Послуги зі створення веб-сайту Українського інституту книги, його верстка та підключення до адміністративної системи управління сайтом

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-11-17-003521-a
  • 72410000-7 - Послуги провайдерів
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Державна установа "Український інститут книги"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гевак Яна Василівна, 380987852023 , bookinstitute@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 01034, Київська область, вул. Ярославів Вал, 36-38,
Очікувана вартість
80 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 18.12.17
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер

Умови закупівлі:

Потрібно зазначити що Замовник не читав та не розібрався з “Порядком визначення предмета закупівлі”, затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі — Порядок), та
наказом Міністерства економічного розвитку і торгів України від 19.12.2016 № 2092 “Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі” (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.12.2016 р. за № 1734/29864) (далі – наказ № 2092).
В якому зазначено –
що «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака» а наказом Міністерства економічного розвитку і торгів України від 19.12.2016 № 2092 “Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі” (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.12.2016 р. за № 1734/29864) (далі – наказ № 2092) змінено лише порядок записі яка робиться у дужках «…зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749…» та усувається не визначеність «…до показників третьої – п'ятої…» на «за показником четвертої цифри» що ні як не впливає визначення Предмета закупівлі товарів і послуг який визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака.

Умови закупівлі:

Замовник в Рішенні про відхилення Вимоги виклав дуже "переконливу і обґрунтовану" відповідь про підстави чому він встановлює Дискримінаційні вимоги до Учасників та створює умови для перемоги свого Учасника. Давайте подивимося прискіпливо що пише Замовник –
«…Відповідно до цієї потреби у технічному завданні до сайту й прописано, що в системі повинна бути підтримка підпису на розсилку інформації людям, які підписались на неї через форму сайту Українського інституту книги.
При використанні різних сервісів з функціоналом е-мейл маркетингу є встановлені обмеження в розмірі 250 відправлених повідомлень.
Значну важливість має досвід виконавця у сфері е-мейл маркетингу, в зв'язку із необхідністю виконання технічного налаштування зі сторони сайту та серверу, на якому буде розміщено кінцевий варіант виконаної системи.
З технічних налаштувань мають бути таки сервіси, як: SPF; DKIM; Dmark; Feedback headers.
Якщо вказані вище налаштування не будуть виконані на сайті та на сервері, велика можливість (вище 70%) що листи, надіслані від імені сайту можуть потрапляти до СПАМу, що негативно впливає на кінцевий результат та на ім'я сайту загалом. Для надсилання великого обсягу листів необхідно налаштування серверної частини, яка повинна виконувати всі загальноприйняті правила е-мейл сервісів, таких як Gmail, Yahoo mail, ukr.net та інші. Саме тому в тендерній заявці вказана така вимога, яка є невід'ємною частиною сайту Українського інституту книги, як його функціональної частини, а також є обов’язковою для виконання Українським інститутом книги його статутних обов’язків… »
Якщо не придивляться до змісту, здається що все гаразд. Але,
1. Це ціна цієї Закупівлі , аж 80000 гривень та й то до редукційна!, т.ч. Замовник вважає що хтось буде слати мільйони писем контрагентам Замовника вічно за 60 000 – 40 000 гривень та ще створіть Замовнику Сайт?
2. Якщо Замовник так не вважає, що більш вірогідно, дивлячись на розвернуту відповідь, яка підготовлена завчасно, то він сподівається що «дурні» не побачать що він укладає «кабальний договір» зі своїм Учасником для того щоб годувати його вічно, так як пояснює нам Замовник у своєї дуже "переконливої" відповіді -
«…Відповідно до Статуту Український інститут книги — це державна установа у сфері культури та мистецтв, заснована на державній власності, яка належить до сфери управління Міністерства культури України. Основною метою діяльності Державної установи “Український інститут книги” є підтримка книговидавничої справи та популяризація читання, стимулювання перекладацької діяльності та промоція вітчизняних книжок в Україні та за кордоном.
З цією метою Український інститут книги формує базу контактів, учасників книжкового ринку та закордонних партнерів, аби оперативно інформувати їх про Український інституту книги та важливі книжкові події. Саме вони мають стати основною аудиторією офіційного сайту Державної установи “Український інститут книги”…» його головна мета це повідомляти «…учасників книжкового ринку та закордонних партнерів…», такім чином Замовник кожного року буде укладати додаткові Угоди на великі суми коштів, які в рази більше ціни закупівлі, на розсилку писем, зі «своїм» Переможцем, так як тільки він може здійснювати розсилку яка специфічно інтегрована з Сайтом.

Такім чином у даної Закупівлі встановлені Дискримінаційні вимоги до Учасників з метою системного та великого розтрачання коштів держави на користь «своїх»! Куди дивляться відповідні органі? Ганьба!

Додатково потрібно сказати, що якщо Замовник так «хвилюється» за «…учасників книжкового ринку та закордонних партнерів…» то йому в якості підтвердження спроможності Поставщика виконати вимоги Замовника потрібно встановити ні безглузду вимогу про «Фактом підтвердження власності має бути підтвердження власності доменної назви, на якій розташований даний сервіс» а підтвердження вимог що Замовник виклав у своєму Рішенні про відхилення Вимоги а саме «…Значну важливість має досвід виконавця у сфері е-мейл маркетингу, в зв'язку із необхідністю виконання технічного налаштування зі сторони сайту та серверу, на якому буде розміщено кінцевий варіант виконаної системи. З технічних налаштувань мають бути таки сервіси, як: SPF; DKIM; Dmark; Feedback headers…» та вимагати відповідної сертифікації або звернутися за допомогою відомих постачальників розсилки які мають і досвід і імідж та вимагати інтеграції Сайта з цими постачальниками.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.11.2017 17:00

Оскарження умов:

до 30.11.2017 00:00

Подання пропозицій:

04.12.2017 17:00

Початок аукціону:

05.12.2017 15:32

Очікувана вартість
80 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Згідно тендерної документації

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги зі створення веб-сайту Українського інституту книги, його верстка та підключення до адміністративної системи управління сайтом
ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-11-17-003521-a.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ФОП "Мандриевский Сергей Валентинович", Код ЄДРПОУ:2470720575
Дата подання: 21.11.2017 17:20
Відповідно до статті 22 пункту 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) "...Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У документі «ЦИФРОВА БІБЛІОТЕКА» пункті 4 «Загальні вимоги до сайту» до Тендерної документації зазначено, що Учасник повинен мати власний сервіс E-mail маркетингу - «…сервісу E-mail маркетингу, який являється власністю даного виконавця. Фактом підтвердження власності має бути підтвердження власності доменної назви, на якій розташований даний сервіс E-mail маркетингу.».
Така вимога Замовника е дискримінаційною так як обмежує коло учасників та суперечить умовам ринку, та існуючої практики надання такого роду послуг за фахом.
Вище зазначені послуги відносяться до ранніх КВЄД
72412000-1 Постачальники послуг електронної пошти
72413000-8 Послуги з розробки веб-сайтів
та не повинні бути об’єднані в одній закупівлі.
Також звертаємо увагу Замовника та, нагадуємо, що Відповідно до статті 2 пункту 1 підпункту 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) " … «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники ПОВИННІ дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору»… а не самостійно встановлювати дискримінаційні умови!

Прошу викреслити цю вимогу з Тендерної документації
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

23.11.2017 16:56
За результатами розгляду вимоги про усунення порушення в тендерній документації Державної установи “Український інститут книги” від 21.11.2017 № UA-2017-11-17-003521-а.b1 повідомляємо наступне.
Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) " (далі - Закон) Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Водночас згідно з частиною сьомою статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону.
Таким чином, у залежності від предмету закупівлі, визначеного відповідно до Порядку, замовник здійснює таку закупівлю відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Предмет закупівлі визначається Замовниками згідно з “Порядком визначення предмета закупівлі”, затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі — Порядок).
З 17 січня 2017 року набув чинності наказ Міністерства економічного розвитку і торгів України від 19.12.2016 № 2092 “Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі” (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.12.2016 р. за № 1734/29864) (далі – наказ № 2092).
Зміни, що вносяться до Порядку визнання предмета закупівлі, стосуються зокрема загальних правил визначення предмета закупівлі товарів і послуг, який визначається за показником четвертої цифри основного Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Тобто закупівля послуг зі створення веб-сайту Українського інституту книги, його верстка та підключення до адміністративної системи управління сайтом визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, тобто за код ДК 021:2015:72410000-7 - Послуги провайдерів (Послуги зі створення веб-сайту Українського інституту книги, його верстка та підключення до адміністративної системи управління сайтом).
Тому закупівля послуг зі створення веб-сайту Українського інституту книги, його верстка та підключення до адміністративної системи управління сайтом здійснюється з застосуванням процедури відкритих торгів у зв’язку з тим, що загальна сума закупівлі по коду ДК 021:2015:72410000-7 - Послуги провайдерів перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Відповідно до Статуту Український інститут книги — це державна установа у сфері культури та мистецтв, заснована на державній власності, яка належить до сфери управління Міністерства культури України. Основною метою діяльності Державної установи “Український інститут книги” є підтримка книговидавничої справи та популяризація читання, стимулювання перекладацької діяльності та промоція вітчизняних книжок в Україні та за кордоном.
З цією метою Український інститут книги формує базу контактів, учасників книжкового ринку та закордонних партнерів, аби оперативно інформувати їх про Український інституту книги та важливі книжкові події. Саме вони мають стати основною аудиторією офіційного сайту Державної установи “Український інститут книги”.
Для успішної комунікації з українськими та закордонними партнерами потрібні відповідні інструменти, зокрема офіційний сайт, який би підтримував функціонал е-мейл маркетингу. Це дозволить відстежувати кількість отриманих і прочитаних листів, кількість переходів на сайт, а також забезпечити не потрапляння нашої кореспонденції до спаму.
Відповідно до цієї потреби у технічному завданні до сайту й прописано, що в системі повинна бути підтримка підпису на розсилку інформації людям, які підписались на неї через форму сайту Українського інституту книги.
При використанні різних сервісів з функціоналом е-мейл маркетингу є встановлені обмеження в розмірі 250 відправлених повідомлень.
Значну важливість має досвід виконавця у сфері е-мейл маркетингу, в зв'язку із необхідністю виконання технічного налаштування зі сторони сайту та серверу, на якому буде розміщено кінцевий варіант виконаної системи.
З технічних налаштувань мають бути таки сервіси, як: SPF; DKIM; Dmark; Feedback headers.
Якщо вказані вище налаштування не будуть виконані на сайті та на сервері, велика можливість (вище 70%) що листи, надіслані від імені сайту можуть потрапляти до СПАМу, що негативно впливає на кінцевий результат та на ім'я сайту загалом. Для надсилання великого обсягу листів необхідно налаштування серверної частини, яка повинна виконувати всі загальноприйняті правила е-мейл сервісів, таких як Gmail, Yahoo mail, ukr.net та інші. Саме тому в тендерній заявці вказана така вимога, яка є невід'ємною частиною сайту Українського інституту книги, як його функціональної частини, а також є обов’язковою для виконання Українським інститутом книги його статутних обов’язків.
Розгорнути Згорнути
Відповідь щодо розгляду вимоги

Аукціон

Початок:
05.12.2017 15:32
Завершення:
05.12.2017 15:53

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.12.2017 15:53

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП ДЕНЬГА АНТОН ВІКТОРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
72 000 UAH з ПДВ 72 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ 'ВЕБДРІМЛАБ'
Пошук по цьому учаснику
80 000 UAH з ПДВ 80 000 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП ДЕНЬГА АНТОН ВІКТОРОВИЧ
#3338516898
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 72 000 UAH з ПДВ 07.12.2017 20:21
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ 'ВЕБДРІМЛАБ'
#39853667
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 80 000 UAH з ПДВ 07.12.2017 20:26

Документи

05.12.2017 15:53
edr_identification.yaml
07.12.2017 20:18
Протокол №22.pdf
07.12.2017 20:20
sign.p7s

Документи

07.12.2017 20:22
edr_identification.yaml
07.12.2017 20:24
Протокол № 23.pdf
07.12.2017 20:25
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання