Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Правил приєднання електроустановок до електромереж, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 17.01.2013 №32: 1. підключення - виконання комплексу організаційно-технічних заходів з первинної подачі напруги в точці приєднання на контактні з'єднання електричних мереж електропередавальної організації та замовника (споживача). 2. послуга з приєднання надається на підставі договору про приєднання, що укладається за типовою формою затвердженою данною Постановою. 3. у разі якщо в межах території, на якій розташовані електроустановки або передбачається будівництво нових електроустановок замовника, здійснюють свою діяльність декілька електропередавальних організацій, замовник обирає електропередавальну організацію, яка буде надавати послугу з приєднання. У нашому випадку у межах території, на якій розташовані електроустановка здійснює свою діяльність тільки ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО». Отже, ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не маємо можливості провести приєднання до електричних мереж іншими організаціями. Дані послуги в межах зазначеної території можуть бути надані лише певним постачальником – ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО». В зведеному переліку суб’єктів природних монополій, що розміщені на сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua), зазначено, що ПАТ «Полтаваобленерго» є монополістом з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в Полтавській області. Інша альтернатива відсутня. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України «Про електроенергетику», Закон України «Про ринок електричної енергії», Правила приєднання електроустановок до електромереж, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 17.01.2013 №32. Так, як через відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи оптимальною процедурою закупівлі відповідно до п. 2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про Публічні закупівлі» є переговорна процедура закупівлі. На підставі вищезазначеного Виконавчим комітетом Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області для уникнення негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема для забезпечення населення сіл Пришиб, Роботівка та Єристівка Кременчуцького району якісною питною водою в 2018 році, необхідно приєднати електроустановки свердловини до мереж електропостачання ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО».