Охоронні послуги (послуги з охорони об'єктів заповідника)

Переговорна процедура закупівлі охоронних послуг (послуг з охорони об’єктів заповідника) обрана відповідно пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» тому, що: Відповідно до п.3 Положення про Державну службу охорони при Міністерстві внутрішніх прав, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 10 серпня 1993 р. № 615, основним завданням Державної служби охорони є: здійснення за договорами заходів щодо охорони особливо важливих об’єктів згідно з Переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України, інших об’єктів, вантажів, інкасацій, перевезення, тимчасове зберігання валютних цінностей, забезпечення особистої безпеки громадян, а також технічного захисту інформації в порядку, встановленому законодавством. Постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 р. № 615 затверджено Перелік об’єктів, що підлягають обов’язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ за договорами. Згідно із зазначеним Переліком обов’язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ підлягають державні архіви та їхні сховища, державні музеї, картині галереї, історико-культурні заповідники, інші важливі об’єкти культури, де зберігаються історичні та культурні цінності загальнодержавного значення. Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 р. № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» - органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2000 р. № 209 «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України» Національний історико-археологічний заповідник «Кам'яна Могила» внесено до «Переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України». Таким чином, охоронні послуги (послуги з охорони об’єктів заповідника) Національного історико-археологічного заповідника «Кам'яна Могила» повинні надаватися виключно органами поліції охорони Національної поліції України. Зважаючи на те, що Управління поліції охорони в Запорізькій області є єдиним суб’єктом господарювання у сфері охоронних послуг (послуг з охорони об’єктів заповідника) у Мелітопольському районі Запорізької області, якому відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 р. № 615 надано право на здійснення охорони особливо важливих об’єктів, то Національний історико-археологічний заповідник «Кам'яна Могила» підлягає обов'язковій охороні підрозділами Управління поліції охорони в Запорізькій області. Враховуючи відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, дану закупівлю можна здійснити шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з Управлінням поліції охорони в Запорізькій області.