Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
15.12.2017 році по відкритому торгу на закупівлю: 09120000-6 Газове паливо (природний газ), оголошення про проведення якого оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором закупівлі: UA-2017-11-16-002982-a і проводиться для потреб у 2018 році ЗОШ та ДНЗ Галицинівської сільської ради, через електронну систему закупівель була розміщена скарга від ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія). У зв’язку з цим електронна система закупівель автоматично призупинила нашу закупівлю. 19.12.2017 року системою електронних закупівель оприлюднено рішення Колегії про прийняття скарги від ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» до розгляду, яке відбудеться лише 05.01.2018 року. Вищезазначені обставини не дають можливості Відділу освіти, культури, молоді та спорту Галицинівської сільської ради завершити цю процедуру закупівлі до кінця 2017 року і за результатами проведення процедури укласти договір на закупівлю природного газу. Тобто, до котелень ЗОШ та ДНЗ Галицинівської сільської ради не буде постачатися природний газ на початку 2018 року оскільки, відповідно п.6, розділу IV Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 - фактичне постачання природного газу новим постачальником може починатись виключно з першого числа розрахункового періоду, наступного за тим, у якому з новим постачальником було укладено договір на постачання, та за умови включення споживача до підтвердженої номінації постачальника в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.
Станом на 26.12.2017 року діє договір на закупівлю природного газу №17-124 від 27 листопада 2017 року на суму 687 816,00 грн. (надалі - Договір). Договір укладений Відділом освіти, культури, молоді та спорту Галицинівської сільської ради із ТОВ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП», пропозиція якого визнана найбільш економічною за результатами проведення відкритого торгу для потреб ЗОШ та ДНЗ Галицинівської сільської ради у 2017 році. Продовжувати дію Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків його суми, відповідно до ч.5, ст. 36 Закону, не має сенсу, оскільки цієї суми не достатньо для потреб ЗОШ та ДНЗ Галицинівської сільської ради навіть у січні 2018 року.
Враховуючи вищезазначені обставини, не укладення або несвоєчасне укладення договору із ТОВ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» на закупівлю 09120000-6 Газове паливо (природний газ), поставить під загрозу життєдіяльність Відділу освіти, культури, молоді та спорту Галицинівської сільської ради. Неможливо буде забезпечити з 01.01.2018 року у ЗОШ та ДНЗ Галицинівської сільської ради дотримання температурного режиму відповідно до Державних санітарних правил і норм влаштування, утримання загальноосвітніх навчальних закладів, та Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів а також недопущення виведення з ладу систем опалення.