Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Електрична мережа установи підключена до загальної мережі ПАТ "Вінницяобленерго". Отже, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не маємо можливості забеспечувати установу електричною енергією з іншими організаціями електропостачання. Дані послуги на території знаходження замовника можуть бути надані лише певним учасником - ПАТ "Вінницяобленерго". Інша альтернатива відсутня. Також, дана процедура необхідна для забеспечення безперебійного постачання електричної енергії в будинок – інтернат, що внаслідок може вплинути на несвоєчасне харчування хворих людей. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» перелік суб`єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) відповідно до його повноважень. Згідно з розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 р. № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб`єктів природних монополій», перелік суб`єктів природних монополій складається, ведеться АМКУ і в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua). Станом на 12.12.2016 року за даними офіційного веб-сайту АМКУ Публічне акціонерне товариство «Вінницяобленерго» внесено до Зведеного переліку суб`єктів природних монополій Вінницької області з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами за № 100. Статтею 1 Закону України "Про природні монополії" встановлено, що природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляється суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Враховуючи об`єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо передачі електричної енергії (єдиний можливий постачальник-природний монополіст - Публічне акціонерне товариство «Вінницяобленерго»), у даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним переговорів. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: - Закон України "Про природні монополії"; - Розпорядження АМКУ від 28.11.2012 р. № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб`єктів природних монополій»; - Інформація офіційного веб-сайту АМКУ (www.amc.gov.ua), згідно з якою ПАТ «Вінницяобленерго» внесено до Зведеного переліку суб`єктів природних монополій Вінницької області з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами за № 100.