Послуги з доступу до мережі Інтернет з захистом від DDoS-атак

Вимога про виключення дискримінаційних вимог до учасників та внесення змін у Документації допорогових закупівель.
Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII встановлено, що закупівля здійснюється за принципами недискримінації учасників та запобіганню корупційним діям і зловживанням (ст.3), також замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ст.5).
Згідно п.7 ст.38 Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року №1280-IV - Оператори телекомунікацій мають право на з’єднання телекомунікаційних мереж, що знаходяться в його власності або користуванні, з телекомунікаційними мережами, що знаходяться у власності або користуванні інших операторів, відповідно до цього Закону.
Згідно п.5 ст.31 Закону України «Про телекомунікації» - Забороняється вимагати від операторів, провайдерів телекомунікацій отримання або подання будь-яких додаткових дозвільних документів для розміщення технічних засобів телекомунікацій, споруд електрозв’язку на елементах інфраструктури відповідного об’єкта будівництва, транспорту, електроенергетики, кабельної каналізації електрозв’язку, будинкової розподільної мережі, крім передбачених законодавством.
Згідно п.1 ст.1 Закону України «Про телекомунікації» телекомунікаційна послуга (послуга) - продукт діяльності оператора та/або провайдера телекомунікацій, спрямований на задоволення потреб споживачів у сфері телекомунікацій.
Таким чином Послуги з доступу до мережі Інтернет з захистом від DDoS-атак, які є предметом закупівлі, є телекомунікаційною послугою. Дана послуга може надаватись Учасником з використанням власних або орендованих волоконно-оптичних мереж, що не суперечить Закону України «Про телекомунікації».
Таким чином вимога Замовника до Учасників, яка зазначена у п.10 Додатка 1 Документації допорогових закупівель в частині надання Гарантійного листа про організацію підключення ВЛАСНОЇ волоконно-оптичної мережі за місцем надання послуги («остання миля») є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII та Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року №1280-IV.
З метою виключення дискримінаційних вимог до Учасників просимо внести зміни до п.10 Додатка 1 Документації допорогових закупівель в частині внесення додаткової інформації і викласти даний пункт у наступній редакції: п.10 «Гарантійний лист про організацію підключення власної або орендованої волоконно-оптичної мережі за місцем надання послуги («остання миля») в строк не пізніше, ніж 5 (п’ять) робочих днів до дати початку надання послуг за Договором».