Продукція борошномельно-круп'яної промисловості ( борошно, крупа гречана, рис, крупа пшона, крупа пшенична)

Щодо оскарження визначення переможця стосовно умови процедури закупівлі та ознаки корупційної діяльності.
Відповідно до «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» право щодо прийняття рішення про відхилення (дискваліфікацію) ТП учасника надано виключно замовнику на законодавчому рівні. Отже замовнику надано право відповідно до пунктів 9.1-9.2 Наказу №35 визначення переможця та завершення Закупівлі. Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі.
Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі та учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору. Ненадання учасником якого-небудь з документів або надання незавірених копій документів, зазначених в цій ТД є підставою, а не обов’язком для відхилення ТП та дискваліфікації. Неспроможність учасника належним чином підготувати ТП буде віднесено на його ризик.
Стосовно ознаки корупційної діяльності, статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено терміни та в якому значені вони вживаються, а саме, законодавцем надано тлумачення терміну корупція, отже корупція – використання особою, наданих їй службових повноважень чи пов’язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до противоправного використання наданих їй службових повноважень чи пов’язаних з ними можливостей. Тому прийняття замовником пропозиції учасника, на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у ТД, за єдиним критерієм оцінки ТП «Ціна» з урахуванням усіх податків, зборів та обов’язкових платежів, які сплачує учасник згідно обраної системи оподаткування не містить ознаки корупційної діяльності, оскільки переможцем визначено учасника, який за результатами електронного аукціону надав ТП з найменшою ціною (з ПДВ), та пропозиція якого не була відхилена на підставі вимог Наказу №35 та Закону. Отже ознаки корупційної діяльності відсутні, оскільки мета одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб взагалі неприсутня, а навпаки під час здійснення закупівель замовник дотримувався таких принципів здійснення закупівель як добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія та ефективність бюджетних коштів.
Згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, які мають підтверджувати кваліфікаційні критерії, визначає замовник для кожного окремого випадку самостійно. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Інформація про платника ПДВ відповідно до норм чинного законодавства знаходитись в єдиному державному реєстрі у електронному вигляді, отже на законодавчому рівні забезпечено формування та, ведення реєстру платників ПДВ, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками ПДВ така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Отже опис вимоги не відповідає фактичним обставинам.