Послуги з охорони адміністративного будинку Антимонопольного комітету України

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-02-09-002747-a
  • 79713000-5 - Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
  • Відмінена
Найменування замовника:
Антимонопольний комітет України
Код ЄДРПОУ:
00032767
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ющенко Людмила , 0442516048 , iushchenko@amcu.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03035, Київська обл., ВУЛИЦЯ МИТРОПОЛИТА ВАСИЛЯ ЛИПКІВСЬКОГО, будинок 45
Очікувана вартість
506 071 UAH без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 1.03.18
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1
Юрій Мельник 20.03.2018 17:11

Умови закупівлі:

Цікаво і оригінально здійснює закупівлі Антимонопольний комітет України.
Так 09 лютого 2018 в електронній системі закупівель було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-02-09-002747-a на закупівлю послуг з охорони об’єктів та особистої охорони, код ДК 021:2015: 79713000-5 (Послуги з охорони адміністративного будинку Антимонопольного комітету України).
1. Слід зауважити, що відповідно до Порядку визначення замовником предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 (зі змінами) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
За п’ятим знаком ДК 021:2015 - 79713000-5 послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (Послуги з охорони адміністративного будинку Антимонопольного комітету України) було бездумно скопійовано з попередньої тендерної документації АМКУ 2016 року.
До 11 березня 2018 послуги з охорони адміністративного будинку Антимонопольного комітету України надавались відповідно до додаткової угоди до договору 2017 року в обсязі 102 174,00 грн, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році.
В торгах прийняло участь два учасника.
Відповідно до рішення тендерного комітету АМКУ (далі –ТК) (протокол від 28.02.2018 № 6) тендерна пропозиція першого учасника була відхилена на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
2. Слід зауважити, що із семи документів, які не надав учасник №1 та які зазначені у протоколі ТК від 28.02.2018 № 6, під пункту 4 частини першої статті 30 Закону підпадають лише перших два документи, решта 5 підпадають під абзац другий пункту 1 частини першої статті 30 Закону (учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону).
Далі ще цікавіше, за доповіддю заступника голови тендерного комітету Бодрова С.В., ТК приймає рішення (протокол від 28.02.2018 № 6) про відміну торгів на підставі ч.1 ст. 31 Закону (допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій), Розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю», не розглянувши тендерну пропозицію учасника №2.
3. Слід зауважити, що норма частини першої статті 31 Закону відноситься до абзацу третього частини п’ятої статті 28 Закону (якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5150 тисячам євро).
До відома. Відповідно до частини першої статті 28 Закону, оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.

Далі АМКУ 07.03.2018 без проведення процедури закупівлі укладає договір з попереднім надавачем послуг (Дочірнє підприємство "Агенство Професійної Безпеки "Атлант") на суму 86 151,60 грн.
4. Зазначене є порушенням частини сьомої статті 2 Закону «7. Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.».
01 березня 2018 в електронній системі закупівель було оприлюднено оголошення про проведення повторних відкритих торгів UA-2018-03-01-000687-b на закупівлю послуг з охорони об’єктів та особистої охорони, код ДК 021:2015: 79713000-5 (Послуги з охорони адміністративного будинку Антимонопольного комітету України) – ще раз за п’ятим знаком ДК 021:2015. Браво!!!

Соромно дивитись на непрофесійні дії керівників і працівників структурних підрозділів відповідальних за проведення закупівель для АМКУ та вчиняти стільки порушень законодавства у сфері державних закупівель при закупівлі лише однієї послуги протягом одного місяця, для чиновників органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель.
Очевидно, що державні службовці, які за посадою відповідають за проведення закупівель, у тому числі голова і секретар ТК АМКУ призначені на ці помилково.

Юрій Мельник 20.03.2018 17:16

Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??

Ні

09 лютого 2018 в електронній системі закупівель було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-02-09-002747-a на закупівлю послуг з охорони об’єктів та особистої охорони, код ДК 021:2015: 79713000-5 (Послуги з охорони адміністративного будинку Антимонопольного комітету України).
1. Слід зауважити, що відповідно до Порядку визначення замовником предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 (зі змінами) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
За п’ятим знаком ДК 021:2015 - 79713000-5 послуги з охорони об’єктів та особистої охорони (Послуги з охорони адміністративного будинку Антимонопольного комітету України) було бездумно скопійовано з попередньої тендерної документації АМКУ 2016 року.

Юрій Мельник 20.03.2018 17:15

Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??

Ні

В торгах прийняло участь два учасника.
Відповідно до рішення тендерного комітету АМКУ (далі –ТК) (протокол від 28.02.2018 № 6) тендерна пропозиція першого учасника була відхилена на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
2. Слід зауважити, що із семи документів, які не надав учасник №1 та які зазначені у протоколі ТК від 28.02.2018 № 6, під пункту 4 частини першої статті 30 Закону підпадають лише перших два документи, решта 5 підпадають під абзац другий пункту 1 частини першої статті 30 Закону (учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону).
Далі ще цікавіше, за доповіддю заступника голови тендерного комітету Бодрова С.В., ТК приймає рішення (протокол від 28.02.2018 № 6) про відміну торгів на підставі ч.1 ст. 31 Закону (допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій), Розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю», не розглянувши тендерну пропозицію учасника №2.
3. Слід зауважити, що норма частини першої статті 31 Закону відноситься до абзацу третього частини п’ятої статті 28 Закону (якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5150 тисячам євро).
До відома. Відповідно до частини першої статті 28 Закону, оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.02.2018 10:00

Оскарження умов:

до 22.02.2018 00:00

Подання пропозицій:

26.02.2018 10:00

Початок аукціону:

27.02.2018 13:43

Очікувана вартість
506 071 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
15 182.13 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 530 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл
Послуги з охорони адміністративного будинку Антимонопольного комітету України
ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Аукціон

Початок:
27.02.2018 13:43
Завершення:
27.02.2018 14:04

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.02.2018 14:04

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "КОНСАЛТ СВ"
34538229, security_konsalt@ukr.net, Конопліцька Христина, +380682710165

Профіль
375 240 UAH 375 240 UAH Документи
ДП АПБ "Атлант"
31507775, d.p.b.atlant@ukr.net, +380442424547, Насонов Геннадій Іванович, +380674616803

Профіль
506 060.88 UAH 506 060.88 UAH Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ДП АПБ "Атлант"
#31507775
Профіль
Очікує рішення 506 060.88 UAH 01.03.2018 11:12
ПП "КОНСАЛТ СВ"
#34538229
Профіль
Відхилено 375 240 UAH 01.03.2018 11:12

Документи

27.02.2018 14:04
edr_identification.yaml
01.03.2018 11:11
Протокол.pdf
01.03.2018 11:12
sign.p7s

Інформація про відміну

Дата відміни
01.03.2018 11:15
Причина відміни
На підставі ч. 1 ст. 31 Закону (допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій), Розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю тендерної документації»
Документи
01.03.2018 11:15 Протокол.pdf

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері