Послуги по підтримці внутрішнього порядку охорони приміщень і майна дошкільних навчальних закладів Деснянського району міста Києва

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-12-05-001560-a
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Відмінена
Найменування замовника:
Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Токар Наталія Юріївна, +380445154990 , ruodesn@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02217, м. Київ, вул. Закревського, 15-А
Очікувана вартість
873 600 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 27.12.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 10.12.2017 18:44

Оскарження умов:

до 16.12.2017 00:00

Подання пропозицій:

20.12.2017 18:44

Початок аукціону:

21.12.2017 13:03

Очікувана вартість
873 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 368 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Послуги надаються для дошкільного навчального закладу № 618 Деснянського району міста Києва та для дошкільного навчального закладу (ясла - садок) № 782 Деснянського району міста Києва

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги по підтримці внутрішнього порядку охорони приміщень і майна дошкільних навчальних закладів Деснянського району міста Києва
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо кількості охоронників

Дата подання: 06.12.2017 09:37
Дата відповіді: 06.12.2017 11:26
Доброго дня, шановний Замовнику! Відповідно до п. 2.1 проекту Договору про закупівлю, "Охорона Обєктів забезпечується силами і засобами Виконавця в складі двох охоронників протягом 24 годин на добу". З урахуванням того, що йдеться про два обєкти охорони, просимо уточнити, що саме маєтсья на увазі - два охронники всього на добу, по одному на кожному обєкті або по два охоронника на кожному обєкті на добу? Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, шановний Учасник! На кожному об'єкті по два охоронника на добу

дискримінаційна вимога в Додатку 4

Дата подання: 07.12.2017 10:34
Дата відповіді: 08.12.2017 17:08
В Додатку 4 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі", в пункті 2.2. вказано: "У разі виникнення (або загрозі виникнення) ситуації, що не дає можливості забезпечити підтримання громадського порядку на територіях об’єктів, наявними силами охорони, Учасник повинен посилювати кількісний склад охорони охоронниками (до десяти осіб), наділеними правами та обов’язками передбаченими Законом України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» за рахунок додаткових сил, у залежності від сформованих обставин". Відповідно до статті 11 «Форми і методи роботи громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону» Закону України „Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону” Громадські формування з охорони громадського порядку і державного кордону проводять свою діяльність під контролем органів Національної поліції, підрозділів Державної прикордонної служби України шляхом: 1) спільного з поліцейськими, прикордонниками патрулювання і виставлення постів на вулицях, майданах, залізничних вокзалах, в аеропортах, морських і річкових портах, у місцях компактного проживання громадян, розташування підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, а також у місцях можливої появи порушників кордону в межах району, що контролюється Державною прикордонною службою України, прикордонної смуги; участі в забезпеченні охорони громадського порядку під час проведення масових заходів, погоджених у випадках, передбачених законом, з виконавчими органами місцевого самоврядування; 2) проведення разом з прикордонниками огляду на маршрутах можливого руху порушників державного кордону, місць їх укриття, транспортних засобів, суміжної з державним кордоном місцевості з метою встановлення причин та умов перебування невідомих осіб; 3) участі у заходах правоохоронних органів, спрямованих на боротьбу з окремими видами правопорушень. Як бачимо із вищевказаної статті члени громадського формування можуть провадити свою діяльність лише під контролем органів Національної поліції, підрозділів Державної прикордонної служби України. Також, даною статтею встановлено у який саме спосіб можуть провадити свою діяльність члени громадського формування. Таким чином, член громадського формування може діяти лише в межах Закону та діяти виключно з поліцейськими та прикордонниками. Таким чином вимога про наявність в Учасника працівників є недоцільною, навіть якщо такі працівники наявні в Учасника здійснювати діяльність як член громадського формування вони можуть виключно з поліцейськими та прикордонниками. На підставі вищевикладеного просимо Вас надати роз’яснення з посиланням на відповідний пункт, частину та статтю законодавчих актів України, які зобов’язують охоронне підприємство мати в штаті працівників, які є членами громадського формування? Як наявність працівників з посвідченням члена громадського формування впливатиме на надання послуг, оскільки здійснювати свою діяльність член громадського формування може тільки спільно з поліцейськими та прикордонниками? А також, поясніть, будь ласка, навіщо Вам посилення охорони членами громадського формування, якщо послуги з охорони будуть надаватися дошкільним навчальним закладам, що аж ніяк не мають нічого спільного з прикордонною територією та взагалі не підпадають під дію вказаного Вами Закону, де чітко прописані форми і методи роботи громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону. У разі неможливості надати вищевказане роз’яснення вимагаємо виключити даний пункт із тендерної документації, як такий, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, оскільки встановивши дану вимогу, можна припустити, що члени тендерного комітету лобіюють інтереси одного учасника, який має в штаті відповідних працівників.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Внесено зміни до тендерної документації

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-12-05-001560-a.b1

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КАРДИНАЛ", Код ЄДРПОУ:40344845
Дата подання: 21.12.2017 16:04
Звертаємо увагу тендерного комітету, що тендерна пропозиція ТОВ «Скоробей » не відповідає умовам тендерної документації, а саме:

п. 2.3. додатку 1 до тендерної документації замовником вимагалось надання учасниками свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, які є транспортом реагування.
Відповідно до ч. 1 ст 1 Закону України «Про охоронну діяльність» транспорт реагування - транспортний засіб, що знаходиться у власності суб'єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони
ч. 5 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність» вимагається, що транспорт реагування суб'єкта охоронної діяльності є спеціальним транспортом і обладнується засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України з зазначенням спеціальний (специалізований) в свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів.
Надані в складі тендерної пропозиції ТОВ «Скоробей » свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів не знаходяться у власності учасника (юридичної особи) та не мають в свідоцтвах про реєстрацію відмітки – спеціальний (спеціалізований ). Також наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «Скоробей » договір оренди автомобіля є нікчемним так як його укладено з порушенням вимог ч. 2 ст. 799 ЦК України, а саме договори найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. В тендерній пропозиції ТОВ «Скоробей » відсутні копії документів передбачені п. 3.2. та п. 3.3 додатку1 до тендерної документації.

Звертаємо увагу тендерного комітету, що тендерна пропозиція ПП «СЛАВІЯ» не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
Відсутня довідка про використання печатки (порушення вимог п. частини 3 тендерної документації). Відсутній лист відгук (порушення вимог п. 4.3 додатку 1). Надані в складі тендерної пропозиції ПП «Славія» свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів не знаходяться у власності учасника (юридичної особи) та не мають в свідоцтвах про реєстрацію відмітки – спеціальний (спеціалізований ) (порушення вимог п.2.3. додатку 1 до тендерної документації).

Звертаємо увагу тендерного комітету, що тендерна пропозиція ТОВ «МАКС -ТТ» не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
Копія аналогічного договору надана не в повному об’ємі, відсутні додаток 1 (п. 1.5. договору) та додаток 2 (п. 1.4. договору) які є невід’ємними частинами договору. (порушення п. 4.2. додатку 1 тендерної документації). Лист – відгук не містить номер та дату договору копія якого надана в скалі тендерної пропозиції ТОВ «МАКС -ТТ» (порушено вимогу 4.3. додатку 1 до тендерної документації). Надані в складі тендерної пропозиції ПП «Славія» свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів не знаходяться у власності учасника (юридичної особи) та не мають в свідоцтвах про реєстрацію відмітки – спеціальний (спеціалізований ) (порушення вимог п.2.3. додатку 1 до тендерної документації).

Звертаємо увагу тендерного комітету, що тендерна пропозиція ТОВ «Безпека С» не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
В складі пропозиції ТОВ «Безпека С» надано одне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу що є порушенням вимоги 2.3. додатку 1 до тендерної документації , а саме вимагалось надання свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів тобто надання не менше двох свідоцтв. Надане в складі тендерної пропозиції ТОВ «Безпека С» свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу не знаходиться у власності учасника (юридичної особи) та не має в свідоцтві про реєстрацію відмітки – спеціальний (спеціалізований ) (порушення вимог п.2.3. додатку 1 до тендерної документації). Також наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «Безпека С» договір оренди автомобіля є нікчемним так як його укладено з порушенням вимог ч. 2 ст. 799 ЦК України, а саме договори найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню.
Відсутні відгуки за копіями договорів з Прокуратурою м. Києва (не надано додатків до Договору) та за договором з Київським будинком вчителя (також не надано додатків до Договору) (порушення вимог п. 4.2.та п. 4.3. додатку 1 до тендерної документації).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Номер вимоги: UA-2017-12-05-001560-a.a2

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКОРОБЕЙ", Код ЄДРПОУ:31028754
Дата подання: 22.12.2017 12:37
Тендерному комітету Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації щодо вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія «Кардинал» від 21.11.2017 р.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Скоробей» надає наступні роз’яснення щодо предмету вимоги:
1. Копії документів, наявність яких передбачена п. 3.2 та п. 3.3 тендерної документації, були надані у складі нашої пропозиції у файлі Pdf із назвою «Інформація що підтверджує відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (Дод.1 ТД)» (сторінки 58 – 89).
2. Щодо нікчемності договору оренди повідомляємо, що даний договір був укладений після досягнення сторонами усіх істотних умов і виконується протягом шести років. Крім того даний договір був легалізований у порядку ст. 220 ЦК України. Також звертаємо увагу тендерного комітету, що тендерна документація не містить вимоги надання копії договору оренди транспортних засобів.
3. Щодо відсутності відмітки у свідоцтві про реєстрацію транспортних засобів повідомляємо, що оскільки транспортні засоби, які будуть використовуватись для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони знаходяться в оренді, тому відсутня можливість вносити відповідні зміни в даний документ. При цьому наявність відміти у свідоцтві про реєстрацію жодним чином не вплине на якість надання послуг оскільки вона не дає водієві переваги в русі перед іншими учасниками дорожнього руху.
Виходячи з вищезазначеного, просимо тендерний комітет не приймати до уваги вказані у вимозі ТОВ «ОК «Кардинал» твердження.
Оскільки єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції є ціна, яка у нашої компанії є найбільш економічного вигідною, а тендерна пропозиція відповідає всім вимогам пропонуємо Вам прийняти рішення про укладання договору з нашою організацією.
Крім того, звертаємо увагу, що ТОВ «ОК «Кардинал» не надав жодного підтвердження належності йому матеріально-технічної бази на праві власності та/або оренди. Також скан-копія ліцензії на охоронну діяльність не дає можливості здійснити перевірку її легальності, оскільки відсутні відомості про її номер та серію. Місцезнаходження юридичної особи, яке зазначене в ліцензії, не співпадає з даним, які були надані учасником у тендерній документації, що є підставою вважати дану ліцензію недійсною. Адже вимоги статті 15 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» підставами для переоформлення ліцензії є зміна даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк, встановлений ліцензійними умовами, але не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін, а непереоформлена у встановлений строк ліцензія є недійсною і підлягає анулюванню.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Номер вимоги: UA-2017-12-05-001560-a.a3

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Безпека С", Код ЄДРПОУ:39090348
Дата подання: 26.12.2017 12:50
Тендерному комітету Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації щодо вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія «Кардинал» від 21.11.2017 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Безпека С» надає наступні роз’яснення щодо предмету вимоги:
1. Щодо відгуків за копіями договорів з Прокуратурою м. Києва та за договором з Київським будинком вчителя. Відгук наданий від Оболонської РДА (кількість відгуків та договорів у тендерної документації не було вказано)
2. Щодо додатків до Договору. Додатки до Договору не надані згідно п.4.2. Додатку 1 до Тендерної документації (дані відомості становлять комерційну таємницю)
3. Щодо транспорту реагування повідомляємо, що кількість свідоцтв у тендерної документації не була вказано в даному разі достатньо подання одного транспортного засобу. Належність транспортного засобу охоронної фірмі згідно чинного законодавства України можливо за договорами оренди або використання (данні договори, тендерною документацією не вимагалися. Наявність або відсутність ознак «Спеціальних» жодним документом тендерної документації не вимагається. Для забезпечення окремих та необхідних вимог ліцензування охоронних підприємств також дозволено використання договорів реагування з іншими юридичними особами, які мають відповідний транспорт (групи Державної служби охорони та інші), що надає всім охоронним підприємствам рівні умови виконання договорів та забезпечує відсутність монополізації ринку охоронних послуг. Данні договори та інші свідоцтва наше підприємство може надати по Вашої вимоги (але тендерною документацією даних торгів не передбачалася). Також наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «Безпека С» договір оренди автомобіля є договором використання , що не є порушенням вимог ч. 2 ст. 799 ЦК України (він не підлягає нотаріальному посвідченню).
4. Крім того, звертаємо увагу, що ТОВ «ОК «Кардинал» не надав жодного підтвердження належності йому матеріально-технічної бази на праві власності та/або оренди. Також скан-копія ліцензії на охоронну діяльність не дає можливості здійснити перевірку її легальності, оскільки відсутні відомості про її номер та серію. Місцезнаходження юридичної особи, яке зазначене в ліцензії, не співпадає з даним, які були надані учасником у тендерній документації, що є підставою вважати дану ліцензію недійсною. Адже вимоги статті 15 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» підставами для переоформлення ліцензії є зміна даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк, встановлений ліцензійними умовами, але не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін, а не переоформлена у встановлений строк ліцензія є недійсною і підлягає анулюванню.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Номер вимоги: UA-2017-12-05-001560-a.a4

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КАРДИНАЛ", Код ЄДРПОУ:40344845
Дата подання: 27.12.2017 12:39
В окремому файлі з додатками

Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
21.12.2017 13:03
Завершення:
21.12.2017 13:42

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 21.12.2017 13:42

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКОРОБЕЙ"
Пошук по цьому учаснику
595 445.76 UAH з ПДВ 464 998 UAH з ПДВ Документи
приватне підприємство "Славія"
Пошук по цьому учаснику
658 112 UAH з ПДВ 464 999 UAH з ПДВ Документи
856 267.78 UAH з ПДВ 465 000 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Безпека С"
Пошук по цьому учаснику
761 779.20 UAH з ПДВ 761 779.20 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КАРДИНАЛ"
Пошук по цьому учаснику
844 945.92 UAH з ПДВ 844 945.92 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

20.12.2017 12:35
Статут.pdf

Публічні документи

20.12.2017 17:41
sign.p7s
20.12.2017 17:20
Статут.pdf
20.12.2017 17:20
Презентація.pdf
20.12.2017 17:20
Охоронці.pdf
20.12.2017 17:20
Довідки.pdf
20.12.2017 17:20
Директор.pdf

Публічні документи

20.12.2017 15:41
Паспорт.pdf
20.12.2017 14:50
паспорт 4-5.pdf
20.12.2017 14:19
Статут2.pdf
20.12.2017 14:19
Статут1.pdf
20.12.2017 14:19
Протокол.pdf
20.12.2017 14:19
ліцензія.pdf
20.12.2017 14:19
лист гарант.pdf
20.12.2017 14:19
відгук.pdf
20.12.2017 14:19
Довідки ст.17-2.pdf
20.12.2017 14:19
тех паспорт.pdf
20.12.2017 14:19
відгук.pdf
20.12.2017 14:19
Договір1.pdf
20.12.2017 14:19
Договір3.pdf
20.12.2017 14:19
Договір 2.pdf
20.12.2017 14:19
тех паспорт.pdf
20.12.2017 14:19
Довідки.pdf

Публічні документи

20.12.2017 17:03
sign.p7s
20.12.2017 17:01
листи згоди.pdf
20.12.2017 17:01
Ліцензія.pdf
20.12.2017 17:01
СТАТУТ.pdf
20.12.2017 17:01
відгук.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКОРОБЕЙ"
#31028754
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 464 998 UAH з ПДВ 21.12.2017 13:42

Документи

21.12.2017 13:43
edr_identification.yaml

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
27.12.2017 18:17
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Визнати торги такими, що не відбулися на підставі абзацу 4 частини другої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг).
Документи
27.12.2017 18:17 Протокол відміни торгів

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання