Засоби для прання і миття

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-01-25-002104-a
  • 39831000-6 - Засоби для прання і миття
  • Завершена
Найменування замовника:
Старовижівська центральна районна лікарня
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Цехош Оксана Василівна, 0685843593 , medvigivka@ukr.net
Адреса замовника
Україна, СТАРА ВИЖІВКА, 44400, Волинська область, вул.Шевченка,буд.6
Дата укладення договору
13.02.18
Переможець
ФОП Бабій С.П.
Очікувана вартість
59 305 UAH з ПДВ
Сума договору
59 300.40 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 13.02.18
  • Відгуки 1
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Для інформації, якщо товар був виготовлений в термін дій сертифікату/декларації/гіг.висновку, то даний сертифікат являється чинним відносно даного товару. Замовник не має право дискваліфіковувати учасника, якщо термін дії сертифікату закінчується на протязі 1 міс від дати подачі пропозиції, так як новий документ сертифікації ще може бути в процесі виготовлення.

Позиція ГО БО "Мережа 100 відсотків життя" м. Харків
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 2276

Кращий інформатор I

Подано форм 1888

Борець за перемогу III

Подано форм 338

DOZORRO ON-LINE
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
порушень не виявлено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 29.01.2018 11:37

Подання пропозицій:

02.02.2018 00:00

Початок аукціону:

02.02.2018 13:44

Очікувана вартість
59 305 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
593 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Засоби для прання і миття

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

7 шт.
Засоби для прання і миття
ДК 021:2015: 39831000-6 — Засоби для прання і миття
-: 000 — Не визначено

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-01-25-002104-a.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ФОП Нікітіна А.Н., Код ЄДРПОУ:2029604845
Дата подання: 05.02.2018 10:05
Шановний замовнику!
На підставі розд. 9 п. 9.2 абз. 5 Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35: «Якщо Учасник, який запропонував найменшу ціну, вважає його дискваліфікацію недостатньо аргументованою, то він може звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам Закупівлі, а Замовник зобов'язаний надати йому відповідь із такою інформацією не пізніше ніж через 3 робочих дні з дня надходження такої вимоги.».
Просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності, більш конкретизовано, оскільки на нашу думку, пропозиція повністю відповідає вимогам замовника. У Ваших діях вбачається порушення принципів здійснення закупівель, передбачених розд.6, п.6.2 згідно Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.02.2018 10:29
Відповідно до наказу № 358 р.6. п.3 від 13.04.2016 р.Замовник розміщує інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору ... та іншу інформацію, яка на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Замовник вказав всі дані, які вважає необхідними до якості товару та вимагає надати всі необхідні Сертифікати . Так як, сертифікат закінчується в місячний термін з дня проведення закупівлі, замовник має право дискваліфікувати учасника, так як очікується поставка товару на протязі 2018 року. Замовник в своїй діяльності користується виключно Законом і своїм правом вибору Учасника закупівлі. Рішення Замовника, розглядається членами Тендерного комітету, а не приймається одноосібно. Так як другий Учасник подав специфікацію згідно умов Замовника, та термін дії сертифікатів має більший термін, було прийняте рішення Тендерним комітетом про визнання його переможцем закупівлі.

Номер вимоги: UA-2018-01-25-002104-a.a4

Статус:
Вирішена

Учасник: ФОП Нікітіна А.Н., Код ЄДРПОУ:2029604845
Дата подання: 06.02.2018 11:30
Вимагаю скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Бабій С. П. та дискваліфікацію ФОП Нікітіна А. Н.

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.02.2018 10:31
Відповідно до наказу № 358 р.6. п.3 від 13.04.2016 р.Замовник розміщує інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору ... та іншу інформацію, яка на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Замовник вказав всі дані, які вважає необхідними до якості товару та вимагає надати всі необхідні Сертифікати . Так як, сертифікат закінчується в місячний термін з дня проведення закупівлі, замовник має право дискваліфікувати учасника, так як очікується поставка товару на протязі 2018 року. Замовник в своїй діяльності користується виключно Законом і своїм правом вибору Учасника закупівлі. Рішення Замовника, розглядається членами Тендерного комітету, а не приймається одноосібно. Так як другий Учасник подав специфікацію згідно умов Замовника, та термін дії сертифікатів має більший термін, було прийняте рішення Тендерним комітетом про визнання його переможцем закупівлі.

Номер вимоги: UA-2018-01-25-002104-a.c5

Статус:
Вирішена

Учасник: ФОП Нікітіна А.Н., Код ЄДРПОУ:2029604845
Дата подання: 07.02.2018 09:20
Згідно протоколу №22 від 02.02.2018р. пропозицію ФОП Нікітіної А.Н. було відхилено на підставі того, що технічні вимоги по предмету закупівлі в специфікації не відповідають вимогам замовлення та технічним. Жодної конкретної аргументації наведено не було. Мною, через авторизований майданчик, 05.02.2018р. о 10:05 було подано звернення про уточнення причин дискваліфікації.
Розуміючи, що відповідь можна буде отримати заочно, мною було здійснено телефонний дзвінок за номером: 0685843593 – уповноважена особа Цехош Оксана Василівна з метою якнайшвидшого отримання конкретної інформації щодо дискваліфікації під час телефонної розмови мною була отримана наступна інформація:
1. Ми дуже детально вивчили вашу пропозицію і вона не відповідає нашим вимогам з наступних причин:
– крем-мило, яке ви пропонуєте без гліцерину;
– у вас всі сертифікати закінчуються в 2018 році, то як ви зможете возити нам продукцію.
На нашу думку, рішення про дискваліфікацію ФОП Нікітіної А.Н. є неправомірним і таким, що суперечить чинному законодавству з наступних причин:
1. Нами запропоновано продукцію у повній відповідності згідно технічних вимог замовника;
2. На момент подачі пропозиції вся документація про якість та безпеку діюча, а крем-мило, зокрема, має допуск на застосування в медичних закладах.
Незважаючи на це, пропозицію було відхилено та визначено переможцем торгів ФОП Бабій С.П., пропозиція якого на 1860,00 грн. дорожча, і крім того не відповідає вимогам замовника, особливо в технічній частині, а саме:
– позиція №1 – крем мило з гліцерином (згідно вимог засновника) – учасник в технічних вимогах вказує мило рідке «Флорісенс» з гліцерином, а не крем мило, що не відповідає вимогам замовника.
– позиція «№2» - мило господарське біле – замовник вимагав (про це зазначено в вимогах до предмету закупівлі, «дотриматись найменування товару та ФАСОВКИ продукції згідно колонки «Опис та характеристика» – учасник дану вимогу не виконав, але свою печатку і підпис поставив під вимогами, ще й в порівняльній характеристиці зазначив, що замовник вимагав мило вагою 125г у кількості 224шт., що не відповідає дійсності). Крім того, учасником подано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 14.04.2016р. №05.03.02-07/12844 на рецептуру «№ РЦ – 39620018-МГ:2016» господарського мила, а не на сам продукт (мав би бути поданий висновок від 20.04.2016р. №05.03.02-04/13844).
– позиція №6 – чомусь учасник вирішив, що замовник вимагає засіб вагою 500г, що не відповідає дійсності.
– позиція №7 – учасник подав протерміновану декларацію про відповідність Технічному регламенту мийних засобів.
Не зважаючи на всі вище описані недоліки і невідповідності вимогам замовника, замовник все ж таки обирає дорожчу пропозицію.
ЧОМУ???
Для того щоб дати відповідь на це запитання, потрібно проаналізувати додаткову закупівлю UA-2018-01-11-000364-а цього ж замовника.
Тим самим порушивши принципи здійснення закупівель:
- максимальна економія та ефективність;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій.
В цій закупівлі цікавою являється поведінка Замовника про підготовці документу «Додаток №1 предмет закупівлі. doc» технічного опису закупівлі, а також поведінка замовника про визначенні переможця закупівель (див. протокол №11 від 24.01.2018р.). Замовник чомусь зовсім забув ще про одного учасника – ТОВ Ельф з сумою пропозиції – 55518,60 грн., навіть не згадав про нього в протоколі, очевидно, що навіть не розглядав цю пропозицію, а відразу обрав переможцем ФОП Бабія С.П. з сумою 58795,20 грн., що на 3000,00 грн. більше ніж попередня пропозиція. І знову питання :
ЧОМУ???
Чому такий уважний замовник настільки уважний до одних учасників, і зовсім неуважний до інших. Чому замовник так хоче, щоб переміг саме ФОП Бабій С.П., який сам в першій закупівлі безпідставно писав про ознаки корупційної складової. А можливо в діях Замовника вбачаються ознаки іншої складової…….
Враховуючи вказане вище, вимагаю відмінити процедуру даної закупівлі.
В такому випадку відповідні звернення (скарги) будуть направлені головному розпоряднику коштів – Старовижівський районній раді та в Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.02.2018 16:45
Відповідно до наказу № 35 р.6. п.3 від 13.04.2016 р.Замовник розміщує інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору ... та іншу інформацію, яка на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Замовник вказав всі дані, які вважає необхідними до якості товару та вимагає надати всі необхідні Сертифікати . Так як, сертифікат закінчується в місячний термін з дня проведення закупівлі, замовник має право дискваліфікувати учасника, так як очікується поставка товару на протязі 2018 року. Замовник в своїй діяльності користується виключно Законом і своїм правом вибору Учасника закупівлі. Рішення Замовника, розглядається членами Тендерного комітету, а не приймається одноосібно. Так як другий Учасник подав специфікацію згідно умов Замовника, та термін дії сертифікатів має більший термін, було прийняте рішення Тендерним комітетом про визнання його переможцем закупівлі.

Номер вимоги: UA-2018-01-25-002104-a.c2

Статус:
Вирішена

Учасник: ФОП Нікітіна А.Н., Код ЄДРПОУ:2029604845
Дата подання: 06.02.2018 09:35
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИКУ!

БУДЬ ЛАСКА, НЕ ПОРУШУЙТЕ ПРИНЦИПИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ, передбачених розд.6, п.6.2 згідно Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35, а саме: об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій.
За порушення порядку проведення закупівель, в т. ч. Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність уповноважених осіб замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.02.2018 10:30
Відповідно до наказу № 358 р.6. п.3 від 13.04.2016 р.Замовник розміщує інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору ... та іншу інформацію, яка на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Замовник вказав всі дані, які вважає необхідними до якості товару та вимагає надати всі необхідні Сертифікати . Так як, сертифікат закінчується в місячний термін з дня проведення закупівлі, замовник має право дискваліфікувати учасника, так як очікується поставка товару на протязі 2018 року. Замовник в своїй діяльності користується виключно Законом і своїм правом вибору Учасника закупівлі. Рішення Замовника, розглядається членами Тендерного комітету, а не приймається одноосібно. Так як другий Учасник подав специфікацію згідно умов Замовника, та термін дії сертифікатів має більший термін, було прийняте рішення Тендерним комітетом про визнання його переможцем закупівлі.

Номер вимоги: UA-2018-01-25-002104-a.c3

Статус:
Вирішена

Учасник: ФОП Нікітіна А.Н., Код ЄДРПОУ:2029604845
Дата подання: 06.02.2018 11:29
Вимагаю скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Бабій С. П. та дискваліфікацію ФОП Нікітіна А. Н.

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.02.2018 10:31
Відповідно до наказу № 35 р.6. п.3 від 13.04.2016 р.Замовник розміщує інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору ... та іншу інформацію, яка на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Замовник вказав всі дані, які вважає необхідними до якості товару та вимагає надати всі необхідні Сертифікати . Так як, сертифікат закінчується в місячний термін з дня проведення закупівлі, замовник має право дискваліфікувати учасника, так як очікується поставка товару на протязі 2018 року. Замовник в своїй діяльності користується виключно Законом і своїм правом вибору Учасника закупівлі. Рішення Замовника, розглядається членами Тендерного комітету, а не приймається одноосібно. Так як другий Учасник подав специфікацію згідно умов Замовника, та термін дії сертифікатів має більший термін, було прийняте рішення Тендерним комітетом про визнання його переможцем закупівлі.

Номер вимоги: UA-2018-01-25-002104-a.c6

Статус:
Вирішена

Учасник: ФОП Нікітіна А.Н., Код ЄДРПОУ:2029604845
Дата подання: 07.02.2018 09:21
Згідно протоколу №22 від 02.02.2018р. пропозицію ФОП Нікітіної А.Н. було відхилено на підставі того, що технічні вимоги по предмету закупівлі в специфікації не відповідають вимогам замовлення та технічним. Жодної конкретної аргументації наведено не було. Мною, через авторизований майданчик, 05.02.2018р. о 10:05 було подано звернення про уточнення причин дискваліфікації.
Розуміючи, що відповідь можна буде отримати заочно, мною було здійснено телефонний дзвінок за номером: 0685843593 – уповноважена особа Цехош Оксана Василівна з метою якнайшвидшого отримання конкретної інформації щодо дискваліфікації під час телефонної розмови мною була отримана наступна інформація:
1. Ми дуже детально вивчили вашу пропозицію і вона не відповідає нашим вимогам з наступних причин:
– крем-мило, яке ви пропонуєте без гліцерину;
– у вас всі сертифікати закінчуються в 2018 році, то як ви зможете возити нам продукцію.
На нашу думку, рішення про дискваліфікацію ФОП Нікітіної А.Н. є неправомірним і таким, що суперечить чинному законодавству з наступних причин:
1. Нами запропоновано продукцію у повній відповідності згідно технічних вимог замовника;
2. На момент подачі пропозиції вся документація про якість та безпеку діюча, а крем-мило, зокрема, має допуск на застосування в медичних закладах.
Незважаючи на це, пропозицію було відхилено та визначено переможцем торгів ФОП Бабій С.П., пропозиція якого на 1860,00 грн. дорожча, і крім того не відповідає вимогам замовника, особливо в технічній частині, а саме:
– позиція №1 – крем мило з гліцерином (згідно вимог засновника) – учасник в технічних вимогах вказує мило рідке «Флорісенс» з гліцерином, а не крем мило, що не відповідає вимогам замовника.
– позиція «№2» - мило господарське біле – замовник вимагав (про це зазначено в вимогах до предмету закупівлі, «дотриматись найменування товару та ФАСОВКИ продукції згідно колонки «Опис та характеристика» – учасник дану вимогу не виконав, але свою печатку і підпис поставив під вимогами, ще й в порівняльній характеристиці зазначив, що замовник вимагав мило вагою 125г у кількості 224шт., що не відповідає дійсності). Крім того, учасником подано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 14.04.2016р. №05.03.02-07/12844 на рецептуру «№ РЦ – 39620018-МГ:2016» господарського мила, а не на сам продукт (мав би бути поданий висновок від 20.04.2016р. №05.03.02-04/13844).
– позиція №6 – чомусь учасник вирішив, що замовник вимагає засіб вагою 500г, що не відповідає дійсності.
– позиція №7 – учасник подав протерміновану декларацію про відповідність Технічному регламенту мийних засобів.
Не зважаючи на всі вище описані недоліки і невідповідності вимогам замовника, замовник все ж таки обирає дорожчу пропозицію.
ЧОМУ???
Для того щоб дати відповідь на це запитання, потрібно проаналізувати додаткову закупівлю UA-2018-01-11-000364-а цього ж замовника.
Тим самим порушивши принципи здійснення закупівель:
- максимальна економія та ефективність;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій.
В цій закупівлі цікавою являється поведінка Замовника про підготовці документу «Додаток №1 предмет закупівлі. doc» технічного опису закупівлі, а також поведінка замовника про визначенні переможця закупівель (див. протокол №11 від 24.01.2018р.). Замовник чомусь зовсім забув ще про одного учасника – ТОВ Ельф з сумою пропозиції – 55518,60 грн., навіть не згадав про нього в протоколі, очевидно, що навіть не розглядав цю пропозицію, а відразу обрав переможцем ФОП Бабія С.П. з сумою 58795,20 грн., що на 3000,00 грн. більше ніж попередня пропозиція. І знову питання :
ЧОМУ???
Чому такий уважний замовник настільки уважний до одних учасників, і зовсім неуважний до інших. Чому замовник так хоче, щоб переміг саме ФОП Бабій С.П., який сам в першій закупівлі безпідставно писав про ознаки корупційної складової. А можливо в діях Замовника вбачаються ознаки іншої складової…….
Враховуючи вказане вище, вимагаю відмінити процедуру даної закупівлі.
В такому випадку відповідні звернення (скарги) будуть направлені головному розпоряднику коштів – Старовижівський районній раді та в Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.02.2018 16:45
Відповідно до наказу № 35 р.6. п.3 від 13.04.2016 р.Замовник розміщує інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору ... та іншу інформацію, яка на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Замовник вказав всі дані, які вважає необхідними до якості товару та вимагає надати всі необхідні Сертифікати . Так як, сертифікат закінчується в місячний термін з дня проведення закупівлі, замовник має право дискваліфікувати учасника, так як очікується поставка товару на протязі 2018 року. Замовник в своїй діяльності користується виключно Законом і своїм правом вибору Учасника закупівлі. Рішення Замовника, розглядається членами Тендерного комітету, а не приймається одноосібно. Так як другий Учасник подав специфікацію згідно умов Замовника, та термін дії сертифікатів має більший термін, було прийняте рішення Тендерним комітетом про визнання його переможцем закупівлі.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
02.02.2018 13:44
Завершення:
02.02.2018 14:05

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.02.2018 14:05

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Нікітіна А.Н.
Пошук по цьому учаснику
57 440 UAH з ПДВ 57 440 UAH з ПДВ Документи
59 300.40 UAH з ПДВ 59 300.40 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Нікітіна А.Н.
#2029604845
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 57 440 UAH з ПДВ 05.02.2018 09:29
ФОП Бабій С.П.
#2452014059
Пошук по цьому переможцю
Переможець 59 300.40 UAH з ПДВ 05.02.2018 09:33

Документи

05.02.2018 09:29
протоко№22.pdf

Документи

05.02.2018 09:33
протоко№22.pdf

Переможець

Дата і час публікації: 05.02.2018 09:33

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Бабій С.П.
Пошук по цьому переможцю
#2452014059
59 300.40 UAH з ПДВ Документи

Документи

05.02.2018 09:33
протоко№22.pdf

Укладений договір


Строк дії 13.02.2018 00:00 - 31.12.2018 00:00
Номер 44
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір №44.pdf Укладений
59 300.40
13.02.2018 14:15
13.02.2018

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару
Зменшення обсягів закупівлі 11.09.2018 12:22
Опис змін: Зменшення суми та внесення змін в специфікацію
Номер договору: Не визначено
Контракт:

Ризик-індикатор

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання