Номер вимоги: UA-2018-02-22-002391-c.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ОФІСМАКС УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:39256337
Дата подання: 01.03.2018 14:51
Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» має намір прийняти участь у електронних торгах №UA-2018-02-22-002391-c на закупівлю ДК 021:2015-30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне», а саме: папір офісний А4 80 г/м2 – папір для друку, факс папір, замовник – Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області.
Уважно ознайомившись з тендерною документацією вищевказаної закупівлі, було виявлено, що технічні вимоги до предмету закупівлі - папір офісний А4 80 г/м2 – папір для друку згідно Додатку 2 до Тендерної документації були встановлені для конкретного виробника паперу (THE NAVIGATOR COMPANY), НАДАТИ АНАЛОГ ЗГІДНО ВСТАНОВЛЕНИХ ПАРАМЕТРІВ – НЕМОЖЛИВО. Зважаючи на це інші марки паперу, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками (в межах одного класу) не будуть відповідати одному або кільком параметрам.
Для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції просимо Вас змінити вимоги до технічних характеристик паперу офісного А4 80 г/м2 – паперу для друку, що пропонується на відкриті торги та зазначені в Додатку №2 до Тендерної документації, а саме вказати наступні параметри:
п.3. Товщина паперу, мікрон ISO 534 – 104; п. 5. Непрозорість, % ISO 2471 – min 91,0.
Також, просимо вилучити п.3 Додатку 2 Тендерної документації, щодо надання документів для підтвердження якості паперу, а саме: подання завірених мокрою печаткою виробника, або його офіційного представника в Україні копії сертифікатів ISO – 9001 (система управління якістю), ISO 14001 (система екологічного управління), виданих виробнику паперу на його власне виробництво товару, що є предметом даної закупівлі, оскільки дана вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ, адже обмежує пропозицію на факс-папір лише одним виробником.
При цьому хочемо зазначити, що Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи видані Державною санітарно-епідеміологічною службою України підтверджують вимоги діючого санітарного законодавства України.
З повагою.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерним комітетом розглянуто звернення ТОВ «Компанія «Офісмакс Україна», яке має намір прийняти участь у електронних торгах UA-2018-02-22-002391-c на закупівлю ДК 021:2015-30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне», з вимогою змінити вимоги до технічних характеристик паперу офісного А4 80 г/м2 – паперу для друку, що зазначені в додатку №2 до Тендерної документації, та вилучити п.3 додатку №2 до Тендерної документації щодо надання документів для підтвердження якості паперу, а саме: подання завірених мокрою печаткою виробника, або його офіційного представника в Україні копії сертифікатів ISO – 9001 (система управління якістю), ISO 14001 (система екологічного управління), виданих виробнику паперу на його власне виробництво товару, що є предметом даної закупівлі, та прийнято рішення відмовити у задоволенні вимог звернення з огляду на наступне.
Вимоги додатку №2 до тендерної документації "Технічні вимоги" встановлено з метою запобігання поширенню контрафактної продукції відповідно до норм чинного законодавства та спрямовано на придбання замовником виключно якісного товару відомих виробників, а не їх підробку. Дані вимоги не є дискримінаційними, повністю правомірні, встановлені замовником з метою закупівлі якісного товару, використання якого буде здійснюватись на високоякісній техніці, що чуттєва до неякісної продукції. Вимоги до предмету закупівлі відносяться до характеристик предмету закупівлі будь-якого виробника та мають суттєве значення для якості товару, якості відображення друку, швидкості відтворення друку, впливають на зношуваність техніки та впливають на забезпечення якості відображеного друкованого тексту, який повинен зберігатись при довготривалому використанні. Кожна характеристика паперу, її вимірювання та визначення регламентується стандартами міжнародної організації зі стандартизації, що є обов'язковою для всіх виробників паперу. Дані стандарти передбачають наявність певних допусків, однак вимога ТОВ «Компанія «Офісмакс Україна» вказати у додатку №2 до документації наступний параметр паперу для друку "п.3. Товщина паперу, мікрон ISO 534 – 104; " є необгрунтованою, оскільки у додатку №2 до документації замовником вказано наступне :
Папір офісний А4 80г/м²- папір для друку повинен відповідати наступним вимогам:
№ п/п Властивості, одиниці виміру Показники
3. Товщина паперу, мікрон ISO 534 104
Стосовно параметру паперу "5. Непрозорість, ISO 2471 - 93 %", вказаного у додатку №2 до документації, зазначаємо, що замовником встановлено саме ті технічні та якісні характеристики до предмету закупівлі, які необхідні для застосування та використання у своїх виробничих цілях, проте учасник не обмежується жодним чином у наданні еквівалентної продукції, оскільки така можливість надається йому згідно з умовами тендерної документації.
Наявність в Україні таких виробників факс-паперу як ДП "Інфортест" (код ЄДРПОУ 13818788), ТОВ ВКП "Всесвіт" (код ЄДРПОУ 40750285), ТОВ "Український папір" (код ЄДРПОУ 25394112) (неповний перелік) спростовує, на думку замовника, твердження ТОВ «Компанія «Офісмакс Україна» про обмеженість пропозиції на факс-папір лише одним виробником, відтак, вимога замовника, вказана в п.3 додатку №2 до документації, щодо надання завірених мокрою печаткою виробника, або його офіційного представника в Україні копії сертифікатів ISO – 9001 (система управління якістю), ISO 14001 (система екологічного управління), виданих виробнику паперу на його власне виробництво товару, що є предметом даної закупівлі, не є дискримінаційною.
Також зазначаємо, що прийняття рішення стосовно участі чи не участі учасника в будь-якій процедурі державних закупівель вирішується безпосередньо учасником. Тому замовник жодним чином не впливає та ніяк не примушує учасників до участі або неприйняття участі в конкретній закупівлі. Питання щодо ведення будь-яких відносин між учасником та іншими суб'єктами, які наділені повноваженнями щодо надання будь-яких сертифікатів чи вирішення питань стосовно еквівалентності чи не еквівалентності того чи іншого товару, не відноситься до компетенції замовника та вирішується безпосередньо учасником самостійно.
Отже, Ваша вимога про внесення змін до тендерної документації у з'язку з наявністю дискримінаційних вимог, є безпідставною та необгрунтованою, тому не підлягає задоволенню замовником.
Номер вимоги: UA-2018-02-22-002391-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ОФІСМАКС УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:39256337
Дата подання: 22.03.2018 12:32
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» уважно ознайомились з вимогами тендерної документації закупівлі № у ЦБД: UA-2018-02-22-002391-c від 22.02.2018 р., і хочемо зазначити наступне:
- пунктом 3 Додатку 2 Тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (папір офісний А4 80 г/м2 – папір для друку, факс-папір) Замовником – Головним територіальним управлінням юстиції у Рівненській області встановлено Технічні вимоги для підтвердження якості паперу, Учасник повинен надати в складі пропозиції: «Завірені мокрою печаткою виробника, або його офіційного представника в Україні копії сертифікатів ISO – 9001 (система управління якістю), ISO – 14001 (система екологічного управління), виданих виробнику паперу на його власне виробництво товару, що є предметом даної закупівлі».
Проте, учасником ТзОВ «Український папір» вищевказані вимоги НЕ виконано, оскільки не надано копії сертифікату ISO – 14001 (система екологічного управління) на предмет закупівлі факс-папір.
Також, Замовником в останньому абзаці Додатку №2 «Технічні вимоги» Тендерної документації зазначено: «у разі, якщо товар, представлений на торги, не відповідатиме технічним та якісним вимогам Замовника або документи Учасника, надані в його пропозиції, не відповідатимуть вимогам цієї документації, пропозицію буде відхилено.
Отож враховуючи вищенаведене, Протокол розгляду тендерних пропозицій №25 від 19.03.2018 р. та рішення тендерного комітету про визначення переможцем учасника з найвищою ціновою пропозицією (перевитрати бюджетних коштів понад 70000,00 грн.) ТОВ «Український папір» прийнято з порушенням вимог процедури закупівлі, адже Замовник відхиляє тендерну пропозицію, в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (пп.4 п.3 Розділ 5 Тендерної документації).
З огляду на вищевказане, просимо скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій №25 від 19.03.2018 р. та відхилити пропозицію ТОВ «Український папір» як таку, що не відповідає умовам Тендерної документації та ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Замовника задовольняють технічні властивості запропонованого ТОВ "Український папір" товару (паперу для друку, факс-паперу), визначено тендерну пропозицію ТОВ "Український папір" такою, що відповідає вимогам тендерної документації, економічно вигідною та прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ "Український папір".