Послуги гарячого харчування

Рішенням тендерного комітету Деснянської селищної ради ради, що оформлено протоколом від 09.02.2018р. затверджено тендерну документацію відкритих торгів на закупівлю послуг: Код ДК 021-2015 (CPV): 55510000-8 - Послуги їдалень. При ознайомленні з тендерною документацію виникли запитання до тендерної документації замовника. Так, відповідно до п. 2.1. ч. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» визначено, що у складі власної тендерної пропозиції учасник подає Довідку в довільній формі про наявність в штаті підприємства учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання учасником зобов’язань перед замовником у разі укладення відповідного договору. Примітка: якщо працівники учасника проживають поза межами населеного пункту, де розташований заклад освіти, необхідно вказати орієнтовну вартість транспортних витрат або вартість квитків. Вважаємо, що зазначена вимога порушує права учасників процедури закупівлі виходячи з наступного. Насамперед слід звернути увагу замовника, що строк надання послуг за цією процедурою закупівлі складає майже рік – до кінця 2018 року. Орієнтовну вартість транспортних витрат або вартості квитків на весь період розрахувати неможливо виходячи з наступного: - протягом строку надання послуг може змінюватись вартість квитків, що впливає на загальний розмір витрат. Приблизну вартість квитків на весь період дії договору спрогнозувати неможливо; - протягом строку надання послуг може змінюватись вартість палива для автотранспорту. Приблизну вартість палива на весь період дії договору спрогнозувати неможливо; - підприємство, яке буде у встановленому порядку обране переможцем процедури закупівлі та укладе договір про надання відповідної послуги, самостійно встановлює кількісний склад своїх працівників, які будуть залучені до виконання цього договору. Під час виконання цього договору переможець може за рішенням адміністрації як збільшувати так і зменшувати кількість працівників, що будуть залучені до виконання цього договору. Виходячи з вказаних обставин – розрахувати транспортні витрати не можливо; - при виконанні договору протягом всього строку дії договору у переможця можуть виникнути ситуації, коли для належного виконання зобов’язань за договором виникатиме потреба в залученні адміністрації підприємства, інших співробітників підприємства. Виходячи з вищевикладеного розрахувати транспортні витрати на весь період надання послуг не можливо. Встановивши у власній тендерній документації вимоги про надання розрахунку вартості транспортних витрат або вартості квитків замовник фактично обмежив права учасників на вільне здійснення підприємницької діяльності. Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник, в свою чергу, зобов’язаний оприлюднити зазначені звернення без ідентифікації особи яка звернулась до Замовника, а Замовник - протягом 3-х діб з моменту оприлюднення надати відповідь на звернення, та за результатами вказаних звернень внести зміни до тендерної документації. Враховуючи вищевикладене просимо: 1. Пояснити на яких підставах замовник вимагає від учасника наданні інформації про орієнтовні транспортні витрати, якими нормами законодавства замовник керувався при встановленні вказаних вище вимог. 2. Усунути порушення допущені під час проведення процедури закупівлі. Порушення просимо усунути шляхом виключення з тексту тендерної документації примітки до п. 2.1. ч. 5, розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» де визначено, що якщо працівники учасника проживають поза межами населеного пункту, де розташований заклад освіти, необхідно вказати орієнтовну вартість транспортних витрат або вартість квитків. В порядку визначеному чинним законодавством України, внести вказані зміни до тендерної документації та опублікувати приведену у відповідність до вимог чинного законодавства України тендерну документацію по вказаній закупівлі в електронній системі реєстру. 16.02.2018р.