ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт лікарні №9 за адресою: вул. Женевська, 6 б, м. Кривий Ріг (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-01-10-001937-b
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Альтшулер Яна Борисівна з питання по закупівлі робіт Рожкова Тетяна Євгеніївна з питання по закупівлі товарів, +380567780891,77800879,+380567780897 , grechko@adm.dp.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49000, Дніпропетровська область, вул. Старокозацька, 56
Очікувана вартість
19 214 270.40 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 8.04.18
  • Відгуки 4
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Рішенням АМКУ № 1949-р/пк-пз від 03.03.2018 р. підтверджено, що Замовником під час проведення закупівлі застосовано дискримінаційні умови, рішення Замовника щодо визначення переможця відмінено.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Відповідно до рішення тендерного комітету від 09.02.2018 року переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" та розміщено повідомлення про намір укладення договору. Вважаємо, що тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" було визнано переможцем процедури закупівлі з порушенням вимог чинного законодавства та вимог Тендерної документації Замовника виходячи з наступного: 1) Відповідно до п. 3.1. Додатку 1 Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної документації довідку, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: найменування професії (посади, розряду), освіти, спеціальності та стажу роботи. Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" не зазначив в наданій довідці розряд робітників, що будуть задіяні під час будівельних робіт, чим не виконав вимогу тендерної документації. 2) Відповідно до вимог розділу 3 п. 6 тендерної документації учасник повинен надати «… договірну ціну з пояснювальною запискою, розрахунками, локальними кошторисами, відомостями матеріалів та обладнання які включають види та обсяги робіт, розроблених у порядку та за формами, встановленими "Правилами визначення вартості будівництва" ДСТУ Б Д.1.1-1:2013». Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" не зазначив в відомостях ресурсів до відповідних кошторисів необхідних машин та механізмів, необхідних для здійснення відповідного монтажу, виконання робіт, тощо. Так, при виконанні робіт з улаштування зовнішніх інженерних мереж необхідно застосування автокранів відповідної вантажопідйомності та іншої техніки, що унеможливлює виконання цих робіт та суперечить вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. 3) Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" в супереч вимогам п. 1.1 додатку 1 тендерної документації не має в наявності власної та орендованої техніки, машин та механізмів для виконання основних видів будівельних робіт. Так, у Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" відповідно до наданої довідки (Відповідність кваліфікаційним критеріям, PDF, 30 січня, 9:02) відсутні машина для горизонтального буріння, автокрани, катки дорожні, машини поливальні, навісне технологічне обладнання для екскаваторної техніки, котли бітумні, автовишки, щогли копрові, автогрейдери тощо. 4) Відповідно до наданих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" надав графік виконання робіт ( Довідки. Графіки.PDF, 30 січня, 9:03) до листопада 2018 р. , який не відповідає проекту договору (Додаток 6), а саме, термін виконання робіт відповідно до вимог п. 1.4 становить до 30.12.2019 р. , та дострокове завершення робіт можливо тільки за згодою Замовника (вимога п. 1.6. ).
Таким чином визначення переможця являється упередженим та вказує на корупційну змову між Учасником та Замовником відкритих торгів

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Підстави та обґрунтування для відхилення пропозиції торгів, згідно протоколу №2 Засідання тендерного комітету від 06.02.2018 року є необґрунтованими та такими, що суперечать вимогам Законну "Про публічні закупівлі" та вимогам тендерної документації з наступних причин: 1. Відповідно до вимог п. 1.2 Додатку 1 тендерної документації "Якщо механізми орендовані, додатково подаються завірені копії договорів оренди (лізингу) на запропоновані механізми та копії технічних паспортів на запропоновані механізми" не зазначено, що технічні паспорти згідно договору оренди мають належати саме орендодавцю. Крім того, в складі тендерної документації наявний договір оренди з іншим субєктом господарювання, що має в наявності достатньої кількості та номенклатури техніки, для виконання зазначних видів робіт з доданими копіями відповідних технічних паспортів 2. Відповідно до вимог п. 3.1 Додатку 1 тендерної документації "Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: найменування професії (посади, розряду), освіти, спеціальності та стажу роботи", тобто не містить вимоги щодо надання ПІБ працюючих осіб. Крім того, Замовники надано право звернутися до відповідних державних органів з метою отримання підтверджуючих документів та іншого з метою підтвердження або спростування надано інформації. Вважаємо дії тендерного комітету упередженими та такими, що містять ознаки корупційного правопорушення.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Підстави та обґрунтування для відхилення пропозиції торгів, згідно протоколу №2 Засідання тендерного комітету від 06.02.2018 року є необґрунтованими та такими, що суперечать вимогам Законну "Про публічні закупівлі" та вимогам тендерної документації з наступних причин: 1. Відповідно до вимог п. 1.2 Додатку 1 тендерної документації "Якщо механізми орендовані, додатково подаються завірені копії договорів оренди (лізингу) на запропоновані механізми та копії технічних паспортів на запропоновані механізми" не зазначено, що технічні паспорти згідно договору оренди мають належати саме орендодавцю. Крім того, в складі тендерної документації наявний договір оренди з іншим субєктом господарювання, що має в наявності достатньої кількості та номенклатури техніки, для виконання зазначних видів робіт з доданими копіями відповідних технічних паспортів 2. Відповідно до вимог п. 3.1 Додатку 1 тендерної документації "Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: найменування професії (посади, розряду), освіти, спеціальності та стажу роботи", тобто не містить вимоги щодо надання ПІБ працюючих осіб. Крім того, Замовники надано право звернутися до відповідних державних органів з метою отримання підтверджуючих документів та іншого з метою підтвердження або спростування надано інформації. Вважаємо дії тендерного комітету упередженими та такими, що містять ознаки корупційного правопорушення.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.01.2018 12:00

Оскарження умов:

до 26.01.2018 00:00

Подання пропозицій:

30.01.2018 12:00

Початок аукціону:

31.01.2018 12:59

Очікувана вартість
19 214 270 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
96 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
97 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт лікарні №9 за адресою: вул. Женевська, 6 б, м. Кривий Ріг (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-01-10-001937-b.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "НВП СТРОЙМОНТАЖНАЛАДКА", Код ЄДРПОУ:34488677
Дата подання: 06.02.2018 15:46
Підстави та обґрунтування для відхилення пропозиції торгів, згідно протоколу №2 Засідання тендерного комітету від 06.02.2018 року є необґрунтованими та такими, що суперечать вимогам Законну "Про публічні закупівлі" та вимогам тендерної документації з наступних причин: 1. Відповідно до вимог п. 1.2 Додатку 1 тендерної документації "Якщо механізми орендовані, додатково подаються завірені копії договорів оренди (лізингу) на запропоновані механізми та копії технічних паспортів на запропоновані механізми" не зазначено, що технічні паспорти згідно договору оренди мають належати саме орендодавцю. Крім того, в складі тендерної документації наявний договір оренди з іншим субєктом господарювання, що має в наявності достатньої кількості та номенклатури техніки, для виконання зазначних видів робіт з доданими копіями відповідних технічних паспортів 2. Відповідно до вимог п. 3.1 Додатку 1 тендерної документації "Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: найменування професії (посади, розряду), освіти, спеціальності та стажу роботи", тобто не містить вимоги щодо надання ПІБ працюючих осіб. Крім того, Замовники надано право звернутися до відповідних державних органів з метою отримання підтверджуючих документів та іншого з метою підтвердження або спростування надано інформації. Вважаємо дії тендерного комітету упередженими та такими, що містять ознаки корупційного правопорушення. Після настання підстав, необхідних для оскарження процедури закупівель нашим підприємством буде подана скарга до Антимонопольного комітету та буде направлена заява до Державної аудиторської служби щодо проведення відповідного реагування. Вимагаємо: 1. Скасувати рішення тендерного комітету щодо відхилення пропозиції нашого підприємства; 2. Скасувати закупівлю ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт лікарні №9 за адресою: вул. Женевська, 6 б, м. Кривий Ріг (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.02.2018 16:18
У договорі найму транспортних засобів №0112/16 від 01.12.2016 р. мають місце юридичні відносини між двома особами (ПП "НВП "Строймонтажналадка" та ФОП Білий Валерій Анатолійович), а власником техніки за цим договором є третя особа - Бондар Олександр Іванович. У даному випадку у договорі відсутні будь-які посилання на право залучення третьої особи. Стосовно договору оренди з іншим суб'єктом господарювання, що має в наявності достатню кількість та номенклатуру техніки, для виконання зазначних видів робіт, пояснюємо наступне. На усю перелічену у довідці орендовану техніку необхідно надавати підтверджуючі документи. Довідка про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації не достатньо змістовна, так як відповідно до ст. 14 ПКУ від 02.12.2010 № 2755-VI "Працівник - це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону", а надану Вами довідку можна кваліфікувати як штатний розпис з переліком посад та професій працівників. Відповідно до п.7 статті 28 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, а в даному випадку замовник не має можливості бачити які фізичні особи і на яких засадах працюють у Вашій організації.

Номер вимоги: UA-2018-01-10-001937-b.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "НВП СТРОЙМОНТАЖНАЛАДКА", Код ЄДРПОУ:34488677
Дата подання: 14.02.2018 17:07
Відповідно до рішення тендерного комітету від 09.02.2018 року переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" та розміщено повідомлення про намір укладення договору.
Вважаємо, що тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" було визнано переможцем процедури закупівлі з порушенням вимог чинного законодавства та вимог Тендерної документації Замовника виходячи з наступного:
1) Відповідно до п. 3.1. Додатку 1 Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної документації довідку, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: найменування професії (посади, розряду), освіти, спеціальності та стажу роботи.
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" не зазначив в наданій довідці розряд робітників, що будуть задіяні під час будівельних робіт, чим не виконав вимогу тендерної документації.
2) Відповідно до вимог розділу 3 п. 6 тендерної документації учасник повинен надати «… договірну ціну з пояснювальною запискою, розрахунками, локальними кошторисами, відомостями матеріалів та обладнання які включають види та обсяги робіт, розроблених у порядку та за формами, встановленими "Правилами визначення вартості будівництва" ДСТУ Б Д.1.1-1:2013».
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" не зазначив в відомостях ресурсів до відповідних кошторисів необхідних машин та механізмів, необхідних для здійснення відповідного монтажу, виконання робіт, тощо.
Так, при виконанні робіт з улаштування зовнішніх інженерних мереж необхідно застосування автокранів відповідної вантажопідйомності та іншої техніки, що унеможливлює виконання цих робіт та суперечить вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
3) Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" в супереч вимогам п. 1.1 додатку 1 тендерної документації не має в наявності власної та орендованої техніки, машин та механізмів для виконання основних видів будівельних робіт. Так, у Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" відповідно до наданої довідки (Відповідність кваліфікаційним критеріям, PDF, 30 січня, 9:02) відсутні машина для горизонтального буріння, автокрани, катки дорожні, машини поливальні, навісне технологічне обладнання для екскаваторної техніки, котли бітумні, автовишки, щогли копрові, автогрейдери тощо.
4) Відповідно до наданих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" надав графік виконання робіт ( Довідки. Графіки.PDF, 30 січня, 9:03) до листопада 2018 р. , який не відповідає проекту договору (Додаток 6), а саме, термін виконання робіт відповідно до вимог п. 1.4 становить до 30.12.2019 р. , та дострокове завершення робіт можливо тільки за згодою Замовника (вимога п. 1.6. ).
Вимагаємо:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП"НВП СТРОЙМОНТАЖНАЛАДКА".
2. Перевірити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" на відповідність вимогам тендерної документації та скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт лікарні №9 за адресою: вул. Женевська, 6 б, м. Кривий Ріг (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

15.02.2018 12:01
Згідно п. 3.1 Додатку 1 тендерної документації основними вимогами є інформація про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: найменування професії (посади, розряду), освіти, спеціальності та стажу роботи, учасник надав у своїй довідці інформацію щодо посади, а дану вимогу "(посади, розряду)" учасник має виконати, якщо працівникам присвоюється розряд, в інакшому випадку дана вимога має на увазі зазначення службового положення працівника;якщо учасник ТОВ "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ" вважає, що може виконати певні роботи зазначеною технікою, то Замовник може вважати таке рішення правомірним, а в подальшому у взаєморозрахунках даний фактор буде враховано; термін виконання робіт зазначений у проекті договору визначається Замовником відповідно до фактичного фінансування, а учасник має повне право виконати даний обсяг робіт відповідно до своїх можливостей

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-01-10-001937-b.c3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПП "НВП СТРОЙМОНТАЖНАЛАДКА", Код ЄДРПОУ:34488677
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.02.2018 11:43

Скарга на дії та рішення замовника по визначенню переможця публічних закупівель

Скарга щодо визнання недійсним рішення тендерного комітету Замовника (Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації), щодо визначення переможця при проведенні відкритих торгів на предмет закупівлі: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт лікарні №9 за адресою: вул. Женевська, 6 б, м. Кривий Ріг (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)». Ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-10-001937-b, ID: ab3dd211be66467e986f74733f89c55f
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 21.02.2018 16:02

Аукціон

Початок:
31.01.2018 12:59
Завершення:
31.01.2018 13:32

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 31.01.2018 13:32

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "НВП СТРОЙМОНТАЖНАЛАДКА"
Пошук по цьому учаснику
18 600 821.50 UAH з ПДВ 18 600 821.50 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
19 123 196.23 UAH з ПДВ 19 123 196.23 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "МІТАЛЛ ІНКОМ"
Пошук по цьому учаснику
19 152 420 UAH з ПДВ 19 152 420 UAH з ПДВ Документи
ВОДОЛIЙ-КР ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ
Пошук по цьому учаснику
19 200 000 UAH з ПДВ 19 200 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

29.01.2018 15:08
Копія Статут.PDF
29.01.2018 15:08
Розрахунки.PDF
29.01.2018 15:08
Лiцензiя.zip

Публічні документи

30.01.2018 09:35
Приказ.pdf
30.01.2018 09:35
Статут.pdf

Публічні документи

29.01.2018 11:57
лицензия.PDF
29.01.2018 11:57
у11.PDF
29.01.2018 11:57
у12.PDF
29.01.2018 11:57
у13.PDF
29.01.2018 11:57
у14.PDF
29.01.2018 11:57
у15.PDF
29.01.2018 11:57
у16.PDF
29.01.2018 11:57
у10.PDF
29.01.2018 11:57
у9.PDF
29.01.2018 11:57
у8.PDF
29.01.2018 11:57
у7.PDF
29.01.2018 11:57
у6.PDF
29.01.2018 11:57
у5.PDF
29.01.2018 11:57
у4.PDF
29.01.2018 11:57
у3.PDF
29.01.2018 11:57
у2.PDF
29.01.2018 11:57
у1.PDF
29.01.2018 11:57
Реквизиты1.docx
29.01.2018 11:57
Приказ.PDF
29.01.2018 11:57
инф довідка.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "НВП СТРОЙМОНТАЖНАЛАДКА"
#34488677
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 18 600 821.50 UAH з ПДВ 27.03.2018 17:54
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ"
#35230309
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 19 123 196.23 UAH з ПДВ 27.03.2018 17:54
ПП "НВП СТРОЙМОНТАЖНАЛАДКА"
#34488677
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 18 600 821.50 UAH з ПДВ 27.03.2018 17:57
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛ ІНВЕСТСТРОЙ"
#35230309
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 19 123 196.23 UAH з ПДВ 27.03.2018 18:03
ТОВ "МІТАЛЛ ІНКОМ"
#39718264
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 19 152 420 UAH з ПДВ 28.03.2018 11:26
ВОДОЛIЙ-КР ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ
#39897133
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 19 200 000 UAH з ПДВ 28.03.2018 14:10

Документи

06.02.2018 15:36
edr_identification.yaml
09.02.2018 11:40
sign.p7s

Документи

27.03.2018 18:03
sign.p7s
27.03.2018 22:57
edr_identification.yaml

Документи

27.03.2018 22:57
edr_identification.yaml
28.03.2018 11:26
sign.p7s

Документи

28.03.2018 11:26
edr_identification.yaml
28.03.2018 14:10
sign.p7s

Ризик-індикатор

Відгуки щодо кваліфікації - 4

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання