Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з нейтралізації та/або утилізації відпрацьованих підземних ємностей для зберігання етилмеркоптану (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше) для ГРС Рівненського ЛВУ МГ УМГ "ЛЬВІВТРАНСГАЗ")

Стаття 3. Принципи здійснення закупівель 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стаття 5. Недискримінація учасників 1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. 2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Дискримінаційними вимогами є: 1. Уточнення до кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів», а саме «Аналогічними вважаються договори утилізації тари/ємностей з під одоранту/етилмеркаптану». Законодавством тара/ємність з-під одоранту/етилмеркаптану не виділяється в окремий вид відходу, як наприклад відходи, що містять ртуть або пестициди, тощо. Достатнім вважаємо досвід виконання договорів щодо утилізації небезпечних відходів за переліком, визначеним КМУ. 2. Вимога щодо надання копій наступних документів: - «1.3.2. Копію(ї) з оригіналу (ів) відгуку(ів) зазначених у контрагентів про виконання Учасником аналогічних договорів.» - відсутність копії такого документу не може заперечувати наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Відгук можливо отримати Замовником самостійно, скориставшись контактними даними, вказаними в інформації щодо наявності відповідного досвіду, наданої Учасником у складі тендерної пропозиції; - «1.3.3. Скан-копію(ї) договору (ів) та/або актів наданих послуг, що підтверджує(ють) інформацію щодо виконання Учасником аналогічного(их) договору(ів) зазначених у п 3.1 (можуть надаватись без зазначення вартісних показників» - надання копій вказаних документів, в основному, означатиме порушення умов угоди про конфіденційність, що в свою чергу матиме фінансові втрати для учасника. Стаття 16. Кваліфікаційні критерії 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передачі та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок і маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення, послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування. 4. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Витяг зі Статті 22. Тендерна документація 4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дискримінаційними вимогами вважаємо: 1. Уточнення до кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів», а саме «Аналогічними вважаються договори утилізації тари/ємностей з під одоранту/етилмеркаптану». Законодавством тара/ємність з-під одоранту/етилмеркаптану не виділяється в окремий вид відходу, як наприклад відходи, що містять ртуть або пестициди, тощо. Достатнім вважаємо досвід виконання договорів щодо утилізації небезпечних відходів за переліком, визначеним КМУ. 2. Вимога щодо надання копій наступних документів: - «1.3.2. Копію(ї) з оригіналу (ів) відгуку(ів) зазначених у контрагентів про виконання Учасником аналогічних договорів.» - відсутність копії такого документу не може заперечувати наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Відгук можливо отримати Замовником самостійно, скориставшись контактними даними, вказаними в інформації щодо наявності відповідного досвіду, наданої Учасником у складі тендерної пропозиції; - «1.3.3. Скан-копію(ї) договору (ів) та/або актів наданих послуг, що підтверджує(ють) інформацію щодо виконання Учасником аналогічного(их) договору(ів) зазначених у п 3.1 (можуть надаватись без зазначення вартісних показників» - надання копій вказаних документів, в основному, означатиме порушення умов угоди про конфіденційність, що в свою чергу матиме фінансові втрати для учасника. За достатнє вважаємо надання інформації щодо Контрагента за договором, предмету договору та періоду його реалізації. 3. Перелік документів, які не передбачені законом та без наявності яких не можливо отримати ліцензії Мініприроди та Укртрансбезпеки, тобто, наявність відповідних документів вимагає регулятор у здобувача відповідної ліцензії та здійснює перевірку відповідної документації за планом: - «2.2.1. Копія документу (-ів), що підтверджує наявність у Учасника права виконувати роботи з підвищеної небезпеки (копію дозволу з додатками (при наявності) відповідного органу ДЕРЖПРАЦІ та /або ДЕРЖГІРПРОМНАГЛЯДУ, виданого у відповідності до чинного порядку видачі таких дозволів)»; - «2.2.2. Копія титульної сторінки висновку державної санітарно-епідімеологічної еспертизи на Технологічний Регламент (що технологія поводження (знешкодження або утилізація) з залишками одоранту/етилмеркаптану відповідає вимогам діючого санітарного законодавства України)»; - «2.2.6. Копії посвідчень Держпраці про проходження посадовими особами навчання та перевірки знань з потань поводження з небезпечними хімічними речовинами(відходами) по НПАОП 0.00-1.41-88, НПАОП 0.00-5.11-85)»; - «2.2.7. Копія договору обов’язкового страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів»; - «2.2.8. Копія технічного(-их) паспорту(-тів) вантажного автотранспорту (які необхідні для виконання умов Замовника), що належить учаснику»; - «2.2.9. Копія свідоцтв(-а) про допущення транспортного(- их) засобів (які необхідні для виконання умов Замовника) до перевезення небезпечних вантажів, які видані територіальними підрозділами Державтоінспекції та/або територіальними (регіональними) сервісними центрами МВС України»; - «2.2.10. Копія документів, що підтверджують право власності на виробничі (та/або складські) приміщення, або договір(-и) оренди таких приміщень та висновок(-ки) СЕС для даних приміщень щодо операцій поводження з небезпечними відходами» - «2.2.11. Копію рішення (листа) територіального органу ДСНС України, щодо результату ідентифікації потенційно небезпечного об'єкту, та копію «Повідомлення про результати ідентифікації» Учасника»; 4. Перелік документів, які не передбачені законом: - «2.2.5. Копія сертифікату відповідності Учасника системи екологічного керування ISO 14001, виданого міжнародним акредитованим органом, терміном дії не меншим ніж строк дії договору»; 5. Наявність можливості залучення підрядника за ліцензією Міністерства екології та природніх ресурсів за умови відсутності аналогічної можливості за ліцензією Укртрансбезпеки: - «2.2.3. Копія ліцензії щодо поводження з небезпечними відходами (обов’зкові операції: збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація та/або знешкодження, та/або захоронення)). У разі якщо надана ліцензія не дає права щодо поводження з небезпечними відходами в повному обсязі (якісь обов’язкові операції відсутні), надати додатково копію договору з суб’єктом господарювання у якого наявна Ліцензія Міністерства екології та природних ресурсів України, що дає право здійснювати такі операції у сфері поводження з небезпечними відходами»; - «2.2.4. Копія Ліцензії Укртрансбезпеки на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, або копію витягу Укртрансбезпеки». Питання 1: навіщо ви вимагаєте документи, які не мають ніякого відношення до виконання робіт? Питання 2: вимагаємо з нашими зауваженнями переробити тендерну документацію згідно законодавства України про відходи.