Утилізація сміття та поводження зі сміттям код ДК 021:2015 90510000-5 (збір, вивіз та захоронення ТПВ) за індивідуальним графіком та місцем розташування контейнерів

Тендерний комітет Львівського національного університету імені Івана Франка повідомляє, що за результатами аналізу тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕ ЛЬВІВ» членами тендерного комітету Львівського національного університету імені Івана Франка 16.03.2018 р. прийнято рішення про відхилення цієї тендерної пропозиції у зв’язку із недотриманням вимог тендерної документації відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині:
ненадання договору на оброблення (перероблення) відходів, укладеного між Учасником та відповідним суб’єктом господарювання, дійсного протягом строку надання послуг відповідно до умов цієї тендерної документації на підтвердження виконання вимог закону щодо обробки (переробки) відходів (вимога Тендерної документації, пункт 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації) Замовником визначені документи, які учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції, та, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі). Учасником надано договори із іншим предметом: договір про надання послуг з прийняття ТПВ, предметом якого є прийняття відходів, з подальшим сортуванням, розміщенням та захороненням на полігоні ТПВ), договір про надання послуг з прийняття, розміщення, видалення та захоронення ТПВ, договір про надання послуг з перевезення, організації перевезення та захоронення відходів;
учасником не заповнений п. 3.2. Проекту Договору та не надано інформації про вартість видалення 1 м3 відходів (Відповідно до Тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції надає заповнений та підписаний уповноваженою особою Учасника Проект договору (Додаток №3) з відбитком печатки Учасника (у разі наявності). Також у тендерній документації вказано, що Учасником у Проекті договору не заповнюється лише пункт 3.1. Договору, а також Додаток №1 до Договору.
Відповідно до вимог чинного законодавства та Тендерної документації невиконання вказаних вимог та їх відсутність є підставою для відхилення пропозиції учасника торгів.
Крім цього, ст. 30 Закону України визначено не право, а обов’язок Замовника відхилити тендерну пропозицію Учасника за визначеними вказаною статтею умовами, однією з яких є не відповідність умовам тендерної документації.
З приводу зазначених заперечень у вимозі Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕ ЛЬВІВ» повідомляємо наступне.
1) Щодо відсутності слів в предметі договору оброблення (перероблення) відходів не є правовою підставою для відхилення пропозицій.
В умовах Тендерної документації Замовника передбачено таку вимогу як надання копії договору про оброблення (перероблення) відходів. Звернень щодо невідповідності вимоги надання такого документу в період уточнень не надходило.
У поданих Вами пакеті документів тендерної пропозиції відсутній такий договір. Натомість Ви подали договори про прийняття, видалення, захоронення, які за своїм термінологічним наповненням є відмінним від договорів оброблення (перероблення). Вказану вимоги виконали інші учасники, та надали у складі тендерної пропозиції договори про оброблення (перероблення) відходів. Тому, не є виправданим посилання лише на обов’язок органів місцевого самоврядування.
Тому, враховуючи вказане, відсутність договору про оброблення (перероблення) відходів є невиконанням умов тендерної документації.

2) Щодо не заповнення п.3.2. проекту договору вважати як технічну помилку і не враховувати це як невиконання умов тендерної документації.
Відповідно до Тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції надає заповнений та підписаний уповноваженою особою Учасника Проект договору (Додаток №3) з відбитком печатки Учасника (у разі наявності). Також у тендерній документації вказано, що Учасником у Проекті договору не заповнюється лише пункт 3.1. Договору, а також Додаток №1 до Договору.
Не заповнення п. 3.2. проекту договору є невиконанням умов тендерної документації і є підставою для застосування ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково повідомляємо, що з аналогічних питань були рішення Антимонопольного комітету, в яких обґрунтовується обов’язковість виконання вимог тендерної документації, і визначають незаповнення пунктів проекту договору за вимоги замовника заповнення підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Враховуючи вищенаведене, члени тендерного комітету Львівського національного університету імені Івана Франка, розглянувши вимогу щодо перегляду рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕ ЛЬВІВ», повідомляють про прийняття такого рішення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (ст. 30) та вимог Тендерної документації.