Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Філією «ПДМН» придбано у офіційного дилера автобус виробництва «Богдан», що має гарантію, модель А14532 (1шт.). Автобус використовується для доставки на місце та з місця роботи працівників, аварійних бригад, працівників дільниць РБУ. Дана процедура закупівлі проводиться щодо закупівлі послуг з гарантійного технічного обслуговування автобуса «Богдан» моделі А14532. Вказаний вище Автобус був придбаний Товариством у 2016 році за результатом проведеної процедури закупівлі у переможця відкритих торгів ТОВ «Богдан Індустрія», офіційного представника виробника Автобусів ДП «АСЗ №1» в Україні. Гарантія на Автобуси обумовлена гарантійними зобов’язаннями згідно з договором поставки від 12.10.2016 № 23-02/72-16 (надалі – Договір), укладеним між ПАТ «Укртранснафта» та ТОВ «Богдан Індустрія» після проведених відкритих торгів. У пункті 6 Таблиці №1 додатку до Договору встановлений обов’язковий гарантійний період експлуатації: «24 місяця або 100 000 км пробігу». На даний час пробіг складає 1500 км. Регламентом періодичного технічного обслуговування Автобуса передбачено проведення планового технічного обслуговування не пізніше ніж через 1500 км пробігу (пункт 4.1.6. сервісної книжки). Згідно з пунктом 5.10.1.4 Договору, крім інших документів, ТОВ «Богдан Індустрія» надав Товариству гарантійний талон на кожну одиницю Автобусів та інструкцію з експлуатації (сервісну книжку). Відповідно до листа ТОВ «Богдан-Індустрія» (вих. №39 від 25.04.2017р.) для збереження права на гарантійне обслуговування автобусів «Богдан», а також для забезпечення довготривалої, безперебійної експлуатації, планове обслуговування повинно бути проведене виключно на сертифікованих станціях технічного обслуговування. Враховуючи складний та інтенсивний характер умов експлуатації, наявність гарантії на Автобус є вкрай необхідною. Регламентовані роботи з сервісного обслуговування автобуса проведені спеціалістами належної кваліфікації та забезпечені оригінальними/сертифікованими запчастинами та комплектуючими, в значній мірі позитивно впливають на надійність та безпечність експлуатації. Також у пункті 5.2.8. «Гарантія виробника» паспорта автобуса вказано, що Дистриб’ютор під час гарантійного періоду експлуатації через Уповноважених Дилерів виконує усунення дефектів виробничого характеру. Специфіка умов експлуатації Автобуса та збереження гарантії на автобуси під час перевезення працівників підрозділів філії «ПДМН», передбачає забезпечення можливості проведення оперативного технічного/гарантійного обслуговування та комплектації запасними частинами, кожного Автобуса, особливо протягом гарантійного терміну експлуатації у Полтавській області (на Території експлуатації) на станції техобслуговування, яка має всі необхідні повноваження від Дистриб’ютора на момент виникнення потреби в такому обслуговуванні Автобуса відповідно до умов, вказаних у сервісній книжці. Використання автобуса без проведення необхідного гарантійного обслуговування призведе до втрати гарантії виробника. У зв’язку з цим, наразі, пріоритетним для філії «ПДМН» є здійснення безперебійного, термінового та належного технічного обслуговування вказаного автобуса на СТО, визначених виробником для проведення гарантійного технічного обслуговування. Оскільки, автобус «Богдан» А14532 розташований в Полтавській обл., з метою раціонального використання часових та фінансових ресурсів, технічне обслуговування зазначеного автобуса доцільно здійснювати за місцем їх розташування та використання. Згідно з листом ТОВ «Богдан-Індустрія» вих. №39 від 25.04.2017р., надано інформацію щодо уповноваженої сертифікованої станції технічного обслуговування (СТО) в Полтавській обл., яка має право здійснювати гарантійне і сервісне обслуговування автобусів «Богдан» в м. Кременчуці, якою є ПП «Діліжанс і Ко» (адреса: вул. Леонова, 39, м. Кременчук, тел.(0536) 79-80-92, (068) 608-48-52). Тобто, в м. Кременчук наявна лише одна уповноважена сертифікована СТО, що може здійснити гарантійне і сервісне обслуговування автобусів «Богдан». Враховуючи наявну інформацію та з метою підтримки найвищих експлуатаційних властивостей автобусів «Богдан», зважаючи на відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, у філії «ПДМН» наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі послуг з технічного обслуговування та ремонту автобуса «Богдан», згідно з пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».