33600000-6 Фармацевтична продукція (імуносупресивні препарати -2 найменування)

ТОВ «ЛЮДМИЛА-ФАРМ» бере участь у відкритих торгах, що проводить Комунальний заклад охорони здоров’я «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І. Шаповала» (далі – Замовник), ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-07-001312-c; предмет закупівлі – «Код ДК 021:2015– 33600000-6 Фармацевтична продукція». За результатом аукціону, проведеного 26 лютого 2018 р., найбільш економічно вигідною була визначена пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Тева Україна». Замовником 06.03.2018 р. у системі електронних закупівель ProZorro було розміщено Повідомлення про намір укласти договір без номера та без дати, яким було визначено учасника-переможця процедури закупівлі – ТОВ «Тева Україна», ЄДРПОУ 34770471. ТОВ «ЛЮДМИЛА-ФАРМ» не погоджується з рішенням Замовника у зв’язку з наступним. Згідно з даними специфікації, наведеної у Додатку №3 до тендерної документації, Замовником були визначені до закупівлі лікарські засоби Тобто Замовник визначив предметом закупівлі препарати з Міжнародною непатентованою назвою «Мікроемульсія циклоспорину». Відповідно до «Тендерної пропозиції» Учасника ТОВ «Тева Україна» № 606 від 19.02.2018 р., міжнародною непатентованою назвою запропонованих ним препаратів з торговою назвою «ЕКВОРАЛ®» є «Мікроемульсія циклоспорину», що не відповідає інформації реєстраційних посвідчень. Фактично Учасником ТОВ «Тева Україна» було запропоновано лікарські засоби з міжнародною непатентованою назвою «Циклоспорин»: ЕКВОРАЛ® капсули м'які по 25 мг, по 10 капсул у блістері; по 5 блістерів у коробці, реєстраційне посвідчення №UA/7471/02/01; ЕКВОРАЛ® капсули м'які по 50 мг, по 10 капсул у блістері; по 5 блістерів у коробці, реєстраційне посвідчення №UA/7471/02/02 Тобто міжнародна непатентована назва препаратів, запропонованих Учасником ТОВ «Тева Україна», фактично не відповідає міжнародній непатентованій назві: - предмету закупівлі, зазначеного у тендерній документації Замовника; - предмету закупівлі, зазначеного у реєстраційних документах на вищевказані лікарські засоби. Також у додатку №3 тендерної документації Замовником зазначено: «Якщо Учасником пропонуються еквівалентні лікарські засоби то Учасником додатково надаються документи, які підтверджують: наявність доказової бази безпечності та ефективності використання в Європейських країнах (Рівень А1); наявність клінічних досліджень біоеквівалентності, проведених на пацієнтах європейської раси». Учасником ТОВ «Тева Україна» у складі документів тендерної пропозиції було надано неповну інформацію щодо безпечності та ефективності використання запропонованих лікарських засобів, а саме: згідно з відповіддю Державного експертного центра МОЗ України від 25.04.2016 р. №1205/21-5, яка була надана на лист ТОВ «Тева Україна» від 23.03.2016 року №574 щодо лікарського засобу ЕКВОРАЛ® капсули м'які по 25 мг, 50 мг, 100 мг (сторінка 31 файлу «Документи по відповідності» тендерної пропозиції ТОВ «Тева Україна»), Державний експертний центр МОЗ України повідомляє наступне: реєстраційне досьє містить дані щодо доказу біоеквівалентості до референтних лікарських засобів САНДІМУН НЕОРАЛ® капсули м'які по 100 мг. Тобто дані щодо доказу біоеквівалентності лікарського засобу ЕКВОРАЛ® капсули м'які по 50 мг, 25 мг до референтних лікарських засобів відсутні. Проте Замовником були визначені до закупівлі саме препарати з дозуванням 25 мг та 50 мг. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII, «замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації». Таким чином, вважаємо, що рішення тендерного комітету Замовника про визначення учасника-переможця закупівлі «Код ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція» є незаконним і безпідставним та порушує вимоги пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII. Враховуючи викладені порушення, допущені Комунальним закладом охорони здоров’я «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І. Шаповала» при проведенні відкритих торгів на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція»; ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-07-001312-c, TOB «ЛЮДМИЛА-ФАРМ», скориставшись свої правом на оскарження, визначеним у статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИТЬ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція»; ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-07-001312-c. 3. Зобов'язати Комунальний заклад охорони здоров’я «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І. Шаповала»: 3.1. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір без номера та без дати, розміщене 06.03.2018 р. у системі електронних закупівель ProZorro, яким неправомірно визначено учасника-переможця процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Тева Україна» (код за ЄДРПОУ 34770471), та відхилити тендерну пропозицію даного Учасника. 3.2. Розглянути тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЛЮДМИЛА-ФАРМ» як наступного Учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією; 3.3.Завершити процедуру закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».