санітарне очищення, кронування, обрізка, знесення дерев, викошування газонів та догляд за зеленими насадженнями на бульварних частинах: пр. Центральний, вул. Чкалова, вул. Погранична та зелених зонах: пр. Богоявленський (від пр. Центрального до шляхопроводу), вул. Кузнецька розташованих в м. Миколаєві

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-01-17-003182-c
  • 77310000-6 - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень
  • Відмінена
Найменування замовника:
Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сапожник Артем Анатолійович, 380512362084 , Depgkh@i.ua
Адреса замовника
Україна, Миколаїв, 54030, Миколаївська область, вул. Адмірала Макарова, 7
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРФОРМДОН"
Очікувана вартість
3 659 726 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 16.03.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.01.2018 13:00

Оскарження умов:

до 29.01.2018 00:00

Подання пропозицій:

02.02.2018 13:00

Початок аукціону:

05.02.2018 14:19

Очікувана вартість
3 659 726 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
30 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
36 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.98 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

315152 метри квадратні
санітарне очищення, кронування, обрізка, знесення дерев, викошування газонів та догляд за зеленими насадженнями на бульварних частинах: пр. Центральний, вул. Чкалова, вул. Погранична та зелених зонах: пр. Богоявленський (від пр. Центрального до шляхопроводу), вул. Кузнецька розташованих в м. Миколаєві
ДК 021:2015: 77310000-6 — Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-01-17-003182-c.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Проектбудсервіс-Юг, Код ЄДРПОУ:35835948
Дата подання: 14.02.2018 13:53
Замовнику: Департамент житлово-комунального господарства
Миколаївської міської ради
Від Учасника ТОВ «Проектбудсервіс-Юг»
в особі директора Молчана С.І.
ВИМОГА
Департаментом Житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 03365707) 17 січня 2018 року було оголошено про проведення відкритих торгів UA-2018-01-17-003182-с з санітарного очищення, кронування, обрізки, знесення дерев, викошування газонів та догляду за зеленими насадженнями на бульварних частинах: пр. Центральний, вул. Чкалова, вул. Погранична та зелених зонах: пр. Богоявленський (від пр.Центрального до шляхопроводу), вул. Кузнецька розташованих в м.Миколаєві.
05.02.2018 року було проведено електронний аукціон, за результатами якого на розгляді у замовника опинилась тендерна пропозиція ТОВ «Проектбудсервіс-Юг», як найбільш вигідна за остаточно запропонованою ціною.
09.02.2018 року ТОВ «Проектбудсервіс-Юг» було дискваліфіковано, у відповідності до Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 09.02.2018 року, розміщеної в електронної системі Прозорро 10:05 год.
Однак звертаємо увагу що це не відповідає дійсності:
1. Так у Протоколі від 09.02.2018 року вказано, що як вбачається із наданих нашим підприємством Актів, в них відсутній такий вид послуг (робіт), як формовочна обрізка троянд. У відповідності до Наказу №105 від 10.04.2006 року, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України» відсутнє таке поняття як формовочна обрізка троянд, догляд за трояндами включає в себе перелік послуг (робіт), Акти на які і були надані ТОВ «Проектбудсервіс-Юг».
Та наголошуємо Замовнику, що і в самому технічному завданні на предмет закупівлі відсутній такий вид робіт, а догляд за трояндами включає: розгортання рослин ранньою весною, обрізування та прорідження, прополювання та рихлення лунок, полів, зрізування відцвілих троянд, штиковка грунту та підгортання на зиму.
2. Що стосується нібито не відповідності інформації викладеної в довідці №82/02-18 від 01.02.2018 року з наданим Учасником договором №01/01-18 від 01.01.2018 року. Замовником вказується на розбіжності з назві послуг, а саме: «послуги з транспортного обслуговування» та «послуги з організації транспортних перевезень», наголошуємо що ми вважаємо що ці поняття є тотожними, та не відрізняються по своїй суті, оби поняття говорять та під собою мають можливість Учасником скористатися транспортними засобами, необхідними для виконання технічного завдання замовника.
3. Що стосується надання незасвідченої копії договору №17/07 від 03.05.2017 року, то наголошуємо Замовнику що у відповідності до тендерної документації та ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», ця помилка відноситься до формальних (несуттєвих), оскільки вона пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції.
У відповідності до викладеного, вважаємо, що Учасником ТОВ «Проектбудсервіс-Юг» виконанні всі вимоги, тендерна пропозиції відповідають вимогам тендерної документації.
На підставі викладеного, -


ВИМАГАЄМО:
1. Відмінити неправомірне рішення, а саме Протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Проектбудсервіс-Юг», та прийняти пропозицію як таку, що відповідає умовам тендерної документації, та не має підстав для відхилення.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

15.02.2018 15:58
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Проектбудсервіс-Юг»


Ваша вимога від 14.02.2018 року щодо відміни рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Проектбудсервіс-Юг» (протокол розгляду тендерної пропозиції від 09.02.2018), розглянута тендерним комітетом департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради та не може бути задоволена з наступних підстав.
По-перше, згідно з ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), скарги, що стосуються тендерної документації можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
А відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Однак, у визначені Законом строки, Ваше підприємство ані зі скаргою ані за роз’ясненнями щодо тендерної документації не зверталось, що вказує на те, що вимоги тендерної документації щодо надання, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», копії договору послуги за яким мають включати формовочну обрізку троянд були Вам, як учаснику, повністю зрозумілі.
Отже, доводи щодо нібито відсутності такого поняття як «формовочна обрізка троянд» не можуть бути взяти до уваги тендерним комітетом.
По-друге, з приводу вашого посилання на те, що на підставі вказаного договору «Учасник має можливість скористатися транспортними засобами, необхідними для виконання технічного завдання замовника», то слід наголосити, що технічне завдання, яке є додатком 2 тендерної документації не містить такого виду послуг/робіт, як «транспортне перевезення вантажу».
Звертаємо Вашу увагу на те, що предметом договору № 01/01-18 від 01.01.2018 року укладеного між ТОВ «Транспортна компанія СКАТ» та ТОВ «Проектбудсервіс-Юг» є виключно транспортне перевезення вантажу Замовника (ТОВ «Проектбудсервіс-Юг»), тобто надання будь-яких інших автомобільних послуг умовами вказаного договору не передбачено.
По-третє, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Як вбачається зі змісту тендерної документації однією з вимог, які встановлені замовником до тендерних пропозицій учасників, є подання ними копій документів засвідчених у спосіб визначений замовником, а саме: «відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії».
Таким чином, невиконання вказаної вимоги тендерної документації не є формальною (несуттєвою) помилкою в розумінні ч. 3 ст. 22 Закону.

Номер вимоги: UA-2018-01-17-003182-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Проектбудсервіс-Юг, Код ЄДРПОУ:35835948
Дата подання: 14.02.2018 13:50
Від Учасника ТОВ «Проектбудсервіс-Юг»
в особі директора Молчана С.І.
ВИМОГА
Департаментом Житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 03365707) 17 січня 2018 року було оголошено про проведення відкритих торгів UA-2018-01-17-003182-с з санітарного очищення, кронування, обрізки, знесення дерев, викошування газонів та догляду за зеленими насадженнями на бульварних частинах: пр. Центральний, вул. Чкалова, вул. Погранична та зелених зонах: пр. Богоявленський (від пр.Центрального до шляхопроводу), вул. Кузнецька розташованих в м.Миколаєві.
05.02.2018 року було проведено електронний аукціон, за результатами якого на розгляді у замовника опинилась тендерна пропозиція ТОВ «Проектбудсервіс-Юг», як найбільш вигідна за остаточно запропонованою ціною.
09.02.2018 року ТОВ «Проектбудсервіс-Юг» було дискваліфіковано, у відповідності до Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 09.02.2018 року, розміщеної в електронної системі Прозорро 10:05 год.(цей протокол оскаржується до АМКУ та буде надіслано вимогу Замовнику з приводу його не відповідності вимогам Закону).
Того ж дня, 09.02.2018 року, о 11:52 год в електронній системі Прозорро було розміщено Протокол розгляду тендерних пропозиції та переможцем оголошено ТОВ «Укрформдон», як учасника якого тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації.
Однак звертаємо увагу що це не відповідає дійсності, так у відповідності до вимог тендерної документації, а саме кваліфікаційних критерій до учасників відповідно до ст.16 Закону, у Учасника повинні бути наявні працівники відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасником ТОВ «Укрформдон» було у складі тендерної пропозиції надано довідку вих.№15/18 від 01.02.2018 року, якій він інформує про наявність працівників, які будуть залучені для надання послуг та які мають досвід роботи в галузі догляду за зеленими насадженнями. У вказаній вище довідці вказано посаду директора та 9 озеленювачив 1-го розряду, тобто найнижчого, так у відповідності до Справочнику кваліфікаційних характеристик професій, озеленювач 1-го розряду працівник який виконує підсобні допоміжні роботи. У відповідності до Технічного завдання на предмет закупівлі, виходячи з переліку робіт та послуг окрім подсобних робіт (очищення газонів та квітників, очищення плит, тротуарів, очистка урн і т.д.) на об’єкті повинні виконуватись і роботи, які потребують наявності інших посад та кваліфікації робітників для виконання робіт по догляду за деревами, за живоплотом, хвойними чагарниками та ін. (форформувальне обрізування, омоложувальне обрізування, знесення дерев різних порід та ін.)
У відповідності до викладеного, вважаємо, що Учасником ТОВ «Укрформдон» не виконанні кваліфікаційні вимоги, тендерна пропозиції не відповідають вимогам тендерної документації.
На підставі викладеного, -
ВИМАГАЄМО:
1. Відмінити неправомірне рішення, а саме Протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укрформдон», та відхилити пропозицію як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

15.02.2018 15:59
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Проектбудсервіс-Юг»


Ваша вимога від 14.02.2018 року щодо відміни рішення тендерного комітету (протокол розгляду тендерної пропозиції від 09.02.2018) та відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укрформдон», як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, розглянута тендерним комітетом департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради та не може бути задоволена з наступних підстав.
Розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Укрформдон» відбувся в суворій відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укрформдон» тендерним комітетом департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради не встановлено.

Номер вимоги: UA-2018-01-17-003182-c.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "Миколаївзеленгосп", Код ЄДРПОУ:36383789
Дата подання: 19.02.2018 13:51
Голові тендерного комітету
Департаменту житлово-комунального
господарства Миколаївської міської ради
Брижатому О.В.
Вимога в порядку ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради 05.02.2018 було проведено аукціон за кодом ДК 021-2015 (CPV): 77310000-6 - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень. санітарне очищення, кронування, обрізка, знесення дерев, викошування газонів та догляд за зеленими насадженнями на бульварних частинах: пр. Центральний, вул. Чкалова, вул. Погранична та зелених зонах: пр. Богоявленський (від пр. Центрального до шляхопроводу), вул. Кузнецька розташованих в м. Миколаєві
ТОВ «Миколаївзеленгосп» подало свою пропозицію та прийняло участь у аукціоні. За наслідками проведення якого переможцем було визнано іншого учасника, а саме ТОВ «Укрформдон».
З огляду на те, що подані ТОВ «Укрформдон» документи та інформація не відповідають вимогам замовника, які викладенні у тендерній документації, вважаємо, що пропозиція даного товариства має бути відхилена з наступних підстав:

1.Замовник згідно до кваліфікаційний критерій до учасників відповідно до ст.16 вимагає довідку в довільній формі про наявність працівників, які будуть залучені для надання послуг та мають досвід в галузі догляду за зеленими насадженнями працівників . В довідці ТОВ «Укрформдон» вказано, що для надання послуг будуть залучені 9 робочих з кваліфікацією 1 розряду та досвідом роботи 0,5 місяця. Стаж роботи 0,5 місяця, не свідчить про зазначене, тому що за 15 календарних днів не можно отримати досвід в галузі догляду за зеленими насадженнями.


2. На підтвердження наявності досвіду виконання робіт за аналогічним договором, ТОВ «Укрформдон» надає Договір та акти виконаних робіт до нього датовані 2014 роком, а в наданому переліку праціників поданих учасником зазначається, що їхній досвід роботи складає лише 0,5 місяця, з цього випливає, що дані працівники ніяк не могли виконувати роботи за договором від 2014 року, тому в них відсутній досвід виконання робіт за аналогічним Договором.
Виходячи із вищевикладеного наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору є недійсною.

3. Замовник в критерії наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору вказав, що учасники мають підтвердити досвід роботи згідно до актів виконаних робіт повинен буди при викошуванні газонів на площі не менше ніж 2000 м2 та кількістю дерев від 20 од.
ТОВ «Укрфордон» не надав документів які б підтверджували, що на викошуваній площі, яку вони обслуговували, є дерева.
Тендерна пропозиція учасника не   відповідає   кваліфікаційним   критеріям, установленим статтею 16 Закону.
З огляду на вищевикладене вважаємо, що вказані підстави є достатніми для відхилення тендерної пропозиції також просимо надати роз’яснення з приводу приведених вище невідповідностей тендерній документації поданих ТОВ «Укрформдон» документів .
Відповідь просимо надати у відповідності до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

Директор
ТОВ «Миколаївзеленгосп» Шпунтов Д. В.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

20.02.2018 16:46
Директору
ТОВ «Миколаївзеленгосп»
Шпунтову Д.В.

На Вашу вимогу від 19.02.2018 року щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укрформдон» та надання роз’яснень щодо тендерної пропозиції ТОВ «Укрформдон», тендерний комітет департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради повідомляє наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
З викладеного вбачається, що в порядку ч. 3 ст. 30 Закону ви, як учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, можете звернутись до замовника з вимогою щодо надання додаткової інформації стосовно причин відхилення виключно вашої тендерної пропозиції. Обов’язок замовника щодо надання роз’яснень стосовно тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі даною нормою не передбачений.
Крім того, повідомляємо, що Законом не передбачене звернення учасників процедури закупівлі до замовника з вимогою щодо скасування або перегляду прийнятих ним рішень.
Оскаржити рішення, дії чи бездіяльність замовника ви можете в порядку передбаченому ст. 18 Закону.


Голова тендерного комітету О.В. Брижатий

Аукціон

Початок:
05.02.2018 14:19
Завершення:
05.02.2018 14:46

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.02.2018 14:46

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Проектбудсервіс-Юг
Пошук по цьому учаснику
3 080 000 UAH з ПДВ 3 080 000 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРФОРМДОН"
Пошук по цьому учаснику
3 630 000 UAH з ПДВ 3 630 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Миколаївзеленгосп"
Пошук по цьому учаснику
3 659 721.02 UAH з ПДВ 3 659 721.02 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.02.2018 12:23
sign.p7s
02.02.2018 12:20
GarLIST 3086.pdf
02.02.2018 12:20
1.5.Договір 252.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Проектбудсервіс-Юг
#35835948
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 080 000 UAH з ПДВ 09.02.2018 10:05
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРФОРМДОН"
#36512601
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 630 000 UAH з ПДВ 09.02.2018 11:52

Переможець

Дата і час публікації: 09.02.2018 11:52

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРФОРМДОН"
Пошук по цьому переможцю
#36512601
3 630 000 UAH з ПДВ Документи

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
16.03.2018 12:19
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі послуг
Документи
16.03.2018 12:18 6.пов.відміна.doc

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання