Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Згідно статті 20 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 №5403-VI (надалі КЦЗУ) до завдань і обов’язків суб’єктів господарювання у сфері цивільного захисту належить: забезпечення виконання заходів у сфері цивільного захисту на об’єктах суб’єкта господарювання; утримання у справному стані засобів цивільного та протипожежного захисту, недопущення їх використання не за призначенням; виконання інших завдань і заходів у сфері цивільного захисту, передбачених КЦЗУ та іншими законодавчими актами. Згідно п.2.2.1 Інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 09.10.2006 №653, контрольні заходи щодо оцінки якісного стану ФПУ-200 проводяться 1 раз на 5 років, після закінчення максимального терміну придатності – через 3 роки. Згідно п.4.6.1 Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 15.08.2007 №557 (надалі Правил), захисні споруди цивільної оборони (цивільного захисту) (далі захисні споруди) в будь-який час повинні бути готовими до укриття працюючого персоналу, захисні споруди повинні вміщати всю найбільшу працюючу зміну. Згідно п.4.6.3 Правил, у процесі утримання захисних споруд у мирний час суб’єкти господарювання новині забезпечити підтримку захисних споруд у постійній готовності до приймання осіб, що укриваються; здійснення комплексних перевірок, спеціальні та планові огляди захисних споруд, тощо. Замовником тричі було оголошено на порталі державних закупівель prozorro.gov.ua процедури відкритих торгів на закупівлю послуг з проведення контрольної перевірки систем повітропостачання та вентиляції у захисних спорудах цивільного захисту, а саме 02 серпня 2017р. номер процедури у ЦБД UA-2017-08-02-002130-b, 19 серпня 2017р. номер процедури у ЦБД UA-2017-08-19-000090-b, 01 листопада 2017 номер процедури у ЦБД UA-2017-11-01-001254-а. В усіх трьох випадках торги не відбулися за відсутністю тендерних пропозицій учасників