Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Правові, економічні і організаційні принципи діяльності у сфері електроенергетики, відносини, що пов’язані з постачанням та використанням електричної енергії, регулюються Законом України «Про електроенергетику», на виконання якого Національною комісією регулювання електроенергетики України постановою від 31.07.1996 №28 були затверджені Правила користування електричною енергією. Згідно із зазначеними вище нормативними документами, постачальник електричної енергії повинен мати відповідну ліцензію на постачання електроенергії, а також необхідне обладнання і технічну базу, працівників відповідної кваліфікації. Постачання електричної енергії Апеляційному суду міста Києва відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутності конкуренції, так як публічне акціонерне товариство «Київенерго» (далі ¬– ПАТ «Київенерго») є єдиним постачальником електричної енергії та балансоутримувачем відповідних мереж та здійснює централізоване постачання електричної енергії за адресою: м. Київ, вул. Солом’янська, буд. 2-а. ПАТ «Київенерго» займає в місті Києві домінуюче становище на ринку централізованого постачання електричної енергії, у межах розташування наявних електричних мереж, та належить до суб’єктів природної монополії на ринку транспортування електричної енергії в межах міста Києва. Оскільки ринок розподілу електричної енергії [передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами] відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі. У відповідності із Зведеним переліком суб’єктів природних монополій, опублікованим 04.01.2018 на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (за посиланням у мережі Інтернет: http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=136411&schema=main), станом на 31.12.2017 ПАТ «Київенерго» займає монопольне становище на ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території міста Києва, а отже, є єдиним постачальником електричної енергії в межах існуючих та підведених до Апеляційного суду міста Києва ліній електромереж. Також ПАТ «Київенерго» станом на 31.12.2017 зазначено в Реєстрі суб’єктів природних монополій у сфері енергетики, який формується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, що опублікований на офіційному веб-сайті НКРЕКП (за посиланням у мережі Інтернет: http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf). Зважаючи на вищевикладене, тендерним комітетом Апеляційного суду міста Києва прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі за вищевказаним предметом закупівлі.