Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» окремими законами України визначаються особливості здійснення закупівлі постачання електричної енергії. 11 липня 2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 р., згідно з ч.1 ст. 3 якого ринок електричної енергії має функціонувати на конкурентних засадах, крім діяльності природних монополій. Через 18 місяців після набрання чинності Закону №2019 відбудеться відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії. Розподіл буде здійснюватись природними монополіями, а постачання – ринковими продавцями електричної енергії за вільними тарифами. Але, оскільки на даний час процес такого відокремлення видів діяльності ще не закінчився, необхідно керуватись правилами закупівлі, які діяли раніше, а саме можливістю закуповувати електроенергію у монополіста за переговорною процедурою.
.ПАТ «Прикарпаттяобленерго» займає монопольне (домінуюче) становище на ринку постачання електроенергії в межах власних діючих мереж на території м. Івано-Франківська та Івано-Франківської області. Дане підприємство включене Антимонопольним комітетом України до зведеного Переліку суб’єктів природних монополій за № 111 відповідно до постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України від 03.08.2005 № 598 та від 26.08.2005 № 719 (із змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 24.12.2015 Електромережа державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12) підключена до загальної електромережі ПАТ «Прикарпаттяобленерго». Отже, Івано-Франківська установа виконання покарань № 12 з технічних причин не має можливості забезпечуватись електроенергією інших енергогенеруючих підприємств. Дані послуги можуть бути надані лише певним постачальником – ПАТ «Прикарпаттяобленерго».