. (5784367-01), на відміну від звичайного Корду круглого перерізу арт. (5784380-01), повністю відповідає технічним характеристикам арт. (5310092-14), які визначені Замовником, та має одну з найважливіших властивостей (характеристик) – безшумність (Whisper).
Технологічною особливістю цього Корду є те, що по всій його довжині є спеціальні насічки по типу «різьблення». За умови цієї технологічної особливості і запатентованого дизайнерського рішення досягаються надзвичайні технічні показники щодо рівня шуму, а саме його зменшення на 50% (7-8 дБА) у порівнянні з використанням звичайного корду круглого перерізу того самого діаметру.
Також просимо звернути особливу увагу, на те що Ліска для тріммера (корд, струна) 3,0мм (10м) виробника «Аура» (поз.1, Лот №1) відповідає Технічним умовам ТУ 22.2-20837438-002:2017 та ГОСТ 12.1.003-83, які стосуються лише звичайного Корду круглого перерізу арт. (5784380-01) і не відповідає вимогам Замовника щодо рівня шуму відповідно технічного завдання визначеного Замовником, тобто арт. (5310092-14).
Таким чином, продукція запропонована ТОВ «РОБОТУН ПРО» є гіршою за своїми технічними властивостями та не відповідає технічним вимогам Замовника. За цих підстав просимо прийняти до уваги Лист-роз’яснення від 15.11.2017 року ТОВ «Хускварна Україна».
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами технічної специфікації Замовника, Листами-роз’ясненнями від 14.12.2017 року ТОВ «Хускварна Україна», - просимо:
- прийняти Вимогу АТ «Альцест» до розгляду;
- скасувати рішення тендерного комітету від 05.12.2017 року № 17277/1/ТМЦ про визначення цінової пропозиції ТОВ «РОБОТУН ПРО», як найбільш економічно вигідною;
- для визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, прийняти до розгляду пропозиції інших учасників закупівлі по Лот №1 закупівлі № у ЦБД UA-2017-11-10-001191-a з урахуванням відповідності предмета закупівлі та наданих документів вимогам Замовника.


Додатки:
- роз’яснювальний лист ТОВ «Хускварна Україна» від 14.12.2017 р № 186/17;
- роз’яснювальний лист ТОВ «Хускварна Україна» від 14.12.2017 р № 187/17


Генеральний директор АТ «Альцест» _____________ Лисов Д.В.

Звертаємо увагу, що ТОВ „Електроімпульс” та ТОВ Торговий дом „Техникс” в складі пропозиції по лоту №2 не надали наступних сканованих зразків документів виробника (які особливо виділені в документації торгів): інструкція з експлуатації на головку тримерну Т45Х, яка має бути при постачанні кожної одиниці товару і присутня в наявності в кожному оригінальному пакуванні тримерної голови Т45Х виробництва Husqvarna, та оригінальний ярлик виробника (дивись доданий документ), і, таким чином, не виконали умов п.2,4. додатку №5 докуметації торгів, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої вищеназваними компаніями до постачання.

29.11.2017 р. о 11:04 год. ПАТ «АЛЬЦЕСТ» було опубліковано Вимогу наступного характеру:
Звертаємо увагу, що ТОВ „Електроімпульс” та ТОВ Торговий дом „Техникс” в складі пропозиції по лоту №2 не надали наступних сканованих зразків документів виробника (які особливо виділені в документації торгів): інструкція з експлуатації на головку тримерну Т45Х, яка має бути при постачанні кожної одиниці товару і присутня в наявності в кожному оригінальному пакуванні тримерної голови Т45Х виробництва Husqvarna, та оригінальний ярлик виробника (дивись доданий документ), і, таким чином, не виконали умов п.2,4. додатку №5 документації торгів, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої вищеназваними компаніями до постачання.

Вважаємо зазначену вимогу безпідставною, та такою яка не відповідає дійсності з наступних підстав:
Так вимогою п. 2.4. Додатку № 5 тендерної документації передбачено надання учасником закупівлі наступних документів: «2.4. На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника (паспорт та/або сертифікат якості або ярлик, або інструкція з експлуатації тощо), що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання. Скановані копії зразків документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок» у разі якщо передбачене нормативно-технічними документами маркування – (зразок маркування продукції - логотип або умовний № виробника»;)
На вимогу зазначеного пункту тендерної документації ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» було надано скановану копію ярлика з позначкою «Зразок», що підтверджує якість та походження продукції, запропонованої до постачання та відповідає вимозі п. 2.4.
Враховуючи зазначене вважаємо твердження ПАТ «АЛЬЦЕСТ» з порушеного питання безпідставними, та таким яке не відповідає дійсності.
Таким чином, вимогу п.2.4. додатку №5 тендерної документації виконано ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» в повному обсязі.

Додатково просимо звернути увагу на те, що учасник Закупівлі має право надати один з декілька перелічених документів враховуючи розділовий сполучник «або», а не весь перелік документів зазначений в п.2.4 тендерної документації Замовника.
Визначення «оригінальний ярлик», на чому зосереджує увагу ПАТ «АЛЬЦЕСТ» - тендерною документацією Замовника взагалі не передбачено.

Ще раз наголошуємо, що згодно документації торгів ТОВ «Електроімпульс» та ТОВ Торговий дом «Техникс» в складі пропозиції по лоту №2 повиннні були надати скановані зразки документів виробника, підкреслюємо «ВИРОБНИКА». ТОВ «Електроімпульс» не виробляє ніякої продукції під торгівельною маркою Husqvarna. ТОВ „Електроімпульс” надали не «паспорт та/або сертифікат якості або ярлик, або інструкцію з експлуатації» ВИРОБНИКА, а етикетку власного виробництва, якою, згодно Українського законодавства, кожен український продавець повинен маркувати іноземний товар. Доречі, на ярлику виробника, на справжньому ярлику, є інформація про місце виробництва товару, і ця інформація зовсім відсутня в документації ТОВ «Електроімпульс» та ТОВ Торговий дом «Техникс». В документації від АТ «Альцест» надані зразки і інструкції з єксплуатації, і ярлика виробника, і, окремо, прописано місце виробництва товару, повна назва і адреса виробництва. Отже, ще раз, наголошуємо, що ТОВ «Електроімпульс» та ТОВ Торговий дом «Техникс» не надали жодного з документів згодно вимог п.2,4. додатку №5 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ПІДТВЕРДЖУЮЧИХ ВІДПОВІДНІСТЬ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ НОРМАТИВНО - ТЕХНІЧНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ТЕХНІЧНИМ І ЯКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ) документації торгів, що підтверджують якість та походження продукції стосовно лоту №2 (а також стосовно і Лоту№1), а невиконання вимог цього розділу тендерної документації у тендерній пропозиції Учасника повинно призводити до її відхилення.

В доповнення до Заперечення ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» від 29.11.2017 року просимо прийняти до уваги наступну інформацію:
Так, 23.03.2017 р. РФ "Донецька залізниця" ПАТ "Українська залізниця" було оголошено закупівлю № у ЦБД UA-2017-03-23-000481-a «Запасні частини для кущорізів» (Лот №1).
На підтвердження приналежності і якості товару, вимогою п.2.3. тендерної документації Замовника (UA-2017-03-23-000481-a) було визначено наступне: п.2.3. «Учасникам закупівлі надати Зразки документів виробника, що будуть надаватись з продукцією та підтверджуватимуть її приналежність і якість: зразок сертифікату якості або копія паспорту якості, або ярлик, або етикетка, або інструкція з експлуатації».
Просимо звернути особливу увагу на те, що на підтвердження зазначеної вимоги ПАТ «АЛЬЦЕСТ» було надано зразок ярликів (копії ярликів надаються у вкладеному файлі), аналогічних таким, які були надані ТОВ «ЕЛЕКТРОІМПУЛЬС» по закупівлі UA-2017-11-10-001191-а.
Протоколом тендерного комітету РФ "Донецька залізниця" ПАТ "Українська залізниця" від 18.04.2017 року № 17078/3/ТМЦ пропозицію ПАТ «АЛЬЦЕСТ» було визнано найбільш економічно вигідною, та відповідно по ЛОТ №1 у зазначеній закупівлі ПАТ «АЛЬЦЕСТ» визнано переможцем.
04.05.2017 року з ПАТ «АЛЬЦЕСТ» по зазначеному предмету закупівлі (запасні частини для кущорізів) було укладено договір № Дон/НХ-17307/НЮ.
Просимо звернути особливу увагу на неоднакове тлумачення вимог тендерної документації ПАТ «АЛЬЦЕСТ», а саме: в закупівлі № у ЦБД UA-2017-03-23-000481-a (ЛОТ №1), де ПАТ «АЛЬЦЕСТ» було визнано переможцем, виконання зазначеної вимоги тендерної документації вважалося з боку ПАТ «АЛЬЦЕСТ» виконаною в повному обсязі, а в закупівлі UA-2017-11-10-001191-а цей же учасник закупівлі трактує аналогічну вимогу тендерної документації вже в іншій інтерпретації.
Неоднакове тлумачення змісту тендерної документації ПАТ «АЛЬЦЕСТ» ми розуміємо як безпосередній тиск на Замовника при прийняті остаточного рішення про визначення переможця закупівлі, що в свою чергу є кримінальним порушенням та безпосереднім втручанням в діяльність тендерного комітету Замовника.
Враховуючи вищезазначене, просимо вважати вимогу ПАТ «АЛЬЦЕСТ» такою яка не відповідає дійсності, та направлена на спотворення результатів закупівлі, та суперечить вимогам ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Додатки:
- Копії зразків ярликів, надані ПАТ «АЛЬЦЕСТ» по закупівлі UA-2017-03-23-000481-a;
- Копія Протоколу тендерного комітету РФ "Донецька залізниця" ПАТ "Українська залізниця" від 18.04.2017р. № 17078/3/ТМЦ
- Копія укладеного договору між № Дон/НХ-17307/НЮ між РФ "Донецька залізниця" ПАТ "Українська залізниця" та ПАТ «АЛЬЦЕСТ».
- Тендерна документація по закупівлі № у ЦБД UA-2017-03-23-000481-a.