Згідно вимог Додатку 3 «Опис та основні вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації Учасник торгів має пропонувати обладнання лише тих виробників, досвід експлуатації якого на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років та / або надати підтверджуючі документи від ДП «НЕК «Укренерго», країн ENTSO-E щодо позитивного досвіду експлуатації обладнання, яке поставляється. Строк експлуатації нового обладнання, що пропонується, має бути не менше 25 років.
Учасником ПП «Електрофарфор 2000» в підтвердження зазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції надано референс-лист від 12.04.2018р. від виробника Tridelta Meidensha GmbH, складений російською мовою (що відповідає вимогам п.7 Розділу І ТД), щодо постачання обмежувачів перенапруг до країн, які є членами ENTSO-E (європейської мережі системних операторів передачі електроенергії).
Перелік країн, які є членами ENTSO-E (європейської мережі системних операторів передачі електроенергії) зазначений на офіційному сайті: https://www.entsoe.eu/about/inside-entsoe/members/.
Починаючи з 2006 року обмежувачі перенапруги поставлялись до Швеції (200 шт.) для компанії Vattenfall (одна з найбільших у Європі генеруючих компаній), Австрії (1 шт.), Чехії (6 шт.), Німеччини (174 шт.) для компаній e.on (велика енергетична компанія Німеччини) Bahn ag (основний залізничний оператор), Нідерландів (37 шт.) для Nuon (електроенергетична компанія Нідерландів), Іспанії (24 шт.) та ін.
Також, у складі тендерної пропозиції надано листи від Vatech – France (Schneider Electric Hight Voltage SA) від 09.03.2005р. в якому зазначено про поставку якісних обмежувачів перенапруг для високовольтних підстанцій на протязі останніх десяти років.
від Alstom Grid (Areva t&d) від 10.05.2012р., який підтверджує поставку обмежувачів перенапруг середнього та високого класу напруг у полімерних та фарфорових корпусах та їх позитивну експлуатацію на підстанціях.
Крім того, у складі тендерної пропозиції надано лист від ВП «Південна ЕС» ДП «НЕК «Укренерго» №20/12-4-1170 від 01.03.2017р. про поставку та встановлення обмежувачів перенапруг на ПС 330 кВ «Херсонська» згідно договору №60-4/2806-15 від 14.09.2015р.
Додатково запевняємо вас, що ДП «НЕК «Укренерго» під час проведення закупівель цілком і повністю дотримується принципів здійснення закупівель, зазначених в ст. 3 Закону, а саме:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл Обмежувачі перенапруги 150 кВ
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-02-26-001649-c
- 31210000-1 - Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
- Не відбулася
Згідно із положеннями п. 13.1.2 нормативного документу «ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила» ДП «НЕК «Укренерго» має забезпечувати надійну і безперебійну передачу електроенергії через основну мережу об'єднаної енергетичної системи України (далі – ОЕС України). Магістральні мережі ДП «НЕК «Укренерго» напругою 330-750 кВ забезпечують видачу потужності атомних і теплових електростанцій та сталу роботу об'єднаної енергетичної системи України. Надійність і стійкість ОЕС України безпосередньо залежить від технічного стану обладнання, встановленого на підстанціях ДП «НЕК «Укренерго».
Основним засобом захисту систем електропостачання від перенапруг, у відповідності до нормативних документів України є обмежувач перенапруг нелінійний.
Задачею та призначенням обмежувача перенапруги є захист ізоляції електрообладнання шляхом спрямування надлишкової напруги, що виникає на повітряних лініях електропередачі під час грози чи комутацій, в землю.
Ураження блискавкою ліній електропередач може призвести до виходу з ладу силового обладнання об’єднаної енергетичної системи України та нанесення державі значних збитків.
ОПН має надійно працювати без руйнування та зміни параметрів під час безперервної дії тривалих робочих напруг, короткочасних підвищень напруг в робочих режимах та впливі гармонійних коливань напруги та має обмежувати комутаційні та грозові перенапруги до значень, за яких буде забезпечено надійну роботу ізоляції захищуваного електрообладнання протягом всього терміну служби ОПН.
Тому, вимога щодо надання учасниками торгів у своїй пропозиції обладнання лише тих виробників, досвід експлуатації якого не менше 10 років на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E обумовлена необхідністю уникнення ризиків придбання неякісного та недослідженого в експлуатації обладнання у недобросовісних контрагентів, що може призвести до аварій системного значення та нанесення державі значних збитків. Учасник повинен пропонувати ДП «НЕК «Укренерго» якісну продукцію, що має бути підтверджено власним позитивним досвідом експлуатації, або досвідом експлуатації даної продукції у мережах аналогічних тим, що оперує ДП «НЕК «Укренерго».
Малий термін експлуатації нового обладнання та відсутність у виробника достатнього досвіду виготовлення обладнання такого класу не дають гарантії довгострокової безаварійної роботи цього обладнання, що вимагається замовником.
Досвід експлуатації обладнання терміном не менше 10 років зумовлений тим, що обладнання, яке закуповується для потреб ДП «НЕК «Укренерго» повинно мати значний досвід експлуатації, під час якого можна зробити висновок щодо його надійності.
Разом з тим дана вимога не обмежує можливість учасників пропонувати товар виробників із різних країн походження, адже тендерна документація не містить жодних обмежень з даного приводу.
Також, слід зазначити, що дане питання, стосовно встановлення Замовником в тендерній документації, вимоги щодо досвіду експлуатації запропонованого Учасником обладнання на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років, розглядалось 29.03.2018р. та 15.05.2018р. на засіданнях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення АМКУ № 2906-р/пк-пз від 29.03.2018р. за наступним посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-26-001649-c.
Рішення АМКУ № 4565-р/пк-пз від 15.05.2018р. за наступним посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-04-11-001416-a
Додатково запевняємо вас, що ДП «НЕК «Укренерго» під час проведення закупівель цілком і повністю дотримується принципів здійснення закупівель, зазначених в ст. 3 Закону, а саме:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
1. Відповідно до протоколу № 124/18-ГК пропозиція нашого підприємства була відхилена у зв’язку з тим, що «у складі тендерної пропозиції надано лист відокремленого підрозділу ДП «НЕК «Укренерго» «Західна ЕС» №03/1-33-377 від 13.02.2017р. з інформацією про введення в 2014р. у експлуатацію обмежувача перенапруг ОПН-П-110/76/10/850 на ПС 750 кВ «Західноукраїнська», що не підтверджує досвід експлуатації обладнання 10 років та не відповідає вимогам Додатку 3 «Опис та основні вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації» ми не згодні з цим рішенням, адже тендерною документацією вимагається надання підтверджуючої інформації стосовно позитивного досвіду експлуатації обмежувачів перенапруги виробника, продукція якого пропонується до постачання на протязі 10 років, або або надати підтверджуючі документи від ДП «НЕК «Укренерго», країн ENTSO-E щодо позитивного досвіду експлуатації обладнання, яке поставляється, нами було надано таке підтвердження, але Замовником була відхилена наша пропозиція.
2. Відповідно до протоколу №144/18-ГК пропозиція ПП «Електрофарфор 2000» була визнана такою, що відповідає критеріям та вимогам тендерної документації, та даний учасник був визнаний переможцем цих торгів, але в складі пропозиції ПП «Електрофарфор 2000» також не надано документального підтвердження про досвід експлуатації обладнання на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років, листи-відгуки, що надані в складі пропозиції учасника надані компаніями, що не входять до ENTSO-E, та не відносяться до підрозділів ДП «НЕК «Укренерго», в даних відгуках не зазначено в яких мережах експлуатується обладнання, що постачалося, відгук від Південної ЕС підтверджує досвід експлуатації лише на протязі трьох років (наша компанія також надала схожий відгук, але пропозиція була відхилена) референс-лист наданий в складі пропозиції Учасника надано без перекладу, відповідно він не може братися до уваги на підставі п.7, Розділу 1 тендерної документації, але навіть якщо цей референс-лист взяти до уваги, то в ньому немає жодного підприємства, на яке виробник пропонованого обладнання постачав свою продукцію до 2008року (10 років тому), що входило б в ENTSO-E, також в даному листі не зазначено в які мережі встановлювалося обладнання. Перелік компаній, що входять в ENTSO-E зазначений на офіційному сайті цієї організації: https://www.entsoe.eu/about/inside-entsoe/members/, відповідно до аналогії з протоколом відхилення нашої пропозиції, пропозиція ПП «Електрофарфор 2000» також повинна бути відхилена.
Все вищезазначене свідчить про упереджене ставлення та дискримінацію нашого підприємства, що пропонує якісну продукцію вітчизняного виробництва, яка має позитивний досвід експлуатації на території України та на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго», та наводить на думки про зацікавленість посадових осіб Замовника в визнанні того, чи іншого підприємства переможцем цих торгів.
На підставі вищезазначеного вимагаємо:
1. Скасувати рішення про визнання переможцем ПП «Електрофарфор 2000»;
2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції нашого підприємства.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
1. Відповідно до протоколу № 124/18-ГК пропозиція нашого підприємства була відхилена у зв’язку з тим, що «у складі тендерної пропозиції надано лист відокремленого підрозділу ДП «НЕК «Укренерго» «Західна ЕС» №03/1-33-377 від 13.02.2017р. з інформацією про введення в 2014р. у експлуатацію обмежувача перенапруг ОПН-П-110/76/10/850 на ПС 750 кВ «Західноукраїнська», що не підтверджує досвід експлуатації обладнання 10 років та не відповідає вимогам Додатку 3 «Опис та основні вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації» ми не згодні з цим рішенням, адже тендерною документацією вимагається надання підтверджуючої інформації стосовно позитивного досвіду експлуатації обмежувачів перенапруги виробника, продукція якого пропонується до постачання на протязі 10 років, або або надати підтверджуючі документи від ДП «НЕК «Укренерго», країн ENTSO-E щодо позитивного досвіду експлуатації обладнання, яке поставляється, нами було надано таке підтвердження, але Замовником була відхилена наша пропозиція.
2. Відповідно до протоколу №144/18-ГК пропозиція ПП «Електрофарфор 2000» була визнана такою, що відповідає критеріям та вимогам тендерної документації, та даний учасник був визнаний переможцем цих торгів, але в складі пропозиції ПП «Електрофарфор 2000» також не надано документального підтвердження про досвід експлуатації обладнання на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років, листи-відгуки, що надані в складі пропозиції учасника надані компаніями, що не входять до ENTSO-E, та не відносяться до підрозділів ДП «НЕК «Укренерго», в даних відгуках не зазначено в яких мережах експлуатується обладнання, що постачалося, відгук від Південної ЕС підтверджує досвід експлуатації лише на протязі трьох років (наша компанія також надала схожий відгук, але пропозиція була відхилена) референс-лист наданий в складі пропозиції Учасника надано без перекладу, відповідно він не може братися до уваги на підставі п.7, Розділу 1 тендерної документації, але навіть якщо цей референс-лист взяти до уваги, то в ньому немає жодного підприємства, на яке виробник пропонованого обладнання постачав свою продукцію до 2008року (10 років тому), що входило б в ENTSO-E, також в даному листі не зазначено в які мережі встановлювалося обладнання. Перелік компаній, що входять в ENTSO-E зазначений на офіційному сайті цієї організації: https://www.entsoe.eu/about/inside-entsoe/members/, відповідно до аналогії з протоколом відхилення нашої пропозиції, пропозиція ПП «Електрофарфор 2000» також повинна бути відхилена.
Все вищезазначене свідчить про упереджене ставлення та дискримінацію нашого підприємства, що пропонує якісну продукцію вітчизняного виробництва, яка має позитивний досвід експлуатації на території України та на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго», та наводить на думки про зацікавленість посадових осіб Замовника в визнанні того, чи іншого підприємства переможцем цих торгів.
На підставі вищезазначеного вимагаємо:
1. Скасувати рішення про визнання переможцем ПП «Електрофарфор 2000»;
2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції нашого підприємства.
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 08.04.2018 12:00
Оскарження умов:
до 14.04.2018 00:00
Подання пропозицій:
18.04.2018 12:00
Початок аукціону:
19.04.2018 14:51
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
Критерії вибору переможця
Тендерна документація
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-02-26-001649-c.a1
Статус: Вирішена
Відповідно до вимог додатку 3 тендерної документації вимагається: Учасник торгів має пропонувати обладнання лише тих виробників, досвід експлуатації якого на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років та / або надати підтверджуючі документи від ДП «НЕК «Укренерго», країн ENTSO-E щодо позитивного досвіду експлуатації обладнання, яке поставляється. Такі вимоги є дискримінаційними та обмежують можливість участі у даній процедурі виробників якісного обладнання, які щойно запустили своє виробництво та не мають досвіду експлуатації своєї продукції протягом 10 років, що суперечить вимогам Статті 3 та Статті 5 Закону. Окремо зазначаємо, що за для підтвердження якості та можливості експлуатації обмежувачів перенапруги в продовж всього терміну їх служби (не менше 25 років) розроблені стандарти, які встановлюють вимоги до випробувань обмежувачів, та підтверджують можливість експлуатації обмежувачів в продовж всього терміну їх служби, і не в разі, якщо обмежувачі перенапруги витримали такі випробування, не має значення є досвід їх експлуатації протягом 1 чи 10, чи 15 років, вони будуть працювати протягом всього терміну їх служби, відповідно до вимог тендерної документації, вимагається надання копії сертифікату відповідності обмежувачів що пропонуються, сертифікат видається на підставі протоколу випробувань, відповідно надання сертифікату відповідності і є підтвердженням надійності пропонованих обмежувачів перенапруги. Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу «Учасник торгів має пропонувати обладнання лише тих виробників, досвід експлуатації якого на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років та / або надати підтверджуючі документи від ДП «НЕК «Укренерго», країн ENTSO-E щодо позитивного досвіду експлуатації обладнання, яке поставляється» з технічних вимог тендерної документації.
Відповідно до вимог додатку 3 тендерної документації: Технічні характеристики обладнання, що пропонує учасник, мають відповідати проектним рішенням «Технічне переоснащення ПС з заміною автотрансформатора АТДЦТ-250000/330/150/35 кВ (АТ-1) на ПС 330 кВ «Гірнича» (додаються окремим файлом до тендерної документації – «Проектні рішення», у відповідності до додатку «Проектні рішення» обмежувачі перенапруги, що закупаються, повинні бути укомплектовані лічильником спрацьовувань DCC-M2, що є посиланням на конкретну торговельну марку чи фірму, або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, та є порушенням Статті 22 Закону, адже лічильник DCC-M2 виробляється компанією Tridelta Meidensha GmbH, яка також є виробником обмежувачів перенапруги, та не постачає лічильники спрацьовувань окремо без обмежувачів перенапруги, що унеможливлює іншим виробникам, або їхнім представникам взяти участь у даній процедурі закупівлі, що в свою чергу є обмеженням кола учасників, посиланням на конкретного виробника (постачальника ОПН, на фірмовому бланку якого викладений додаток «Проектні рішення»), та порушує вимоги Статті 22 Закону, вимагаємо привести вимоги тендерної документації у відповідність до вимог Закону, додавши вираз «Або еквівалент» до всього обладнання, та комплектуючих виробів, що закупаються.
Також у відповідності до вимог Додатку 3 тендерної документації вимагається:
Комплект постачання:
4. Звіт про заводські випробування, або про технічний контроль виробника.
5. Монтажні креслення з інструкцією по монтажу.
6. Технічний паспорт.
7. Інструкція з експлуатації обладнання.
Документи, які Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції:*
9. Технічний паспорт.
Вищезазначені документи не передбачені жодним стандартом, що встановлює вимоги до обмежувачів перенапруги, відповідно виробник не зобов’язаний видавати безпосередньо вищеперераховані документи, відповідно такі вимоги обмежують право нашого підприємства на участь у даній процедурі закупівлі, адже виробник продукції, якого ми представляємо замість Звіту про заводські випробування надає протокол приймально-здавальних випробувань, замість інструкції по монтажу надає керівництво з експлуатації, замість технічного паспорту надає паспорт на обмежувачі замість інструкції з експлуатації обладнання надає керівництво з експлуатації, вважаємо, що відмінності в назві документів, що будуть надані, та різниця в назві документів, що вимагаються згідно тендерної документації, та не передбачена жодним нормативним документом, може стати причиною відхилення пропозиції нашого підприємства, чим порушити наші права, вимагаємо видалити вимоги конкретної назви документів, що підтверджують якість обмежувачів перенапруги з технічних вимог тендерної документації.
Сподіваємося на розуміння, та можливість виходу із ситуації, що склалася без звертання до Уповноваженого органу.
Рішення замовника: Вимога задоволена
Номер вимоги: UA-2018-02-26-001649-c.c3
Статус: Відповідь надана
2. Відповідно до протоколу №144/18-ГК пропозиція ПП «Електрофарфор 2000» була визнана такою, що відповідає критеріям та вимогам тендерної документації, та даний учасник був визнаний переможцем цих торгів, але в складі пропозиції ПП «Електрофарфор 2000» також не надано документального підтвердження про досвід експлуатації обладнання на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років, листи-відгуки, що надані в складі пропозиції учасника надані компаніями, що не входять до ENTSO-E, та не відносяться до підрозділів ДП «НЕК «Укренерго», в даних відгуках не зазначено в яких мережах експлуатується обладнання, що постачалося, відгук від Південної ЕС підтверджує досвід експлуатації лише на протязі трьох років (наша компанія також надала схожий відгук, але пропозиція була відхилена) референс-лист наданий в складі пропозиції Учасника надано без перекладу, відповідно він не може братися до уваги на підставі п.7, Розділу 1 тендерної документації, але навіть якщо цей референс-лист взяти до уваги, то в ньому немає жодного підприємства, на яке виробник пропонованого обладнання постачав свою продукцію до 2008року (10 років тому), що входило б в ENTSO-E, також в даному листі не зазначено в які мережі встановлювалося обладнання. Перелік компаній, що входять в ENTSO-E зазначений на офіційному сайті цієї організації: https://www.entsoe.eu/about/inside-entsoe/members/, відповідно до аналогії з протоколом відхилення нашої пропозиції, пропозиція ПП «Електрофарфор 2000» також повинна бути відхилена.
Все вищезазначене свідчить про упереджене ставлення та дискримінацію нашого підприємства, що пропонує якісну продукцію вітчизняного виробництва, яка має позитивний досвід експлуатації на території України та на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго», та наводить на думки про зацікавленість посадових осіб Замовника в визнанні того, чи іншого підприємства переможцем цих торгів.
На підставі вищезазначеного вимагаємо:
1. Скасувати рішення про визнання переможцем ПП «Електрофарфор 2000»;
2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції нашого підприємства.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Номер вимоги: UA-2018-02-26-001649-c.c4
Статус: Відповідь надана
У ВІДПОВІДНОСТІ ДО ПРОТОКОЛУ РОЗКРИТТЯ № 149/18-ГК проглядається упереджене ставлення Замовника до вимог нашого підприємства та не зрозуміле бажання підтягнути пропозицію іншого учасника до вимог тендерної документації, а саме:
Вимоги: досвід експлуатації якого на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років , згідно попередньої скарги ми зазначали, що в референц листі, який надано «Переможцем» не зазначено жодного підприємства, куди виробник постачав би свою продукцію, що входить до мереж ENTSO-E, відповідно досвіду експлуатації в мережах ENTSO-E -10 років Учасник не підтвердив, а тим більше в цьому листі не зазначено клас мереж 220кВ.
Вимоги: або надати підтверджуючі документи від ДП «НЕК «Укренерго», країн ENTSO-E щодо позитивного досвіду експлуатації обладнання, яке поставляється, Дійсно Учасником надано відгуки про Vateh, в якому зазначено, що виробником постачалася продукція, яка встановлювалася на високовольтних підстанціях, де в цьому відгуку мережах 220кВ і вище? Де підтвердження що до багатьох країн, що входять до ENTSO-E? Відгук Alstom також не підтверджує на які об’єкти встановлювалося обладнання, та строк його експлуатації 10 років.
Абзацом про позитивний досвід на ПС «Херсонська» Замовник підтвердив, що згідно вимог тендерної документації достатньо було надати відгук від підрозділу Укренерго про позитивний досвід експлуатації обмежувачів виробника, що пропонується до постачання НЕ ОБОВ’ЯЗКОВ НА ПРОТЯЗІ 10 РОКІВ, т.к. у відгуку ВП «Південна ЕС» зазначено, що ОПН постачалися за договором від 2015року, а відповідно досвід експлуатації становить 3 роки, але ми також надавили відгук від Західної ЕС про досвід експлуатації ОПН з 2014 рокі, але були відхилені.
Пропонуємо зупинити дії, направлені на збагачення приватних підприємств-посередників, які пропонують продукцію за цінами, що є в двічі більшими від вартості вітчизняної якісної продукції, повернутися обличчям до вітчизняних виробників якісної продукції, та скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції. В зв’язку з тим, що кінцевий строк подання скарг до Уповноваженого органу спливає за декілька днів, просимо прискорити надання відповіді.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Рішенням №5511-р/пк-пз від 08.06.2018р. Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за результатами розгляду скарги ТОВ «Славенергопром ЛТД» підтверджено те, що пропозиція ТОВ «Славенергопром ЛТД» не відповідала умовам тендерної документації на закупівлю товарів 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл Обмежувачі перенапруги 150 кВ та була правомірно відхилена Замовником.
Вимога UA-2018-02-26-001649-c.c4 учасника ТОВ «Славенергопром ЛТД» не приймається.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2018-02-26-001649-c.b2
Статус: Виконано Замовником
Порушення прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «СЛАВЕНЕРГОПРОМ ЛТД»
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Кількість скарг: UA-2018-02-26-001649-c.c5
Статус: Розгляд припинено
СКАРГА на рішення замовника
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
Кількість скарг: UA-2018-02-26-001649-c.b6
Статус: Виконано Замовником
СКАРГА на рішення замовника
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19.04.2018 15:24
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО " БОВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
45 000 UAH | 45 000 UAH | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛАВЕНЕРГОПРОМ ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
60 826.50 UAH | 60 826.50 UAH | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕЛЕКТРОФАРФОР 2000"
Пошук по цьому учаснику
|
159 009.90 UAH | 114 900 UAH | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вольта - А"
Пошук по цьому учаснику
|
162 000 UAH | 115 000 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО " БОВІС" #13536771
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 45 000 UAH | 15.06.2018 17:22 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛАВЕНЕРГОПРОМ ЛТД" #39494638
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 60 826.50 UAH | 15.06.2018 17:22 |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕЛЕКТРОФАРФОР 2000" #34729004
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 114 900 UAH | 15.06.2018 17:22 |
|
МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО " БОВІС" #13536771
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 45 000 UAH | 15.06.2018 18:11 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛАВЕНЕРГОПРОМ ЛТД" #39494638
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 60 826.50 UAH | 15.06.2018 18:14 |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕЛЕКТРОФАРФОР 2000" #34729004
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 114 900 UAH | 15.06.2018 18:16 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вольта - А" #36336791
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 115 000 UAH | 23.06.2018 13:46 |
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Умови закупівлі:
Вимоги, як їх трактує Замовник: Згідно вимог Додатку 3 «Опис та основні вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації Учасник торгів має пропонувати обладнання лише тих виробників, досвід експлуатації якого на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років та / або надати підтверджуючі документи від ДП «НЕК «Укренерго», країн ENTSO-E щодо позитивного досвіду експлуатації обладнання, яке поставляється. Строк експлуатації нового обладнання, що пропонується, має бути не менше 25 років.
З вищезазначених вимог виходить, що Учасник повинен пропонувати обладнання тих виробників, які мають позитивний досвід експлуатації обладнання на об’єктах ДП "НЕК "Укренерго", або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E на протязі 10 років, або надання позитивного відгуків від підрозділів Замовника про позитивний досвід експлуатації обладнання виробника, що пропонується до постачання такі вимоги є адекватними та створюють конкурентне коло Учасників, але виходячи з протокольного рішення № 124/18-ГК Замовник трактує цю вимогу так, що Учасником повинно пропонуватися обладнання виробників, що мають позитивний досвід експлуатації на об’єктах ДП «НЕК «Укренерго» та / або в мережах 220кВ і вище ENTSO-E не менше 10 років, такі вимоги є не адекватними, адже є цілком безглуздим будівництво нового, високотехнологічного виробництва, створення партії продукції, встановлення її на об’єкти Замовника, або на інші об’єкти, та призупинення цього виробництва на період, коли пройде 10 років, та виробник зможе брати участь у закупівлях Замовника. Такі вимоги не мають нічого спільного з політикою Уряду та Президента України, адже майже кожен день у новинах зазначається, що Україна стимулює відкриття нових виробництв. Замовник може сказати, що його об’єкти є стратегічно важливими, та не можуть бути майданчиками для експериментів, але на об’єктах Замовника встановлюється специфічне обладнання, що не використовується на інших об’єктах енергетичного комплексу, та обмеження кола виробників лише тими, що мають позитивний досвід 10 років призведе до того, що замовник не буде отримувати нового сучасного обладнання, в котре наголошуємо, що якість обладнання визначається не його позитивним досвідом на протязі одного, чи ста років, а проведенням відповідних випробувань цього обладнання на відповідність вимогам діючих стандартів, та якщо обладнання повністю випробувано, не має значення досвід його експлуатації один, чи сто років. Також виробник може мати як негативний, так і позитивний досвід експлуатації своєї продукції, але додати до пропозиції лише позитивні відгуки, тому вищезазначені вимоги нічого не підтверджують, а лише обмежують коло учасників, що і відбулося при проведенні цієї процедури, де було відхилена пропозиція з ціною, що є майже в двічі нижчою, лише на підставі вищезазначеної вимоги. Також зазначаємо, що виробники, які мають позитивний досвід експлуатації своєї продукції протягом 10 років колись теж відкривали свої виробництва, та не мали ні одного дня досвіду.