запасні частини до вантажних вагонів (кришка люка піввагона нова)

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону № 922 під час використання ЕСЗ з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України № 851 «Про електронні документи та електронний документообіг».
Згідно з п. 1 розділу № 3 Тендерної документації, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Відповідно до Закону № 851 електронний документ — це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа.
При цьому в ст. 1 Закону № 851 передбачено, що обов’язковий реквізит електронного документа — це обов’язкові дані в електронному документі, без яких він не може бути підставою для його обліку і не матиме юридичної сили. Склад та порядок розміщення обов’язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Разом з тим, ст. 6 цього Закону передбачено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Згідно з ст. 7 Закону № 851 оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".



Згідно з Додатком № 2 до Тендерної документації учасник надає довідки, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Згідно з умовами зазначеними в Додатку № 2, довідки, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям надаються за власноручним підписом службової (посадової) особи учасника.
Проаналізувавши пропозицію ТОВ «Спецвагонкомплект» маємо припущеня факту накладення факсимільної копії підпису та печатки службової (посадової) особи учасника при поданні довідок передбачених умовами Тендерної документації.
Накладення факсимільної копії підпису та печатки на документи учасника закупівлі є порушення вимоги Тендерної документації, стосовно надання довідок за власноручним підписом службової (посадової) особи.
При цьому, згідно з Законом № 922 та Тендерною документацією оригінали поданих через ЄЗС документів в паперовому варіанті Замовнику для оцінки не надаються та вважаються такими, що надані після розкриття пропозицій за результатами аукціону, тобто сприймаються як електронний документ.
Враховуючи визначення оригіналу електронного документу визначеного ст. 7 Закону № 851, вимогою Тендерної документації враховувати Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг», відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції та документах учасника закупівлі, що виключає можливість сприйняття їх як оригінали електронних документів, а також накладення факсимільної копії підпису та печатки на поданих документах, вимагаємо тендерний комітет відхилити пропозицію ТОВ «Спецвагонкомплект», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Відповідно до п. 2 Розділу № 3 Тендерної документації Учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії у формі електронного документу з накладанням електронного цифрового підпису (ЕЦП) на суму – 114 270,00 грн. (сто чотирнадцять тисяч двісті сімдесят гривень 00 копійок), яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Банківська гарантія повинна мати застереження, що вона є чинною на момент подачі її Замовнику. Тендерна пропозиція, що не супроводжуються вищезазначеним забезпеченням, або надане учасником забезпечення тендерної пропозиції не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляється Замовником.
Учасник – ТОВ «Спецвагонкомплект» надав для участі в закупівлі № UA-2018-02-14-001517-с банківську гарантію № G4360/18. Згідно з даними закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-14-001517-c дана гарантія була подана 19.06.2018 р. В тексті гарантії зазначено, що Гарантія вступає в силу з 20 червня 2018 р.
Відповідно до положень зазначених в Тендерній документації - банківська гарантія повинна бути чинною на момент подачі її Замовнику. Тому, враховуючи вищезазначене, банківська гарантія ТОВ «Спецвагонкомплект» не відповідає вимогам Тендерної документації. Тендерна пропозиція, в якій надане учасником забезпечення тендерної пропозиції не відповідає вимогам тендерної документації , повинна відхилятися Замовником.
На підставі вище викладеного, вимагаємо скасувати протокол № 250620182125997 від 25.06.2018 р. стосовно розгляду пропозиції та визначення ТОВ «Спецвагонкомплект» код ЄДРПОУ 37928845 переможцем, та відхилити пропозицію, як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації згідно з п. 2 Розділу № 3 Тендерної документації.