Засіб дезінфікуючий

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-11-27-000771-c
  • 39830000-9 - Продукція для чищення
  • Завершена
Найменування замовника:
Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця»
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Пирогова Христина , (032)-226-15-67 , elzakup.nh@railway.lviv.ua
Адреса замовника
Україна, Львів, 79000, Львівська обл., вул. Гоголя, 1
Дата укладення договору
31.01.18
Переможець
ТОВ Лізоформ
Очікувана вартість
2 616 600 UAH з ПДВ
Сума договору
857 900 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 2.02.18
  • Відгуки 8
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Замовник обмежує до долей відсотка склад засобів , щоб їм відповідав лише один засіб замість десятків в Україні , при ціні що в 2-3 рази вище ринкової. Характеристики прописані замовником не є показниками якості ,адже показником якості є лише кількість вивільненого активного хлору з однієї таблетки . А не конкретний склад речовин що несуть цей активний агент. Додатково порушено норми Закону України "Про публічні закупівлі " вимогою надати зразки ДО аукціону із маркуванням що дозволяє ідентифікувати учасника та виробника.

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Так

Відповідають лише одному виробнику 100% "куплений" тендер

Умови закупівлі:

У всьому вони розбираються так прописали щоб відкат побільше був. Совісті взагалі немає

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Умови закупівлі:

Замовник, користуючись тим, що мало хто розбирається в процесах проведення дезінфекції вже не вперше закуповує для потреб залізниці хлорвмісні таблетки по ціні як мінімум в два рази дорожче. Хитрить прописуючи конкретний ніби то скла. 8.2. "Склад засобу: натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти (діюча речовина) – не менше 85,5%, адипінова кислота 7,0%, бікарбонат натрію 5,5%, карбонат натрію 2,0% (допоміжні речовини)". Справжній склад таблетки написаний пунктом вище, а саме- " 8.1. Концентрований, у вигляді таблеток вагою 3,2± 0,2 г, вміст активного хлору в одній таблетці не менше 1,5 гр.". Тобто- вміст активного хлору - 1,5 гр. Адже при розчиненні такої таблтки виділяється такий собі "активний хлор". І таких таблеток в Україні - десятки. І з такими ж допоміжними складовими, а це аж адипінова кислота та 2 різновиди соди, причому як бачимо також обмеження тільки в указаних концентраціях. А чому саме так? Адже жодним нормативним документом в Україні не передбачені такі обмеження! Мало того, в документах на дезінфектант виробники і не повині вказувати % додаткових складових, крім цього, вони й не контролюються виробниками, в Сертифікатах якості (Паспортах) ці величини не контролюються! І яка необхідність вимагати саме такі %? Це що підтверджено якимись нормативами, правилами? Ні. Зате характеризує кокретний таблетований дезінфекційний засіб на основі натрієвої солі дихлорізоцианурової кислоти.
А що за абсурд зберігати робочий розчин 7 діб. окрім того, що це небезпечно, адже призводить до появи резістентних штамів мікрооанізмів. тільки уявити, наприклад в літній період, підвищена захворюваність на кишкові інфекції , і дезрозчин. який простояв 7 діб. за цей час втратив активність (тому що жоден хлорвмісний робочий розчин так довго не тримає концентрації, хлор випаровується, він леткий,, розумникам які предствляють подібні деззасоби потрібно звернути увагу на хімію!) за 7 діб в такому розчині вже розмножились стійкі до хлор небезпечні збудники інфекцій, і таким бульйоном будуть працівники залізниці "знезаражувати"!Біжні пасажири! Добре якщо не буде завозу холери, чуми, якихось невідомих інфекцій.
А зберігати де такі готові розчини? Це що в бочках потрібно готувати, чи як? Щоб стояли 7 діб? І для чого готувати впрок. якщо купуються таблетки, із яких дійсно зручно готувати робочі розчини деззасобів просто на місці, скільки потрібно! А термін придатності концентрату 5 років. Це для чого? Закупівлі начебто проходять кожного року. Вже не говоримо про те, що деякі постачальники нагло обманюють споживачів. Адже. якщо подивитись оригінальі документи любого виробника хлорвмісних засобів на основі похідних ізоцианурової кислоти ( вт.ч. натрієвої солі дихлорцзоцианурової кислоти) вони дають гарантоаний термін - 3 роки, не більше. Це елементарна хімія. Активний хлор! А до 5 років - можливо, але якщо є контроль вмісту активного хлору, якщо умови зберігання дотримуються без будь яки порушень, а порушення це в т.ч. перевезення в трюмах чи у вагонах при височезних температурах влітку і не тільки готового засобу, але й сировини для його виробництва. А постачальник сировини- Китай та Індія (щоб там не видумували). Ія звідти довезти. Та й и насправді потрібні ті 5 років? Ну коли потрібо щоб переміг учасник з конкретним засобом- ну звичайно ж потрібно писати. Та тільки подивитись на заплановану до закупівлі цінц. Більше 400 грн. за кг. Побійтесь Бога, в Україні повно таких засобів із середньою ціною по 200 грн. за кг. І всі вони однакові за хімічним складом - виділяють 1,5 г. активного хлору із 1 таблетки, мають адипінову кислоту та соду в складі. Але всі вони будуть дискваліфіковані Замовником, як під час попередніх торгів, які він проводив уже не один раз. обираючи того учасника, якого він уже визначив, який поставляє йому такі таблетки протягом тривалого часу. Різниця в ціні іде в кармани чиновників. наче й не помінялись часи. Нече не було 2014 року. Наче не плакали і одночасно не сміялись кияни коли із Західної України їхали автобуси з людьми і вони пішки заходили в Київ, а їх зустрічались кияни після пережитої ночі страху. І після цього всього скільки можна розягувати по карманах? Скільки в цих торгах закладено відкату 40% - 50%? Адже, повторимось, прописано конкретний склад, який насправді не впливає на ефективність дезінфекції, токсичність деззасобу на основі хлору, прописано несуразні вимоги щодо 5 років придатності концентрату та зберігання робочих розчинів протягом 7 діб, що насправді з точки зору інфекційної безпеки - недопустимо, зате протягне конкретний засіб - "Госпісепт", виробництва ТОВ "Бланідас"
До речі, Замовник не забув прописати і вимогу щодо товарів російського походження. але ж він чомусь не звертає увагу на Технічні умови, що належать ТОВ "Бланідас" за якими розфасовується згаданий уже засіб. так. так саме розфасовується. ТУ У 20 2-36423868-020:2016, де чорним по білому написано,, в ДОДАТКУ (інформація про сировину), що сировина для деззасобу "Госпісепт" - це таблетки "НИКА ХЛОР". То ж мабуть потрібно було б поцікавитись що це за таблетки. Таблетки "НИКА ХЛОР" - вирбляються фірмою ООНПФ "Генікс" - місце розташування Російська Федерація. До речі, термін придатності цих таблеток 3 роки, а в указаному ТУ, написано в п 9.2., що термін придатності таблеток "Госпісепт" може бути не більшим, ніж у наданого на фасування засобу. То що збирається закуповувати Львівська залізниця? А може це спеціально. хто ж зна які інфекції будуть взимку? А про чесні торги тут і не пахне!

Крім цього, для чого Замовнику вимагати документи, що не передбачні для застосування дезінфекційних засобів, мова йдеться про сертифікацію. Ну не підлягають деззасоби їй, не входять до цього преліку. ні. Потрібно щоб учасники заплатили за папірець у відповідну службу щоб та написала - не підлягають ертифікації. Це для чого? Для витягування коштів із карманів підприємців?. мало того, згаданий Сертифікат не входить до переліу дозвільних документів, Згідно відповідного ЗУ , отже його вимагать Замовник просто не має права!

Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??

Ні

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
НІ

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні
Позиція ГО Zалізниця без корупції
Ідентифікатор порушень II

Подано форм 1210

Кращий інформатор II

Подано форм 825

Борець за перемогу III

Подано форм 363

DOZORRO SPECIAL
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації
лист до органів прокуратури
17.01.2018

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 01.01.2018 17:00

Оскарження умов:

до 07.01.2018 00:00

Подання пропозицій:

11.01.2018 17:00

Початок аукціону:

12.01.2018 14:03

Очікувана вартість
2 616 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 850 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.30 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

6230 л
Засіб дезінфікуючий (таблетований)
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-11-27-000771-c.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 28.11.2017 12:00
Шановний Замовнику!В документації торгів Вами сформовані дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, а саме: медико-технічне завдання сформоване таким чином, що йому відповідає лише характиристики засобу певної торгової марки, а подання еквівалентів, зареєстрованих в Україні, неможливе. Нагадаємо, що Ви проводите відкриті торги, де обов"язково повинні допускати до розгляду пропозиції з еквівалентами. Дискримінаційні вимоги технічного завдання: 1.Склад з зазначенням масової долі компонентів, 2. Термін зберігання - 5 років. Ви же плануєте використовувати засіб протягом 2017, максимум 2018 рокуроку! ; 3. Вимога щодо активності відносно особливо-небезпечних інфекцій. Ця вимога дискримінаційна, тому що неможливий спалах таких інфекцій там, де буде використовуватись засіб. 4. Вимога щодо строку придатності- 7 діб. Неможливо навіть придумати причину, по якій розчин дезінфекційного засобу повинен зберігатися 7 діб. По-перше, засіб завжди використовується протягом однієї робочої зміни, максимум - двох. По-друге, масова доля активного хлору в робочому розчині через 7 діб буде в рази нижче, ніж в тільки що приготовленому розчині, тому буде вже неможливе використання режимів засобу, які прописані в методичних вказівках. Зважаючи на вищевикладене, вимагаємо усунути порушення та прибрати дискримінаційні вимоги з документації торгів, які є протизаконними та протирічать положенням Закону про публічні закупівлі!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

28.11.2017 13:37
Шановний учаснику, відповідно до реєстраційних документів на дезінфекційні засоби, терміни їх придатності гарантуються виробниками. Якщо Ви вважаєте за потрібне, можете звертатися до незалежних установ (у т.ч. хімічних лабораторій, які займаються сертифікацією хімічних речовин) за підтвердженням інформації, наведеної у реєстраційних документах. Наша вимога щодо терміну зберігання засобу не менше 5 років є обґрунтованою, адже згідно з Додатком №5 до тендерної документації «Технічна специфікація (ТС)», п. 1 «Рік виготовлення – 2017-2018», п. 5 «Строк поставки протягом: з дати підписання договору до 28.12.2018 р.». Таким чином, засіб із терміном придатності 2 роки, виготовлений на початку 2017 року та поставлений наприкінці 2018 року буде мати майже повністю вичерпаний термін придатності, а засіб із терміном придатності 3 роки – лише 30% від залишкового терміну. Крім того, слід враховувати, що придбаний засіб може бути неповністю використаний протягом року, на який він закуповується, і залишки засобу будуть використовуватися на початку наступного року, у т.ч. в період проведення процедури закупівлі на наступний період. Щодо вимоги активності відносно особливо-небезпечних інфекцій, закупіля проводиться як для адміністративних і виробничих, приміщень, так і для рухомого складу, а саме місць скупчень людей, тому нашим першочерговим завдання є уникнути розповсюджень найбільш уражених та небезпечних інфекцій. Щодо строку придатності робочих розчинів дезінфекційного засобу, ще раз наголошуємо, що, крім рухомого складу залізничного транспорту, господарство Замовника також включає харчові блоки, медичні пункти, лабораторії тощо, які мають необхідність у наявності готового дезінфекційного розчину, що застосовується протягом декількох діб. Крім того, збереження властивостей робочих розчинів засобу протягом тривалого часу, тобто стабільність розчинів, стає у нагоді в умовах обробки пасажирських вагонів та об’єктів забезпечення залізничного транспорту адже ємності з розчином можуть переміщуватися по території в умовах низької (взимку) та підвищеної (влітку) температури, немає можливості постійно тримати розчин в ємності зі щільно закритою кришкою тощо. Таким чином, стабільність розчину забезпечує не тільки можливість його тривалого зберігання, а й необхідну ефективність його застосування в реальних умовах.
Що стосується еквівалентності даної закупівлі, в Додатку 5, вказана можливість подачі еквівалента. Якщо учасники вважають, та надають технічні підтвердження на те що їхня продукція не є гіршою відповідно до вимог тендерної документації в частині : «технічна специфікація», чи відповідає даним показникам, то така продукція розглядається як еквівалент.

Номер вимоги: UA-2017-11-27-000771-c.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ФОП Корольова Анжела Василівна, Код ЄДРПОУ:2651809500
Дата подання: 29.11.2017 16:34
Просимо надати вияснення щодо методології оцінки еквівалентності ,а саме : у випадку подання еквівалентного засобу ,який міститиме відмінний за відсотковим відношенням склад тих самих речовин що передбачені замовником ,проте показники якості ,а саме термін зберігання засобу ,термін зберігання робочих розчинів , КІЛЬКІСТЬ АКТИВНОГО ХЛОРУ при РОЗЧИНЕННІ 1 ТАБЛЕТКИ , параметри безпеки , активність , тощо будуть відповідати бажаним , то чи розглядатиметься такий еквівалент на рівних умовах ? Будь ласка надайте відповідь по суті звернення для подальших дій із підготовки пропозиції або захисту прав передбачених ЗУ "Про публічні закупівлі"
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

02.12.2017 15:02
Шановний учаснику, дані показники, як термін зберігання робочих розчинів, термін зберігання засобу та вміст активної речовини в таблетці є одними з основних критеріїв технічної специфікації тендерної документації, тому якщо ваш засіб відповідає даним критеріям, або є кращим і це підтверджено документами відповідно « Додатку 6» тендерної документації, в такому випадку продукція вважатиметься еквівалентом.

Номер вимоги: UA-2017-11-27-000771-c.a3

Статус:
Відхилена

Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛЕВЧЕНКО ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3280420979
Дата подання: 01.12.2017 10:34
Зверніть на це увагу!

Згідно тендерної документації склад засобу: натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти (діюча речовина) – не менше 85,5%, адипінова кислота 7,0%, бікарбонат натрію 5,5%, карбонат натрію 2,0% (допоміжні речовини).

Цій вимозі відповідає тільки засіб «Госпісепт (Gospisept)».

Згідно з ТУ У 20.2-36423868-020:2016 на засіб дезінфікуючий Госпісепт (Gospisept), Розділ 1 (сторінка 2, останній абзац), «Засіб виготовляють шляхом фасування у споживчу тару засобу, що надійшов на виробництво у транспортній тарі»; Додаток А – Перелік сировини, що використовується у виробництві – сировиною для виготовлення продукції є розчинні гранули хлору та засіб дезінфікуючий «Ніка-Хлор». Враховуючи, що засіб «Госпісепт» таблетований виготовляють шляхом фасування вже готової продукції (таблеток) з транспортної тари у споживчу тару, сировиною для виготовлення цього засобу є засіб дезінфікуючий «Ніка-Хлор».

Згідно з методичними вказівками щодо застосування засобу «Госпісепт (Gospisept)» з метою дезінфекції та достерилізаційного очищення №708-2016 від 03.03.2016 р., склад засобу, вміст діючих та допоміжних речовин, мас. %: натрієва сіль дихлорізоціанурової кислоти – 85,5 (діюча речовина); адипінова кислота – 7,0; бікарбонат натрію – 5,5; карбонат натрію – 2,0 (допоміжні речовини).

Згідно з методичними вказівками із застосування засобу «Ніка-Хлор» (таблетки і гранули) з метою дезінфекції №277-2013 від 03.10.2013 р., склад засобу, вміст діючих та допоміжних речовин, мас. %: дихлорізоціанурат натрію – 84,0 (діюча речовина); допоміжні речовини, вода до 100,0.

Таким чином, викликають сумнів склад і властивості засобу «Госпісепт», який одержують шляхом фасування у споживчу тару засобу «Ніка-Хлор», що надходить на виробництво у транспортній тарі. Крім розбіжностей за складом, методичні вказівки із застосування засобів містять також різну інформацію щодо ваги таблетки, вмісту активного хлору в одній таблетці тощо.

Також слід зазначити, що засіб «Ніка-Хлор» виробляється ТОВ НВФ «Геникс» (Російська Федерація, Республіка Марій Ел), тобто фактично засіб «Госпісепт» виробляється у Російській Федерації під назвою «Ніка-Хлор» та одержує свою назву після фасування у споживчу тару в Україні.

Вищезгадані документи додаю до листа.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

02.12.2017 16:43
Доброго дня!
Замовнику не зрозуміла суть Вашої вимоги.

Номер вимоги: UA-2017-11-27-000771-c.c4

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 01.12.2017 15:53
Шановний Замовнику! Так любите засіб "Госпісепт" і його корупціонера - постачальника, який занесе Вам хабар. Таким чином і ви корупціонер! Що ви пишите? Якщо засіб має термін придатності -3 роки, то він повністю буде відповідати строкам використання згідно ваших потреб навіть, якщо ви його не використаєте впродовж року. Стосовно особливо-небезпечних інфекцій - до чого тут скупчення людей і вся та ахінея ,яка написана. Ви виписали такі вимоги, бо плануєте протягти у переможці "свого" постачальника. Ми змушені звернутися з листом до контроглюючих органів- Антикорупційного Бюро України, Державної аудиторської служби для недопущення протягування у переможці свого Учасника, який потім принесе вам хабар.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

02.12.2017 16:43
Доброго дня!
Замовнику не зрозуміла суть Вашої вимоги.

Документи подані скаржником

01.12.2017 10:34
__ ____________2016.PDF
01.12.2017 10:34
_____________2016.pdf
01.12.2017 10:34
_______-_____2013.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-11-27-000771-c.c5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ТІ ЕНД АЙ ПАРТНЕРИ", Код ЄДРПОУ:36758388
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.12.2017 10:58

Скарга

Скарга щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 11.12.2017 20:43

Аукціон

Початок:
12.01.2018 14:03
Завершення:
12.01.2018 14:48

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 12.01.2018 14:48

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Корольова Анжела Василівна
Пошук по цьому учаснику
868 462 UAH з ПДВ 582 762 UAH з ПДВ Документи
903 350 UAH з ПДВ 857 900 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК"
Пошук по цьому учаснику
1 555 008 UAH з ПДВ 858 120 UAH з ПДВ Документи
ТОВ ЛЬВIВСПЕЦРЕСУРС
Пошук по цьому учаснику
2 429 700 UAH з ПДВ 1 300 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТБ "Аква-Холдинг"
Пошук по цьому учаснику
1 550 024 UAH з ПДВ 1 500 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
2 178 568.70 UAH з ПДВ 1 501 430 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.01.2018 14:42
sign.p7s

Публічні документи

12.12.2017 15:44
Витяг з ЄДР.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Корольова Анжела Василівна
#2651809500
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 582 762 UAH з ПДВ 16.01.2018 09:30
ТОВ Лізоформ
#34937637
Пошук по цьому переможцю
Переможець 857 900 UAH з ПДВ 17.01.2018 15:33

Документи

12.01.2018 14:48
edr_identification.yaml
16.01.2018 09:30
sign.p7s

Документи

16.01.2018 09:30
edr_identification.yaml
17.01.2018 15:33
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 17.01.2018 15:33

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Лізоформ
Пошук по цьому переможцю
#34937637
857 900 UAH з ПДВ Документи

Документи

16.01.2018 09:30
edr_identification.yaml
17.01.2018 15:33
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 31.01.2018 00:00 - 30.03.2018 00:00
Номер Л/НХ-1881/НЮ
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір.pdf Укладений
857 900
02.02.2018 16:01
31.01.2018
sign.p7s Укладений
02.02.2018 16:01

Виконання договору

Строк дії за договором: 31.01.2018 — 30.03.2018
Сума оплати за договором: 273 000
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання