Тіопентал, (Tiopental sodium); Дитилін-Біолік (Suxamethonium); Атракуріум-Ново, (Atracurium); Дипрофол (Propofol); Дипрофол (Propofol);Дипрофол (Propofol); СЕВОФЛУРАН (SЕVOFLURANE)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2017-11-21-001874-b
- 33600000-6 - Фармацевтична продукція
- Завершена
Найменування замовника:
Одеський національний медичний університет
Код ЄДРПОУ:
02010801
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гриценко Алла Яківна,
+380487123150
, gria@odmu.edu.ua
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65082, Одеська область, Валіховський провулок, 2
Дата укладення договору
22.12.17
Переможець
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА "САНІТАС"
Очікувана вартість
503 997.96 UAH
з ПДВ
Сума договору
503 710.51 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 22.12.17
Позиція ГО Криворізький Центр Розслідувань
Порушень не виявлено
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 3554
Кращий інформатор I
Подано форм 3256
Борець за перемогу II
Подано форм 1742
DOZORRO XXL
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 27.11.2017 18:00
Оскарження умов:
до 03.12.2017 00:00
Подання пропозицій:
07.12.2017 18:00
Початок аукціону:
08.12.2017 14:52
Очікувана вартість
503 998 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 520 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2172 шт
Тіопентал, (Tiopental sodium); Дитилін-Біолік (Suxamethonium); Атракуріум-Ново, (Atracurium); Дипрофол (Propofol); Дипрофол (Propofol);Дипрофол (Propofol); СЕВОФЛУРАН (SЕVOFLURANE)
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
21.11.2017 15:28
21.11.2017 15:26
21.11.2017 15:26
21.11.2017 15:26
21.11.2017 15:26
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-11-21-001874-b.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "БАДМ-Б", Код ЄДРПОУ:39273420
Дата подання: 23.11.2017 17:25
Детально у файлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.11.2017 13:19
Уважно ознайомившись з Вашим зауваженням, викладеними у Вимозі за № UA-2017-11-21-001874-b до закупівлі 33600000-6 - Фармацевтична продукція Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 Тіопентал, (Tiopental sodium); Дитилін-Біолік (Suxamethonium); Атракуріум-Ново, (Atracurium); Дипрофол (Propofol); Дипрофол (Propofol);Дипрофол (Propofol); СЕВОФЛУРАН (SЕVOFLURANE) повідомляємо Вам про наступне: наказом МЕРТУ від 17.03.2016 № 454 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі (далі Порядок від 17.03.2016 № 454), який установлює спосіб визначення замовником предмета закупівлі в рамках ЗУ Про публічні закупівлі № 922-VIII 25 грудня 2015 року (далі Закон № 922-VIII 25.12.2015 р.)
У відповідності до пункту 1 розділу ІІ Порядку від 17.03.2016 № 454, визначено що: «Під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН). У разі якщо предмет закупівлі лікарських засобів містить два та більше лікарських засобів, замовником у дужках зазначається МНН кожного лікарського засоб. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за МНН, за формою випуску, за дозуванням, за обсягом та/або за місцем поставки лікарських засобів.»
Зазначені норми чинного законодавства не містить прямого зобов’язання для замовника визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів), а лише пропонують можливість його поділу.
Враховуючи наведене, оскільки предметом закупівлі є лікарські засоби, Замовником визначено предмет закупівлі за показником третьої цифри у відповідності до вимог Порядку від 17.03.2016 № 454, з урахуванням норм чинного законодавства та положень Закону № 922-VIII 25.12.2015 р.
У відповідності до пункту 1 розділу ІІ Порядку від 17.03.2016 № 454, визначено що: «Під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН). У разі якщо предмет закупівлі лікарських засобів містить два та більше лікарських засобів, замовником у дужках зазначається МНН кожного лікарського засоб. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за МНН, за формою випуску, за дозуванням, за обсягом та/або за місцем поставки лікарських засобів.»
Зазначені норми чинного законодавства не містить прямого зобов’язання для замовника визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів), а лише пропонують можливість його поділу.
Враховуючи наведене, оскільки предметом закупівлі є лікарські засоби, Замовником визначено предмет закупівлі за показником третьої цифри у відповідності до вимог Порядку від 17.03.2016 № 454, з урахуванням норм чинного законодавства та положень Закону № 922-VIII 25.12.2015 р.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.12.2017 15:13
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА "САНІТАС"
Пошук по цьому учаснику
|
503 710.51 UAH з ПДВ | 503 710.51 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Галафарм"
Пошук по цьому учаснику
|
503 997.95 UAH з ПДВ | 503 997.95 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА "САНІТАС" #22065477
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 503 710.51 UAH з ПДВ | 11.12.2017 13:11 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.12.2017 13:11
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА "САНІТАС"
Пошук по цьому переможцю
|
503 710.51 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 22.12.2017 00:00 - 31.12.2017 23:59
Номер 690
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 22.12.2017 — 31.12.2017 |
| Сума оплати за договором: |
503 710.51
UAH з ПДВ
|
Умови закупівлі:
Ознайомившись з тендерною документацію, повідомляємо, що визначення Замовником предмету закупівлі одним лотом (7 найменувань) є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), а саме: недискримінації учасників конкурсних торгів та добросовісної конкуренція серед учасників.
Так, в один предмет закупівлі об’єднані товари різних виробників – як іноземних так і вітчизняних, тоді як вітчизняні виробник потенційно можуть прийняти участь у торгах самостійно, що призводить до обмеження конкуренції та унеможливлює створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, унеможливлює запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері, розвитку добросовісної конкуренції та здешевлення предмету закупівлі.
Крім того, потенційні учасники, які бажають прийняти участь в торгах і мають дешевші від всіх інших потенційних учасників торгів тендерні пропозиції на декілька медичних вироби, не мають можливості запропонувати один чи декілька позицій медичних виробів з всього переліку, що є загальним предметом закупівлі, оскільки він не поділений на лоти.
Отже, коли деякі медичні вироби об’єднані в один предмет закупівлі без розподілу їх на лоти, за обставин, що хоча б один виріб може бути поставлений лише одним виробником, то виробники або дистриб’ютори інших товарів, що входять до предмету закупівлі, не зможуть взяти участь у торгах, не маючи змоги запропонувати Замовнику одночасно всі позиції тендерної документації. Дії Замовника є свідомим обмеженням кола потенційних учасників та конкуренції, чим зменшується економія бюджетних коштів.
Зазначене свідчить, що документація конкурсних торгів викладена у такий спосіб, який не дає можливості Скаржнику брати участь у процедурі закупівлі, оскільки Замовник встановив вимоги тендерної документації для зменшення конкуренції серед учасників ринку фармацевтичної продукції.
Товари, що становлять предмет закупівлі Замовника для уникнення дискримінації та збільшення конкуренції необхідно поділити на лоти, при цьому кожне найменування буде закуплено окремо одне від одного та буде представлено різними виробниками/дистриб’юторами, що забезпечить втілення принципу добросовісної конкуренції серед учасників, І лише так буде досягнута основна мета державного регулювання у сфері публічних закупівель - максимальна економія та ефективність використання державних коштів.
Аналогічних висновків дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у рішенні № 823-Р/ПК-СК ВІД від 16.08.2012 р., яким зобов'язала ОКЗ "База спеціального медичного постачання" Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської облдержадміністрації внести зміни до документації конкурсних торгів процедури закупівлі – "24.42.1 Препарати лікарські "інсулін – 34 найменування" за державні кошти [оголошення № 245881, опубліковане в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 16 липня 2012 року № 85 (687)], зазначені в мотивувальній частині цього рішення.
Таким чином, дії Замовника щодо визначення предмета закупівлі без його поділу на лоти порушують вимоги статті 3, частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників.
Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме:
- Внести зміни до тендерної документації шляхом поділу предмета закупівлі на окремі лоти, що підвищить вільну конкуренцію серед учасників, нівелює можливу корупційну складову і як наслідок, дозволить більш ефективно та раціонально використати державні кошти.