Природний газ

ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) передбачено вимоги до змісту тендерної документації при проведенні відкритих торгів. Кожен з цих пунктів замовником дотримано у суворій відповідності до вимог Закону та включено всю необхідну інформацію. Відповідно до цієї статті, замовник має право зазначити у тендерній документації також іншу інформацію, яку вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи дане право, яке передбачене Законом, тендерним комітетом у тендерній документації була зазначена інформація про залучення до роботи комітету експерта торгів (спеціаліста з питань публічних закупівель). Між Замовником та спеціалістом з питань публічних закупівель укладено договір на надання юридично-консультаційних послуг у сфері публічних закупівель, для отримання правової допомоги та якісного юридичного супроводу при проведенні торгів. Допомога висококваліфікованого експерта надає можливість якісно складати всі супровідні документи, та уникнення неправомірних дій.
Правовою підставою укладання вище зазначеного договору є наступні норми чинного законодавства України. Саття 627 Цивільного кодексу України зазначає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства. Крім того, ч.1 ст. 628 ЦКУ передбачає право сторін укладати договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). Пряма заборона у Цивільному чи Господарському кодексах України, щодо укладення такого виду договору, як договір на надання юридично-консультаційних послуг у сфері публічних закупівель, відсутня.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону: «предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах». Предметом закупівлі даних торгів є виключно товари. Метою проведення наших відкритих торгів – є закупівля товару – природного газу. Що чітко відображено у тендерній документації. Закупівля – це придбання у власність товарів, робіт чи послуг від учасників. В даному випадку від учасників замовник буде отримувати виключно товари (природний газ). Жодних послуг щодо надання юридичної допомоги від учасників замовник не отримує. Тому помилковим є твердження, що замовником включено до предмета закупівлі – юридично-консультаційні послуги. Оскільки ці послуги замовник отримує (закупляє) ще до моменту початку проведення процедури закупівлі, згідно окремого договору та отримує ці послуги не залежно від перебігу процедури закупівлі. Крім того, дана умова не впливає а ні на обрання переможця процедури закупівлі, а ні на підписання договору з переможцем процедури закупівлі.
Враховуючи все вище викладене, вважаємо що в даній частині замовником не порушено жодної норми ЗУ «Про публічні закупівлі» чи інших нормативно-правових актів.