Деревне паливо (паливні брикети з деревини)

Згідно з Вашим оскарженням результату кваліфікації (дата подання: 23.03.2018 р. о 17:09) на закупівлю деревне паливо (паливні брикети з деревини), показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник" – 09110000-3: Тверде паливо (оголошення про проведення процедури закупівлі - UA-2018-02-27-000038-b) від ФОП "КОВАЛЬ ЖАНЕТА КОСТЯНТИНІВНА" наступного змісту:
«Відсутність технічної специфікації
Замовником безпідставно відхилено пропозицію ФОП Коваль Ж.К. Усі підстави є видумані та не містять законного обґрунтування.
Стосовно скороченого найменування, то у документації Замовника немає жодного посилання на заборону використання його. Крім того Замовником не зазначалось, що учасник має повністю зазначати своє найменування.
Стосовно ненадання пояснення про несплату ПДВ то воно подане у складі пропозиції учасника, а ненадання пояснення в оновленій пропозиції аж ніяк не впливає на зміст пропозиції. Також замовником не вимагалось надання оновленої пропозиції з реєстром наданих документів. До того ж замовником неправомірно акцептовано пропозицію ФОП Черепанов Є.В. У складі його пропозиції відсутня технічна специфікація на товар з посиланням на відповідні нормативні документи вимогам яких відповідає даний вид товару (відповідно до пункту 6 Додатку №2 до оголошення та документації щодо проведення закупівлі) і т.д. У реєстрі наданих документів також відсутній даний документ.
Просимо Замовника переглянути свої рішення та прийняти відповідні міри. У іншому разі вимушені звертатись до контролюючих та правоохоронних органів з відповідними заявами.»
Комісією з проведення електронних закупівель (допорогові закупівлі) в оголошенні та документації, а саме в пункті 8 чітко зазначена умова «Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи (кожен! завантажений файл повинен містити свій реєстр наданих документів)…». Дана умова стосується і оновленої цінової пропозиції, оскільки це також завантажений файл. Учасник ФОП "КОВАЛЬ ЖАНЕТА КОСТЯНТИНІВНА" (ІПН - 1854906523) не виконав даної вимоги (умови) Замовника, зазначеної у період оголошення Закупівлі.
Також учасником ФОП "КОВАЛЬ ЖАНЕТА КОСТЯНТИНІВНА" не було дотримано вимог (умов) форми «Пропозиція» (Додаток №3 до оголошення та документації щодо проведення закупівлі):
«… - Форма «Тендерна пропозиція». Учасник/переможець не повинен відступати від даної форми. Умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, зміні та/або коригуванню не підлягають;
- у разі надання пропозиції учасником/переможцем - не платником ПДВ, або на товар не нараховується ПДВ згідно з чинним законодавством (про що обов’язково має бути додатково подано пояснення), такі пропозиції надаються без врахування ПДВ та відомості заповнюються в тендерній пропозиції без ПДВ;…», дана вимога (умова) також стосуються і оновленої цінової пропозиції поданої учасником згідно вимог (умов) Замовника, зазначених у період оголошення Закупівлі в пункті 9.1.
Тому рішення комісії з проведення електронних закупівель (допорогові закупівлі) від 19 березня 2018 р. є повністю обгрунтованим так як пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі.
Щодо Вашого звинувачення про неправомірність акцептування нами пропозиції учасника ФОП Черепанов Євген Вікторович (ІПН - 3060615354) наступного змісту: «У складі його пропозиції відсутня технічна специфікація на товар з посиланням на відповідні нормативні документи вимогам яких відповідає даний вид товару (відповідно до пункту 6 Додатку №2 до оголошення та документації щодо проведення закупівлі) і т.д. У реєстрі наданих документів також відсутній даний документ.» повідомляємо, що комісією додатково були розглянуті документи подані у складі пропозиції ФОП Черепанов Євген Вікторович (ІПН - 3060615354) на наявність даного документа. Вищезазначений документ є в складі пропозиції та реєстрі документів, а саме: в Файлі 3 Лист-гарантія 01-05/528 від 05.03.2018 р. Де зазначено дотримання умов пункту 6 оголошення та документації, а саме технічні, якісні характеристики брикетів з деревини, що пропонується для постачання відповідатимуть встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства. Також зазначена країна походження деревного палива: Україна і повне найменування виробника.
Комісія з проведення електронних закупівель (допорогові закупівлі) відділу освіти Немирівської районної державної адміністрації вважає свої рішення від 19 березня 2018 р. та від 22 березня 2018 р. обґрунтованими, правомірними та прийнятими з дотриманням принципів, які визначені Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
З повагою, голова комісії Н.В.Ємець