Послуги з прання білизни

ТОВ «Лондрі Груп» не надано у складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним вимогам Замовника процедури закупівлі. По-перше: Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник встановлює такі кваліфікаційні критерії: - наявність обладнання та матеріально – технічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Згідно п. 5 Розділу ІІІ Тендерної документації замовника «У разі, якщо пропозиція учасника не містить документів, зазначених у цій документації, Замовник вважатиме, що учасник не відповідає вимогам цієї документації. Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає документи, зазначені у Додатку 2 до цієї тендерної документації». Згідно умов тендерної документації замовника Додатки 1-5 є невід’ємною частиною тендерної документації. Відповідно до пп. 3.1. п.3 Додатку 2 Тендерної документації замовника - ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ОБОВ’ЯЗКОВО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКАМИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «Лондрі Груп» зобов’язувалося надати «3.1. Довідку у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази», однак, як вбачається із поданих ТОВ «Лондрі Груп» останнє не надало довідки, що підтверджує наявність у нього «матеріально-технічної бази», що в даному випадку є грубим порушенням та свідчить про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Лондрі Груп» умовам тендерної документації Замовника. Отже, ТОВ «Лондрі Груп» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому відповідно тендерна пропозиція мала б бути відхилена Замовником на підставі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». 1. По – друге: ТОВ «Лондрі Груп» не надано жодного документу на підтвердження того, що технічні, якісні характеристики товару передбачають застосування заходів із захисту довкілля, у відповідності до вимог тендерної документації Замовника. Так, у п. 6 Розділу 3 Тендерної документації передбачено, що «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником. 1. Інформація про відповідність запропонованих робіт вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена наступними документами: 1.1 Технічні, якісні характеристики, під час створення, предмета закупівлі повинні передбачати застосування заходів із захисту довкілля» В складі тендерної пропозиції ТОВ «Лондрі Груп» надано документ «Інформація про заходи, щодо захисту довкілля», в якому зазначено, що ТОВ «Лондрі Груп» під час надання послуг з прання білизни дотримується всіх законно встановлених вимог, щодо захисту навколишнього середовища. Для цього на підприємстві використовуються миючі засоби згідно держаних стандартів та система стічних вод». Очевидно, що надана ТОВ «Лондрі Груп» довідка не підтверджує того, що технічні, якісні характеристики товару передбачають застосування заходів із захисту довкілля. Отже, надана ТОВ «Лондрі Груп» довідка щодо застосування заходів із захисту довкілля не відповідає вимогам Тендерної документації. Разом з цим, така інформація не містить ні дати, ні вихідного номеру, а також не містить жодного посилання на назву закупівлі ДК 021:2015 код 98311000-6 «Послуги зі збирання білизни для прання» або предмет закупівлі, що дозволило б встановити, що її надано саме на підтвердження виконання вимог Замовника у даній закупівлі. Очевидно, що така інформація не є підтвердженням того, що технічні, якісні характеристики товару за закупівлею ДК 021:2015 код 98311000-6 «Послуги зі збирання білизни для прання», передбачають застосування заходів із захисту довкілля, що є беззаперечною підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Лондрі Груп». По-третє: Згідно п. 5 Розділу ІІІ Тендерної документації Замовника «Переможець відкритих торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону. Для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у закупівлі, учасник у складі своєї пропозиції надає документи, зазначені у Додатку 2 до цієї тендерної документації». Згідно Додатку 2 до тендерної документації Замовника ТОВ «Лондрі Гуп» до 02.01.2018 року повинно було подати Замовнику наступні документи: « 1. Оригінал або завірену учасником копію документу, виданого уповноваженим державним органом, що свідчить про відсутність відомостей про учасника - юридичну особу в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (для – учасників – юридичних осіб). Даний документ подається у формі, що визначена відповідними актами чинного законодавства України, які регулюють порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. У разі якщо на день подання зазначеного документа такі акти законодавства України не прийняті (не набрали чинності, не введені в дію), учасник у якості документа подає лист (довідку тощо) у довільній формі про те, що до учасника – юридичної особи не застосовувалися заходи кримінально-правового характеру у зв'язку з вчиненням корупційного правопорушення та інформація про учасника - юридичну особу не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення; 2. Оригінал або завірену учасником копію документу, виданого уповноваженим державним органом, про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення; 3. Оригінал або завірену учасником копію документу, виданого уповноваженим державним органом, про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 4. Оригінал або завірену учасником копію документу, виданого уповноваженим державним органом, про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 5. Оригінал або завірену учасником копію документу, виданого уповноваженим державним органом, який підтверджує відсутність в учасника заборгованості із сплати податків і зборів, яка повинна бути дійсною не раніше дати розкриття тендерних пропозицій». Однак, всупереч таким вимогам учасником – переможцем ТОВ «Лондрі Груп» не подано жодного із документів визначених у частині другій Додатку 2 до тендерної документації замовника та ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», що є грубим порушенням та свідчить про те, що ТОВ «Лондрі Груп» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Згідно п. 3 Розділу V тендерної документації Замовника «Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону». Отже, згідно вищевикладеного, ТОВ «Лондрі Груп» не відповідає кваліфікаційному критеріям, установленим ст. 16 Закону України про публічні закупівлі», оскільки «Лондрі Груп» як учасник не надав довідки про наявність матеріально-технічної бази; в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Лондрі Груп» відсутня інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі; переможцем ТОВ «Лондрі Груп» не надано у встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» документального підтвердження відсутності підстав, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника (Національна академія Служби безпеки України) скасувати рішення Протоколом №286 від 28 грудня 2017 року про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Лондрі Груп» переможцем процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Лондрі Груп» та прийняти нове рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Лондрі Груп».