робоча станція з комплектом обладнання, встановленим спеціалізованим програмним забезпеченням та комплектом засобів захисту інформації для оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон з електронним носієм або паспорта громадянина України у формі картки

Пунктом 1 розділу "Інструкція з підготовки тендерної документації" та пунктом 4 розділу "Результати торгів та укладання договору про закупівлю" тендерної документації (далі – ТД) зазначено, що учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен подати проект договору згідно з додатком 5 до ТД та лист щодо погодження з істотними умовами (основними) договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах. При цьому у ТД зазначено, що "у разі не згоди з істотними умовами договору, або відсутності гарантійного листа щодо погодження його з ними, пропозиція такого учасника відхиляється як така, що не відповідає вимогам тендерної документації" (стиль та пунктуація замовника торгів). Шановний замовник, повідомляємо, що згідно з частиною першою статті 36 Закону "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом. Виходячи з цього, порядок укладання договору визначений ВИКЛЮЧНО кодексами України. Відповідно до статей 627, 628, 638 Цивільного кодексу України, статей 179, 180 Господарського кодексу України сторони можуть визначати зміст договору на основі ВІЛЬНОГО ВОЛЕВИЯВЛЕННЯ, МАЮТЬ ПРАВО ПОГОДЖУВАТИ НА СВІЙ РОЗСУД БУДЬ-ЯКІ УМОВИ ДОГОВОРУ, ЩО НЕ СУПЕРЕЧАТЬ ЗАКОНОДАВСТВУ, з урахуванням вимог актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. ДОГОВІР ВВАЖАЄТЬСЯ УКЛАДЕНИМ, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі ДОСЯГНУТО ЗГОДИ ЩОДО УСІХ ЙОГО ІСТОТНИХ УМОВ (підкреслюємо, що й істотні умови договору, зазначені в тендерній документації, згідно з кодексами України не є остаточними). У разі наявності заперечень щодо окремих умов договору, кодексами України передбачена чітка процедура досягнення сторонами згоди щодо умов ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ та внесення сторонами до нього змін. Таким чином, вимагання від учасника згоди з ПРОЕКТОМ договору та з ІСТОТНИМИ (рус. – СУЩЕСТВЕННЫМИ!) умовами, зміст яких відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України остаточно повинен визначатись під час укладання договору за результатом аукціону, є законодавчо безпідставним, оскільки примушує учасника до вчинення односторонніх дій стосовно предмету закупівлі. Також слід зауважити, що апелювання у Вашій відповіді до вимог частини четвертої статті 36 Закону щодо відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі не є обґрунтуванням того, що ПРОЕКТ договору та істотні умови договору мають бути погоджені на етапі подання тендерної пропозиції. Нагадуємо, що статтею 19 Конституції України встановлено, що НІХТО НЕ МОЖЕ БУТИ ПРИМУШЕНИЙ РОБИТИ ТЕ, ЩО НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ЗАКОНОДАВСТВОМ! А вимоги замовника, зазначені вище, не передбачені законодавством. Вимагаємо виключити вимоги щодо надання у складі тендерної пропозиції проекту договору про закупівлю та листа щодо погодження з істотними умовами договору, як такі, що суперечить законодавству України, а саме – кодексам України. Шановний замовник, поважайте закони України!