Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
На підставі укладеного договору між філією «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» (далі – філія) та ДП «Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України» (далі – РСУ) проведено сертифікацію системи управління якістю філії. В 2015 та 2016 рр. філія пройшла обов’язковий наглядовий аудит за сертифікованою системою управління якістю з боку органу по сертифікації РСУ. На базі РСУ створені та функціонують Орган по сертифікації систем менеджменту якості у міжнародній системі сертифікації SIC (System of International Certification), і Орган з сертифікації систем управління якістю в системі сертифікації Регістра судноплавства України. Відповідно до наказу Міністерства транспорту України «Про затвердження першочергових заходів щодо впровадження систем управління якістю на підприємствах і організаціях транспортного комплексу на 2002-2005 р.» від 27.12.2002 р. № 936, Державний департамент морського і річкового транспорту України наказом «Про визначення Головного органу по сертифікації систем якості, систем управління якістю Мінтрансу в галузі водного транспорту» від 20.01.2003 р. № 14, призначив Регістр судноплавства України Головним органом по сертифікації систем якості, систем управління якістю Мінтрансу в області водного транспорту і пов'язаних з ним видах діяльності. Наказом Міністерства транспорту України «Про вдосконалення роботи по підготовці і дипломуванню моряків» від 04.04.2002 р. № 228 Регістр судноплавства України уповноважений, як акредитований Орган по сертифікації систем якості, на підтвердження відповідності підприємств, організацій і установ, що здійснюють підготовку моряків, вимогам Правила І/8 «Стандарти якості» Додатку до Конвенції ПДНВ та відповідного розділу А-І/8, визнаних адекватними вимогам стандартів ДСТУ ISO серії 9000. Технічний нагляд за сертифікованою системою управління якістю проводиться з метою отримання об’єктивних даних для підтвердження постійної відповідності сертифікованої СУЯ встановленим вимогам. Щорічний аудит за сертифікованою системою управління якістю проводить виключно орган з сертифікації, що здійснював сертифікацію системи, тобто ДП «Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України». Технічний нагляд за сертифікованою системою управління якістю здійснюється на протязі терміну дії сертифіката шляхом проведення інспекційних аудитів з періодичністю не менше одного разу на рік. Зважаючи на вищевикладене, для проведення закупівлі послуг з нагляду за сертифікованою системою управління якістю філії в органі з сертифікації ДП «Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України», керуючись умовами пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, можливо лише шляхом застосування переговорної процедури закупівлі із державним підприємством «Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України».