Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III природна монополія – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень.
До зазначеного переліку станом на 31.11.2017 р., як суб’єкт господарювання, що займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії включено комунальне підприємство «Обласний інформаційно-технічний центр» (далі – КП «ОІТЦ») (код ЄДРПОУ 32335218, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 9 під’їзд, 5 поверх, 61022) за номером 128.
Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщених на офіційному сайті НКРЕКП станом на 31.12.2017р. КП «ОІТЦ» значиться під номером 128.
У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії до закладів освіти відділу освіти (в Дергачівський ліцей №2 за адресою: м.Дергачі, вул. Садова, 8; в Дергачівську гімназію №3 за адресою: м.Дергачі, вул.Сумський шлях (вул.Петровського), 79; в Солоницівську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №2 за адресою: смт.Солоницівка, вул.Каштанова (вул.Щорса), 1), яка може бути надана тільки певним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи прийнято рішення про намір укласти договір з КП «ОІТЦ».