Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 3 нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури
Обгрунтування
Відповідно до вимог Законів України: “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, «Про ринок природного газу від 09.04.2015 № 329-УІІІ, Кодексу газотранспортної системи, а також Постанови НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 «Про затвердження Правил постачання природного газу» споживач природного газу в одному місяці не може мати декількох постачальників природного газу, окрім випадків, якщо його річний обсяг споживання природного газу перевищує 30 млн куб. метрів;. Згідно з проведеною процедурою торгів у 2017 року переможцем визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ" і укладено договір на постачання природного газу. У зв’язку із значним зниженням середньомісячної температура, необхідності у більшому газоспоживанні в замовника торгів, а також відсутність кошторисних призначень на початок бюджетного року для проведення процедури закупівлі та її подальшої реєстрації в органах УДКСУ виникає потреба в додатковому придбанні газу природного. Так як споживач природного газу в одному місяці не може мати декількох постачальників природного газу, а строк на проведення процедури закупівлі "Відкриті торги" займає не менше 30 календарних днів, що спричинить відключення (обмеження) від газопостачання будівель замовника торгів, єдиним можливим постачальником для потреб Миколай-Пільського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад» до 31 грудня 2017 року є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ". Не укладання з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ" договору на закупівлю природного газу може привести до неефективного виконання замовником обовязків передбачених законом, та повноцінного функціонування Миколай-Пільського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад» зокрема зриву опалювального сезону 2017 року, що також підтверджується отриманим попередженням про припинення газопостачання № 210 від 04.12.2017 року. Також у відповідності до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 12.12.2012 № 1400 припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0°С в опалювальний період року належить до визначення поняття «надзвичайної ситуації». Отже, з метою недопущення виникнення негативних наслідків, спричинених відключенням об’єктів замовника від газорозподільчої мережі, прийнято рішення застосувати переговорну процедуру закупівлі, за нагальною потребою в порядку п. 3 ч. 2 ст. 35 Закону.