Медичні матеріали

вих. № _____________
від «___»___________

Кременчуцькому обласному онкологічному диспансеру

ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
(закупівля № 2098795 номер тендеру у ЦБД UA-2018-02-08-001926-a)
28.02.2018 року відбудеться аукціон у відкритих торгах із закупівлі: 33140000-3 Медичні матеріали
Найменування товару Кіль-кість Од. виміру
1 2 4 5
1 Катетер внутрішньовенний з ін'єкційним портом 22G 300 шт.
2 Катетер Фолея 4 - х ходовий 5 шт.
3 Катетр Фолея СН18 160 шт.
4 Лейкопластир на бавовняній основі котушка 3*500 24 уп.
5 Лейкопластир на бумажняній основі котушка 3*500 900 уп.
6 Марля медична вибілена нестерильна в рулонах шириною 90 см, довжиною 2000м, тип 17 24000 м.п.
7 Рукавички оглядові латексні нестерильні з пудрою 20000 пара
8 Рукавички нітрилові р S-L без пудри нестерильні 4000 пара
9 Хірургічні рукавички стерильні 6,5 600 пар
10 Хірургічні рукавички стерильні 7,0 2200 пар
11 Хірургічні рукавички стерильні 7,5 5900 пар
12 Хірургічні рукавички стерильні 8,0 3300 пар
13 Пристрій для вливання інфузійних розчинів та кровозамінників 2140 шт
14 Шприц 1,0 2406 шт
15 Шприц 2,0 12000 шт
16 Шприц 5,0 12000 шт
17 Шприц 10,0 12000 шт
18 Шприц 20,0 1442 шт
19 Вата медична гігроскопічна нестерильна 100г 370 шт.

ПАТ «Гемопласт» має бажання прийняти участь в даних відкритих торгах та має можливість здійснити поставку наступних позицій предмету закупівлі:
Пристрій для вливання інфузійних розчинів та кровозамінників 2140 шт
Шприц 1,0 2406 шт
Шприц 2,0 12000 шт
Шприц 5,0 12000 шт
Шприц 10,0 12000 шт
Шприц 20,0 1442 шт

(які складають найбільшу частину предмету закупівлі), згідно тендерної документації Замовника за своєю найнижчою ціновою пропозицією, однак об’єднання всіх найменувань в предметі закупівлі позбавляє ПАТ «Гемопласт» права взяти участь у процедурі закупівлі.
Замовником не обґрунтовано необхідності об’єднання всіх найменувань в один лот. Таке об’єднання обмежує право тих суб’єктів господарювання, в тому числі ПАТ «Гемопласт», на участь в процедурі закупівлі, які не можуть одночасно запропонувати постачання всіх найменувань предмету закупівлі.
Вважаємо, що Замовник має внести зміни до конкурсної документації шляхом виділення позицій предмету закупівлі в окремі лоти. В іншому випадку це значно звужує коло потенційних учасників бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має дискримінаційні ознаки.
Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тобто чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги.
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 388-р/пк-ск від 26.03.2015 року вже розглядала подібне питання і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі.
Виокремлення кожного найменування предмету закупівлі в окремі лоти буде лише сприяти залученню максимальної кількості учасників.
Відповідно ч. 1 п. 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», -


ВИМАГАЄМО:

Внести зміни до тендерної документації в процедурі закупівлі №2098795 номер тендеру у UA-2018-02-08-001926-a шляхом виділення в окремі лоти кожного найменування предмету закупівлі, які зазначені в тендерній документації в даній процедурі закупівлі, що забезпечить максимальну ефективність, економію та конкуренцію.