ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії)

Ч. 3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон) передбачено, що однією з функцій тендерного комітету є планування закупівель, вибір процедури закупівлі та проведення процедур закупівель. Частиною 7 статті 2 Закону встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону». Серед таких закупівель, які потрібно провести на 2018 р. є закупівля по предмету – ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії). У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на ринку теплопостачання, договір про закупівлю по ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії) може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Це підтверджується наступним: Буська районна рада листом (від 15.01.2018 року № 03/03 - 12) повідомила, що у місті Буськ відсутні інші надавачі послуг з централізованого теплопостачання, крім ТДВ «Сенсус». Тому, альтернативна можливість постачання теплової енергії для потреб Буської ЦРЛ іншими постачальниками відсутня. Враховуючи вище наведене, функції виробника та постачальника теплової енергії для опалення лікарні виконує ТДВ «Сенсус», як орендар та безпосередній користувач котельні. Це дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником теплової енергії від інших постачальників, є неможливим також і з технічних причин. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005р. № 2633-IV «теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. Враховуючи наявність теплогенеруючого обладнання та місцезнаходження виробничих потужностей, що вироблять теплову енергію на території міста, та за відсутності при цьому альтернативи, єдиним суб'єктом господарської діяльності з централізованого теплопостачання є виключно ТДВ «Сенсус». Не укладання з ТДВ «Сенсус» договору на закупівлю по ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії) може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону 2018р. на об’єктах Замовника. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян, призведе до відключення від систем тепло - та енергозабезпечення об’єктів, може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об’єктів життєзабезпечення. На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону № 922, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі для закупівлі – ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії). Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII; 2. Лист Буської районної ради від 15.01.2018 року № 03/03 – 12; 3. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005р. № 2633-IV.